• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號(hào)】桂辦發(fā)[2001]33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-14
• 【生效日期】2001-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于2001年我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知

 廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳,、廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于2001年我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知
 
（桂辦發(fā)〔2001〕33號(hào)）
各地市,、市、縣（區(qū)）黨委和人民政府（行政公署）,，柳州鐵路局,，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級(jí)國家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體,，各大專院校：

 根據(jù)中央文件精神和我區(qū)的實(shí)際情況,，為了穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，確保改革取得成功,，自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府決定對(duì)2001年我區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作部署作適當(dāng)調(diào)整，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、認(rèn)真抓好北流市,、德保縣的試點(diǎn)工作,。北流市,、德保縣農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作方案已由自治區(qū)人民政府批復(fù)實(shí)施,，目前正在落實(shí)之中,。有關(guān)地、市,、縣要高度重視這項(xiàng)工作,，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)全責(zé),，并層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。要組織干部深入基層,，研究新情況,、新問題，完善有關(guān)政策措施,，探索鞏固改革成果的思路和辦法,，為今后我區(qū)全面推開農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)。

 自治區(qū)有關(guān)部門要講政治,、顧大局,，密切配合，積極支持地方搞好改革試點(diǎn)工作,，不要干預(yù)地方機(jī)構(gòu)改革,、壓縮人員、經(jīng)費(fèi)安排等具體事務(wù),。自治區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)查研究,，進(jìn)一步完善自治區(qū)改革試點(diǎn)方案及各項(xiàng)配套改革措施，加強(qiáng)指導(dǎo),，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，對(duì)改革中的問題及時(shí)提出對(duì)策建議，確保試點(diǎn)工作取得成功,。



 二,、各地、市,、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要繼續(xù)做好調(diào)查測(cè)算工作,。調(diào)查測(cè)算工作是農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)最重要的基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積,、常年產(chǎn)量,、農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平這些重要指標(biāo)的核定和確定，關(guān)系到農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策的調(diào)整,，甚至關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革的成敗,。因此，今年各地,、市,、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，為全區(qū)農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面推開打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

 在調(diào)查測(cè)算工作中,，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格按政策規(guī)定和統(tǒng)一口徑采集,。核定農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積，要按照《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》（中發(fā)〔2000〕7號(hào)）的規(guī)定,，堅(jiān)持以二輪承包土地面積為依據(jù)。同時(shí),，對(duì)新增的耕地或因征占,、自然災(zāi)害等減少的耕地,，可按照實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅常年產(chǎn)量應(yīng)堅(jiān)持以1998年前五年農(nóng)作物實(shí)際平均產(chǎn)量據(jù)實(shí)核定,。經(jīng)過核定的計(jì)稅土地面積和常年產(chǎn)量要征求農(nóng)民意見,，得到農(nóng)民認(rèn)可，并張榜公布,。堅(jiān)決杜絕為增加稅費(fèi)收入,，采取高估常年產(chǎn)量、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤做法,。同時(shí),，也要防止采取簡單確定減負(fù)比例，倒算常年產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)稅稅率等不規(guī)范的做法,。



 三,、非試點(diǎn)地區(qū)今年仍執(zhí)行現(xiàn)行的各項(xiàng)農(nóng)村稅費(fèi)政策和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定。除北流市,、德?？h兩個(gè)試點(diǎn)縣（市）外，其他縣（市,、區(qū)）要繼續(xù)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)政策和中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定,，繼續(xù)依法征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,、屠宰稅,，繼續(xù)按政策收取村提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，同時(shí)繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)民上繳的提留統(tǒng)籌費(fèi)不得超過上年人均純收入5％,，并且不得超過1997年的預(yù)算額的規(guī)定,。農(nóng)村教育集資要執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中幾個(gè)主要問題和對(duì)策措施的意見〉的通知》（中發(fā)〔2000〕15號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實(shí)施中小學(xué)危房改造意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕13號(hào)）的規(guī)定,，除農(nóng)村實(shí)施九年義務(wù)教育中的危房改造可嚴(yán)格按照中央精神和規(guī)定程序報(bào)批外,，繼續(xù)停止審批其他方面的農(nóng)村教育集資。



 四,、認(rèn)真做好基層干部和農(nóng)民的宣傳解釋工作,。既要講清堅(jiān)持農(nóng)村稅費(fèi)改革、規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)關(guān)系,、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要性和必要性,，又要講清改革的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,，使廣大干部,、農(nóng)民認(rèn)識(shí)到搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、完善政策,、穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)于確保農(nóng)村稅費(fèi)改革成功的重大意義,。不要因?yàn)檫m當(dāng)調(diào)整工作部署而引起不必要的誤解，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。



 中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳

 廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

 2001年5月14日