- 【發(fā)布單位】云南省
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-03-25
- 【生效日期】2005-03-25
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省怒江傈僳族自治州自治條例(2005修正)
云南省怒江傈僳族自治州自治條例(2005修正)
(1989年9月14日云南省怒江傈僳族自治州第五屆人民代表大會第六次會議通過 1989年10月21日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn) 2005年2月26日云南省怒江傈僳族自治州第八屆人民代表大會第六次會議修訂 2005年3月25日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和《 中華人民共和國民族區(qū)域自治法》,,結(jié)合怒江傈僳族自治州(以下簡稱自治州)政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點,制定本條例,。
第二條 自治州是傈僳族實行區(qū)域自治的地方,,屬云南省管轄。自治州內(nèi)還居住著白族,、漢族,、怒族、普米族,、彝族,、獨龍族、納西族,、藏族,、傣族、景頗族,、回族等民族,。
自治州轄瀘水縣、福貢縣,、貢山獨龍族怒族自治縣,、蘭坪白族普米族自治縣。
第三條 自治州的自治機(jī)關(guān)是自治州的人民代表大會和人民政府,。
自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū),、縣的市的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時行使自治權(quán),。
自治州的自治機(jī)關(guān)駐瀘水縣,。
第四條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,。
自治州的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,,根據(jù)本地方的實際,采取特殊政策和靈活措施,,加速自治州經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,。
上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,,如有不適合自治州實際情況的,,自治州的自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第五條 自治州的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自治州的區(qū)位,、自然資源和民族文化資源優(yōu)勢,大力發(fā)展礦業(yè),、水電,、旅游、邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè),,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平,。
第六條 自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,,推進(jìn)依法治州進(jìn)程,。加強(qiáng)對各族人民的民主法制教育,保護(hù)各民族公民的合法權(quán)益,,依法打擊一切破壞社會主義制度的犯罪分子,,依法懲處經(jīng)濟(jì)犯罪和其他刑事犯罪。
第七條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),。對各族人民進(jìn)行愛國主義,、集體主義、社會主義以及民族政策,、宗教政策教育,。繼承和發(fā)揚各族人民熱愛祖國、勤勞勇敢,、團(tuán)結(jié)互助,、尊老愛幼等優(yōu)良傳統(tǒng),增強(qiáng)各族人民的自信心和自立自強(qiáng)精神,,提倡文明,、健康、節(jié)儉,、科學(xué)的生活方式,。培育有理想、有道德,、有文化,、有紀(jì)律的公民,不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。
第八條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會主義民族關(guān)系,禁止對任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。
自治州內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
第九條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。
任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,共同為社會主義建設(shè)事業(yè)作貢獻(xiàn),。
自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動,依法管理宗教事務(wù),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,,損害公民身體健康,妨礙國家教育制度,、計劃生育,,干涉家庭婚姻以及干預(yù)國家司法的活動。
自治州內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配,。依法取締邪教組織,。
第十條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑、僑眷,、海外僑胞,、臺灣同胞在自治州的合法權(quán)益。
第十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)邊防建設(shè)和邊境管理,。支持駐州人民解放軍和人民武裝警察部隊的工作,,重視民兵建設(shè)和預(yù)備役工作,做好優(yōu)撫安置工作,,增強(qiáng)軍政,、軍民團(tuán)結(jié)。
第十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)對在教育,、科學(xué)技術(shù),、文化、衛(wèi)生等各項建設(shè)事業(yè)中有顯著成績的單位和個人,,給予表彰獎勵,。
第十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全州各族人民,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅持人民民主專政,,堅持改革開放,堅持科學(xué)發(fā)展觀,,推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。加快全面解決溫飽和建設(shè)小康社會步伐,,努力把自治州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié),、社會進(jìn)步,、邊防鞏固、人民生活殷實的民族自治地方,。
第二章 自治州的自治機(jī)關(guān)
第十四條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。自治州人民代表大會的代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生,,傈僳族和其他少數(shù)民族代表名額和比例,,依照法律規(guī)定的原則確定。
自治州人民代表大會根據(jù)需要設(shè)立專門委員會,。
第十五條 自治州人民代表大會常務(wù)委員會是自治州人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),,對自治州人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
自治州人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中,,傈僳族成員應(yīng)占三分之一以上,,其他民族也應(yīng)有一定名額,并且應(yīng)當(dāng)有傈僳族公民擔(dān)任主任或者副主任,。
自治州人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)工作需要,,設(shè)立工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。
第十六條 自治州人民政府是自治州人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治州的地方國家行政機(jī)關(guān),。
自治州人民政府對自治州人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。在自治州人民代表大會閉會期間,,對自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作,。
第十七條 自治州人民政府由州長、副州長,、秘書長,、委員會主任、局長等組成,。
自治州州長由傈僳族公民擔(dān)任,。其他政府組成人員中,,傈僳族成員應(yīng)占三分之一以上。
第十八條 自治州人民政府所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,,至少配備一名傈僳族干部和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族干部,。其他工作人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備傈僳族和其他少數(shù)民族人員,,同時配備一定比例的外來干部,。
第十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅持精簡機(jī)構(gòu)、提高效能的原則,,合理確定國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制員額,并報上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行,。
第二十條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時,,可以同時或者分別使用漢、傈僳語言文字和其他少數(shù)民族語言,。
第二十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)的印章,、牌匾名稱一律并用漢文、傈僳文,。
第三章 自治州的人民法院和人民檢察院
第二十二條 自治州中級人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
自治州中級人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,,應(yīng)當(dāng)有傈僳族和當(dāng)?shù)仄渌贁?shù)民族的人員。
第二十三條 自治州中級人民法院和人民檢察院使用漢語或者傈僳語審理和檢察案件,。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對不通曉漢、傈僳語言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。
制作法律文書使用漢文,根據(jù)實際需要可以同時使用傈僳文,。
第四章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第二十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),,結(jié)合實際制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針和規(guī)劃,自主地安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。保護(hù)和開發(fā)利用自治州內(nèi)的自然資源,,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
自治州的自治機(jī)關(guān)為多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮個體私營企業(yè)的作用,,保護(hù)其合法權(quán)益,。
第二十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。鼓勵農(nóng)民依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),,發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
自治州的自治機(jī)關(guān)增加農(nóng)業(yè)投入,,發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。重點扶持骨干企業(yè),,鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織和個人投資農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷業(yè),。
自治州的自治機(jī)關(guān)實行基本農(nóng)田保護(hù)制度,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),做好農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)工作,。指導(dǎo)和幫助農(nóng)民使用農(nóng)用機(jī)械,,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入,。
第二十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)扶持發(fā)展畜牧業(yè),。保護(hù)和建設(shè)草山、草場,。建立健全畜禽良種繁育、防疫,、檢疫和獸藥,、飼料的生產(chǎn)供應(yīng)以及畜產(chǎn)品加工、儲運,、銷售等服務(wù)體系,。加強(qiáng)畜牧科技隊伍建設(shè),引進(jìn)和推廣先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù),,不斷提高畜禽產(chǎn)品的商品率,。
第二十七條 自治州的林業(yè)堅持以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,,大力造林,,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針,。實行森林分類經(jīng)營管理,,加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè),嚴(yán)格保護(hù)天然林,、水源林,,重視發(fā)展商品林及林產(chǎn)品加工業(yè),,合理開發(fā)利用森林資源。
自治州的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,,鼓勵各種社會力量和個人開發(fā)宜林荒山,、荒坡,發(fā)展用材林和薪炭林,。所種植的林木歸承包經(jīng)營者所有,,允許繼承和轉(zhuǎn)讓。林木依法采伐,,產(chǎn)品自主處理,。
自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對森林資源及自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理。有計劃地封山育林,,嚴(yán)禁亂砍濫伐林木和毀林開墾,。嚴(yán)防森林火災(zāi),做好病蟲害防治工作,。禁止非法獵捕,、采集珍稀野生動植物。
自治州的自治機(jī)關(guān)積極推廣節(jié)柴灶,,逐步實行以電,、煤、沼氣等能源代柴,,降低木材低價值消耗,。
第二十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)管理和開發(fā)利用水資源。實行水資源有償使用制度,,推行節(jié)約用水,,提高水資源的綜合利用率。實施水土保持工程,,防止水土流失,。
自治州的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,鼓勵各種社會組織和個人依法開發(fā)利用水能資源,,建設(shè),、經(jīng)營各類水利水電工程。加快地方電網(wǎng)和電源建設(shè),。
水資源費由自治州和縣,、自治縣人民政府水行政主管部門征收,享受水資源費上繳省級的比例低于非自治地方的照顧,,專項用于水資源的保護(hù)和開發(fā),。
第二十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵和扶持集體和個人合理開發(fā)利用水面資源,發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)及特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁政管理,,嚴(yán)禁炸魚,、毒魚和電魚等破壞性的捕撈行為。
第三十條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法管理,、保護(hù)和合理開發(fā)利用土地資源,,提高土地利用效益。嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,,禁止亂占耕地和濫用土地,。嚴(yán)格審批和控制城、鄉(xiāng)建設(shè)用地,。
第三十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的勘探,、保護(hù)和管理。鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織和個人依法開發(fā)礦產(chǎn)資源,。
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費由自治州和縣,、自治縣人民政府按國家規(guī)定征收,除上繳中央外,,享受省對自治州的照顧,,并專項用于礦產(chǎn)資源的開發(fā)和保護(hù)。
第三十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運輸事業(yè),,多渠道籌措資金,,加快縣、鄉(xiāng),、村公路和驛道的建設(shè),,不斷提高公路等級,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和安全管理,。發(fā)展民間運輸業(yè),。
第三十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)郵政,、通訊網(wǎng)點和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),保護(hù)城鄉(xiāng)郵電,、通信設(shè)施,,提高通訊質(zhì)量。
第三十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視少數(shù)民族特需商品的生產(chǎn),,保障生產(chǎn)經(jīng)營者在投資,、金融、稅收等方面享受國家民族貿(mào)易政策的照顧,。
第三十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,,并制定優(yōu)惠政策,開展邊境貿(mào)易和邊民互市,。支持和鼓勵企業(yè)發(fā)展出口優(yōu)勢產(chǎn)品,。報請上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,建立邊境自由貿(mào)易區(qū),加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì),、技術(shù)合作,。
第三十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,加快具有民族特點和地域特點的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。自治州支持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā),,不斷改善城鎮(zhèn)居民的居住條件。
第三十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧工作,,從財政,、金融、物資,、技術(shù),、人才等方面加大扶持力度。對喪失基本生存條件的貧困人口,,實行有計劃地易地扶貧開發(fā),。
第三十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)制定旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,發(fā)揮怒江大峽谷世界自然遺產(chǎn)及生物,、民俗,、邊境等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游業(yè),。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,開發(fā)具有民族特色的旅游產(chǎn)品,開拓旅游市場,,壯大旅游產(chǎn)業(yè),。
第三十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,,促進(jìn)人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。
任何組織和個人在自治州內(nèi)開發(fā)資源和進(jìn)行建設(shè)時,,必須依法采取有效措施,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,,防止污染和其他公害,。
第五章 自治州的財政管理
第四十條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法管理本地財政,自主安排使用屬于自治州的地方財政收入,。
自治州通過國家實行的財政轉(zhuǎn)移支付制度,,享受上級財政的照顧。
自治州的財政收入在不能保證正常支出時,報請上級財政增加對自治州的財政轉(zhuǎn)移支付,。
自治州的自治機(jī)關(guān)因執(zhí)行國家和省調(diào)整工資,、津貼等政策增加財政支出,造成財政困難的,,享受上級財政給予補(bǔ)助的照顧,。
第四十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財政收支管理,開源節(jié)流,,增收節(jié)支,。財政預(yù)算的調(diào)整和變更,須經(jīng)自治州人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。
上級國家機(jī)關(guān)下?lián)艿母黜棇S觅Y金和臨時性補(bǔ)助款必須??顚S茫魏尾块T和個人不得扣減,、截留和挪用,。
第四十二條 自治州的財政設(shè)立民族機(jī)動金,主要用于發(fā)展教育,、科技,、文化、衛(wèi)生等事業(yè),。
自治州的自治機(jī)關(guān)保障教育經(jīng)費增加的比例高于財政經(jīng)常性收入增加的比例,,并使在校學(xué)生按人數(shù)平均的費用逐年增長。
第四十三條 自治州享受國家和省規(guī)定的艱苦地區(qū)津貼和其他各項補(bǔ)貼,,并可實行自治州津貼,。并適當(dāng)提高在獨龍江鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)、高寒山區(qū)工作人員的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。
第四十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法時,,除應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目外,對需要從稅收上照顧和鼓勵的納稅人,,報省人民政府批準(zhǔn)給予減免,。
第四十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)支持銀行、證券,、保險和城鄉(xiāng)信用合作事業(yè)的發(fā)展,,推進(jìn)資本市場的改革和發(fā)展,拓寬融資渠道,,促進(jìn)和保障資本自由流動。
第六章 自治州的文化和社會事業(yè)
第四十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,制定自治州的教育規(guī)劃,,決定各級各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法。
自治州的自治機(jī)關(guān)加快推進(jìn)九年制義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的進(jìn)程,。發(fā)展普通高級中等教育,、職業(yè)教育和成人教育,逐步發(fā)展高等教育,,重視學(xué)前教育和特殊教育,。鼓勵各種社會力量和個人辦學(xué)或者捐資助學(xué),促進(jìn)民辦教育的發(fā)展,。
自治州人民政府多渠道籌集資金,,改善辦學(xué)條件。設(shè)立助學(xué)金,,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),。
第四十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施,辦好寄宿制,、半寄宿制民族中小學(xué),。普通中學(xué)、各種專業(yè)學(xué)校和大專院校根據(jù)需要設(shè)立民族班,。對人口特少和教育滯后的少數(shù)民族考生,,適當(dāng)放寬高中錄取條件。
以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué),,可以使用少數(shù)民族語言輔助教學(xué),,同時推廣普通話。
第四十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視教師隊伍建設(shè),,實行教師資格準(zhǔn)入制度,。提高教師政治思想、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,,建立一支合格,、穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。
自治州的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,,招聘外地教師到自治州從事教學(xué)工作,。鼓勵教師到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)任教,對在高寒山區(qū)和獨龍江鄉(xiāng)任教的教師,,適當(dāng)提高崗位津貼,。
第四十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立健全各級科學(xué)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的研究,、推廣和普及,,開展群眾性科普活動。
自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對基層干部,、農(nóng)村青年,、退伍軍人及示范戶、專業(yè)戶的適用技術(shù)培訓(xùn),,不斷提高勞動者素質(zhì),。
第五十條 自治州的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極發(fā)展具有民族特點的社會主義文化藝術(shù),,開展健康有益的群眾文化活動和對外文化交流,。鼓勵各種社會組織和個人興辦文化產(chǎn)業(yè)。
自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,培養(yǎng)民族文化人才,。編譯、出版和發(fā)行傈僳文書刊,,做好廣播,、電穎、電視的少數(shù)民族語言翻譯和配音工作,。自治州的自治機(jī)關(guān)重視對歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)掘,、整理和研究,尊重和優(yōu)待民族文化傳承人,。加強(qiáng)對少數(shù)民族語言文字的研究,、規(guī)范和使用。重視地方史志的編纂,。
第五十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,貫徹預(yù)防為主的方針,堅持中西醫(yī)結(jié)合,,開展愛國衛(wèi)生運動,,普及衛(wèi)生常識,改善衛(wèi)生條件,,提高各族人民的健康水平,。
自治州的自治機(jī)關(guān)建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立健全疾病預(yù)防控制體系,、醫(yī)療急救體系和突發(fā)性疾病應(yīng)急救助機(jī)制,。加強(qiáng)各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)少數(shù)民族的醫(yī)務(wù)人員,。鼓勵醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村和貧困山區(qū),,幫助當(dāng)?shù)厝罕姺啦≈尾 ?
自治州的自治機(jī)關(guān)重視傳染病、地方病的防治,,做好檢疫和婦幼,、老年保健工作,。加強(qiáng)民族民間醫(yī)藥遺產(chǎn)的研究和應(yīng)用,保護(hù)和開發(fā)利用中草藥資源,。
自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對藥品、食品的監(jiān)督管理,,做好邊境衛(wèi)生防疫工作,。
第五十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視人口和計劃生育工作??刂迫丝跀?shù)量,,提高人口素質(zhì)。提倡晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育,。加強(qiáng)對流動人口計劃生育管理。對少數(shù)民族的計劃生育管理,,按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第五十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,廣泛開展全民健身和民族傳統(tǒng)體育活動,,增強(qiáng)各族人民體質(zhì)。加強(qiáng)體育訓(xùn)練,,培養(yǎng)體育人才,,提高體育競技水平。
第五十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)勞動力市場的建設(shè)和管理,,辦好勞動者技能培訓(xùn),,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。自治州的自治機(jī)關(guān)重視安全生產(chǎn),,加強(qiáng)勞動保護(hù),。
第五十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)建立健全基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險等社會保障制度,。逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老,、醫(yī)療保險和最低生活保障制度。
第五十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視和保障婦女,、未成年人,、老年人、殘疾人的合法權(quán)益,,加強(qiáng)相關(guān)的文化,、科技、體育等活動設(shè)施建設(shè),。
第七章 自治州的干部職工隊伍建設(shè)
第五十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)各民族干部職工隊伍建設(shè),,重視培養(yǎng)使用傈僳族和其他少數(shù)民族干部,、婦女干部和各類人才。
第五十八條 自治州的國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位在錄用工作人員時,,對傈僳族、怒族,、獨龍族,、普米族公民適當(dāng)放寬錄用條件。
自治州隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企事業(yè)單位,,在招聘人員時,,應(yīng)優(yōu)先招聘當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。
第五十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)辦好民族干部學(xué)校和各種培訓(xùn)班,,有計劃地選送干部職工到各級各類學(xué)校培訓(xùn)和進(jìn)修,。
第六十條 自治州的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才參加自治州的各項建設(shè)事業(yè),。到非公有制企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生,,被錄用為國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的,,其工齡連續(xù)計算,。
第八章 自治州的民族關(guān)系
第六十一條 自治州的各民族公民在法律面前一律平等,都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。
自治州的自治機(jī)關(guān)提倡各民族干部群眾互相尊重、互相幫助,、互相信任,、互相學(xué)習(xí)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,,共同建設(shè)民族自治地方。
自治州的自治機(jī)關(guān)提倡各民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字,。
第六十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)的自治縣行使同級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)和自治權(quán),。維護(hù)民族鄉(xiāng)和散居民族的合法權(quán)益,充分照顧其特點和需要,,培養(yǎng)和使用他們的干部,,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè),,促進(jìn)各民族的共同繁榮進(jìn)步,。
第六十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治州內(nèi)各民族的特殊問題時,必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,。
第六十四條 每年8月23日為自治州成立紀(jì)念日,,全州放假3天。
每年傈僳族闊時節(jié),,全州放假3天,。各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。
第九章 附則
第六十五條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會通過,,報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,。
自治州人民政府應(yīng)根據(jù)本條例制定實施辦法。
第六十六條 本條例由自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋,。
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