廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)廢物進(jìn)口管理的通知

 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)廢物進(jìn)口管理的通知
 
（粵府辦〔2001〕7號）各市,、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 我省資源比較缺乏,，適當(dāng)進(jìn)口可用作原料的廢物可以緩解我省資源不足的矛盾,，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但廢物進(jìn)口加工利用容易污染環(huán)境,，具有一定的風(fēng)險(xiǎn),，必須加強(qiáng)管理。為進(jìn)一步做好廢物進(jìn)口的管理工作,，防止“洋垃圾”的進(jìn)口和污染環(huán)境,，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)通知如下：



 一,、正確引導(dǎo),、合理規(guī)劃廢物進(jìn)口加工利用行業(yè)的發(fā)展

 我省廢物進(jìn)口加工利用行業(yè)有一定的區(qū)域性，各地要結(jié)合本地實(shí)際正確引導(dǎo),、合理規(guī)劃廢物進(jìn)口加工利用行業(yè)的發(fā)展,，切實(shí)加強(qiáng)對廢物進(jìn)口、加工利用企業(yè)的管理,。除外經(jīng)貿(mào)部核定經(jīng)營廢物進(jìn)口的企業(yè)外,，任何單位不得經(jīng)營廢物進(jìn)口任務(wù)。具有廢物進(jìn)口經(jīng)營資格的企業(yè),，必須嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)廢物進(jìn)口加工利用的規(guī)定,，不得超越核定的經(jīng)營范圍，禁止代理外地企業(yè)進(jìn)口廢物,。進(jìn)口廢物加工利用單位必須具有一定的規(guī)模,、加工場地和加工設(shè)備，以及相應(yīng)的污染防治能力,。要嚴(yán)格控制新設(shè)立進(jìn)口廢物加工利用企業(yè),，防止規(guī)模小、生產(chǎn)條件差,、污染防治能力差的企業(yè)加工利用進(jìn)口廢物,。各地對廢物拆解加工場應(yīng)相對集中，合理布局,；有條件的地方,，可以劃定進(jìn)口廢物加工區(qū),，對某些類型的廢物（如廢五金類廢物）要集中到加工區(qū)內(nèi)加工利用。



 二,、嚴(yán)格控制進(jìn)口廢物的數(shù)量和質(zhì)量,，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)廢物的進(jìn)口

 各地要嚴(yán)格控制境外廢物的進(jìn)口，對確有必要進(jìn)口的,，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查,，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)廢物的進(jìn)口?？蛇M(jìn)口利用的廢物,，僅限列入《國家限制進(jìn)口的可作原料的廢物目錄》和《增補(bǔ)目錄》中的廢物，未列入“目錄”的廢物,，禁止進(jìn)口,。下列廢物禁止進(jìn)口：廢電視機(jī)及顯像管、廢電冰箱（柜）,、廢空調(diào)器（柜）,、廢微波爐、廢計(jì)算機(jī)（含顯示器,、顯示管及線路板等）,、廢復(fù)印機(jī)、廢攝（錄）像機(jī),、廢電飯煲,、廢游戲機(jī)（加工貿(mào)易除外）、廢有線電視機(jī)等廢電器,；熱固性廢塑料制品和使用過不清潔的廢塑料制品,。

 要加強(qiáng)對進(jìn)口廢物質(zhì)量管理，進(jìn)口廢物的質(zhì)量必須符合國家《進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》,，廢物中無法作為原料直接利用的其他夾雜的廢物含量必須在《進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)》允許的范圍之內(nèi)。嚴(yán)禁在進(jìn)口廢物中夾帶生活垃圾和危險(xiǎn)廢物,。



 三,、各司其職，密切配合,，加大對廢物進(jìn)口及其加工利用過程的監(jiān)管力度

 環(huán)保,、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān),、經(jīng)貿(mào),、外經(jīng)貿(mào)、工商等有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé),，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,，嚴(yán)格執(zhí)行廢物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)對進(jìn)口廢物原料及其經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，共同做好廢物進(jìn)口管理工作,。

 （一）環(huán)保部門要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模,、加工設(shè)備和防治污染能力等條件，嚴(yán)格審查企業(yè)的進(jìn)口廢物原料申請,，控制進(jìn)口廢物數(shù)量,。要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)對企業(yè)利用加工進(jìn)口廢物生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理,，加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度,。

 （二）檢驗(yàn)檢疫部門要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定對進(jìn)口廢物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，并根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果,，及時(shí)出具相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書,，防止各種有害廢物的進(jìn)口。

 （三）海關(guān)要按照就近報(bào)關(guān)的原則明確驗(yàn)放進(jìn)口廢物的口岸及各地企業(yè)報(bào)關(guān)對應(yīng)口岸的名單,，嚴(yán)格按國家環(huán)?？偩帧哆M(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》和口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》驗(yàn)放進(jìn)口廢物。對利用外省《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書》在我省口岸進(jìn)口的廢物要加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)禁這些廢物在我省進(jìn)行倒賣和加工,。

 （四）各有關(guān)部門要加強(qiáng)對廢物進(jìn)口審批和監(jiān)管人員的管理，對弄虛作假,、徇私舞弊,，違反廢物進(jìn)口有關(guān)管理規(guī)定的行為，要視情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 廣東省人民政府辦公廳

 二00一年二月十九日

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