• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[2001]17號
• 【發(fā)布日期】2001-03-20
• 【生效日期】2001-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關(guān)于委托市 城市管理綜合執(zhí)法隊伍行使部分行政處罰權(quán)的通告

廣州市人民政府關(guān)于委托市
 城市管理綜合執(zhí)法隊伍行使部分行政處罰權(quán)的通告
 
（穗府〔2001〕17號）
 為進一步加強城市管理,，市人民政府決定將廣州市建設(shè)系統(tǒng)部分行政處罰權(quán)委托市城市管理綜合執(zhí)法隊伍行使。現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下：



 一,、委托行政機關(guān)與委托執(zhí)法范圍,。

 自本通告發(fā)布之日起，市建設(shè)委員會將建筑施工,、城市路燈照明,、建筑行業(yè)勞保金管理，市國土局房地產(chǎn)管理局將城市房屋拆遷管理,、修繕管理,、安全管理，市公用事業(yè)管理局將燃氣,、供水,、出租小客車管理，市人民防空辦公室將人民防空工程建設(shè)管理方面的部分行政處罰權(quán)委托給市城市管理綜合執(zhí)法隊伍行使,。



 二,、委托執(zhí)法的內(nèi)容,。

 （一）建筑施工、城市路燈照明,、建筑行業(yè)勞保金管理方面,。

 1．對違反《廣州市建筑條例》第四十六條規(guī)定，在建筑施工中不按標準規(guī)范使用新型墻體材料的,，按已建成的建筑面積處以每平方米20元的罰款,。

 2．對違反《關(guān)于禁止使用實心粘土磚的通告》第六條第一款規(guī)定，在禁止使用實心粘土磚的范圍內(nèi)仍繼續(xù)使用的,，責(zé)令其限期改正,，并按已建成的建筑面積每平方米處以20元罰款。

 3．對違反《廣州市城市照明設(shè)施管理辦法》第二十條規(guī)定,，擅自占用,、拆除、遷移或改動道路照明設(shè)施的,，責(zé)令其恢復(fù)原狀,、賠償損失，并對責(zé)任人處以200元以上1000元以下,、對單位處以2000元以上10000元以下的罰款,。

 4．對違反《廣州市城市照明設(shè)施管理辦法》第二十條規(guī)定，擅自操作道路照明開關(guān)設(shè)施的,，對責(zé)任人處以100元以上500元以下的罰款,；造成損失的，責(zé)令其賠償損失,。

 5．對違反《廣州市城市照明設(shè)施管理辦法》第二十條規(guī)定,，擅自在道路照明設(shè)施上架設(shè)管線或安裝其它設(shè)施的；擅自在道路照明設(shè)施上張貼或懸掛廣告,、招牌,、標語的；在道路照明設(shè)施上堆放物料,、懸掛物品的,，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并對責(zé)任人處以1000元以上5000元以下罰款,。

 6．對違反《廣州市城市照明設(shè)施管理辦法》第二十條規(guī)定,，向道路照明設(shè)施射擊或拋擲物體的；擅自接駁道路照明電源,，破壞,、竊取道路照明設(shè)施和其他危害道路照明設(shè)施行為的，責(zé)令其停止違法行為,，賠償損失,，并對責(zé)任人處以500元以上1000元以下罰款,。

 7．對違反《廣州市城市照明設(shè)施管理辦法》第二十三條第（五）項規(guī)定，無城市道路照明工程設(shè)計,、施工資質(zhì),，擅自進行道路照明設(shè)計、施工或道路照明工程竣工后未經(jīng)驗收擅自投入使用的,，責(zé)令其限期改正，并對責(zé)任人處以500元以上3000元以下,、對單位處以2000元以上10000元以下的罰款,。

 8．對在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項目，建設(shè)單位不按規(guī)定繳納該項工程建設(shè)勞動保險金的行為,，予以檢查監(jiān)督,，并依照有關(guān)管理規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。

 （二）國土房地產(chǎn)管理方面,。

 1．對下列違反《廣州市
城市房屋拆遷管理條例》的行為,，行使行政處罰權(quán)：

 （1）未取得
房屋拆遷許可證而實施房屋拆遷的。

 （2）委托無房屋拆遷資格證的單位實施房屋拆遷的,。

 （3）未按規(guī)定辦理房屋拆遷補償安置手續(xù)而拆除房屋的,。

 2．對下列違反《廣州市房屋修繕管理規(guī)定》的行為，行使行政處罰權(quán)：

 （1）未取得《房屋修繕工程施工許可證》和辦理房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督而進行施工作業(yè)的,。

 （2）房屋立面及其附屬設(shè)施出現(xiàn)破損不及時進行修繕的,。

 3．對下列違反《廣州市房屋安全管理規(guī)定》的行為，行使行政處罰權(quán)：

 （1）未經(jīng)房屋鑒定管理機構(gòu)鑒定和房地產(chǎn)主管部門批準,，房屋所有人或使用人擅自動工改變原房屋使用性質(zhì),，明顯加大房屋荷載的。

 （2）經(jīng)房屋鑒定管理機構(gòu)鑒定,，不符合安全條件的房屋,，公共娛樂場所經(jīng)營者擅自開業(yè)經(jīng)營的。

 （3）在房屋密集區(qū)內(nèi),，興建10層以上高層建筑或附設(shè)地下室的建設(shè)項目，建設(shè)單位不向鑒定管理機構(gòu)申請對施工區(qū)周邊建筑物,、構(gòu)筑物進行安全鑒定和未按規(guī)定采取安全保護措施的。

 （4）發(fā)生危及房屋安全的自然災(zāi)害或火災(zāi)事故后,，房屋所有人或使用人未向鑒定管理機構(gòu)申請安全鑒定而擅自使用的,。

 （三）公用事業(yè)管理方面,。

 1．對下列違反《廣東省燃氣管理條例》的行為,，行使行政處罰權(quán)：

 （1）在燃氣管道和設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)，進行危害燃氣設(shè)施的活動,，擅自移動,、涂改、覆蓋或者拆除燃氣設(shè)施統(tǒng)一標志的,。

 （2）單位和個人無正當理由阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目施工安裝的,。

 2．在廣州市市屬供水企業(yè)區(qū)域內(nèi),，違反《廣州市城市供水管理辦法》第三十六條規(guī)定,，妨礙消火栓安全使用規(guī)定或違法開啟消火栓用水的行為，行使行政處罰權(quán),。

 3．對下列違反《廣州市市區(qū)出租小客車管理辦法》的行為,，行使行政處罰權(quán)：

 （1）不按規(guī)定辦理經(jīng)營權(quán)有償使用手續(xù)而進行營運的,。

 （2）無《營運證》營運的，挪用,、轉(zhuǎn)借,、涂改、偽造等不按規(guī)定使用《營運證》或《資格證》的,。

 （3）不按規(guī)定設(shè)置,、使用或擅自改動服務(wù)標志的,。

 （4）站場（點）內(nèi)不按規(guī)定上落客,，或隨意停車候客的,。

 （四）人民防空工程建設(shè)管理方面,。

 1．城市新建民用建筑,，違反規(guī)定不修建戰(zhàn)時用于防空地下室的,，依照《
中華人民共和國人民防空法》第四十八條規(guī)定,，對當事人給予警告,，并責(zé)令其限期修建，可以并處10萬元以下的罰款,。

 2．依照《
中華人民共和國人民防空法》第四十九條規(guī)定,，有下列行為之一的,，對當事人給予警告,，并責(zé)令其限期改正違法行為,，可以對個人并處5000元以下的罰款,、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的,，應(yīng)當依法賠償損失。

 （1）侵占人民防空工程的,。

 （2）不按照國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建人民防空工程的。

 （3）違反國家有關(guān)規(guī)定,，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu),、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的,。

 （4）拆除人民防空工程后拒不補建的,。

 （5）阻撓安裝人民防空通信,、警報設(shè)備設(shè)施,，拒不改正的。

 （6）向人民防空工程內(nèi)排入廢水,、廢氣或者傾倒廢棄物的。

 3．依照《廣州市人民防空工程建設(shè)和使用管理實施辦法》第四十一條規(guī)定,，對下列違法行為行使行政處罰權(quán)：

 （1）在人防工程安全保護范圍內(nèi)采石,、取土或未經(jīng)批準埋設(shè)管線、修建地面建筑物的,，除責(zé)令其立即停工,、恢復(fù)原狀外,，并對當事人處以500元至2000元罰款，逾期不停工,、不恢復(fù)原狀的,，加倍處罰,。

 （2）未經(jīng)人防部門批準,，擅自拆除人防工程的，除補建或交納補建費外,，對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人分別處以500元至2000元的罰款,。



 三、委托執(zhí)法權(quán)限,。

 在委托執(zhí)法范圍內(nèi)，由市城市管理綜合執(zhí)法隊伍以委托機關(guān)的名義行使行政處罰權(quán),。各委托機關(guān)負責(zé)對市城市管理綜合執(zhí)法隊伍實施行政處罰的行為進行監(jiān)督,，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。



 四,、本通告自發(fā)布之日起實施,。

 特此通告。



 廣州市人民政府

 二00一年三月二十日