• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】省政府令第144號
• 【發(fā)布日期】2001-03-27
• 【生效日期】2001-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第144號）
 《湖南省實施〈
失業(yè)保險條例〉辦法》已經(jīng)2001年2月7日省人民政府第105次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2001年5月1日起施行。



 省長 儲波

 2001年3月27日

 湖南省實施《
失業(yè)保險條例》辦法




 第一章 總則





 第一條 為了實施《
失業(yè)保險條例》,，保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,，促進其再就業(yè)，制定本辦法,。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有的城鎮(zhèn)企業(yè),、事業(yè)單位及其職工、社會團體及其專職人員,、民辦非企業(yè)單位及其職工,，依照本辦法的規(guī)定，繳納失業(yè)保險費,。

 用人單位和職工在參加失業(yè)保險期間,，并且繳納失業(yè)保險費滿一年的，職工失業(yè)后可以依照本辦法的規(guī)定,，享受失業(yè)保險待遇,。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)放失業(yè)保險金及其他費用,。

 本辦法所稱失業(yè)人員，是指非因本人意愿中斷就業(yè),，終止或者解除勞動（工作）關(guān)系,，用人單位不發(fā)給工資或者生活費并且辦理了失業(yè)登記的人員。



 第三條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險工作,。

 勞動保障行政部門按照省人民政府規(guī)定設(shè)立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu),，具體承辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)。

 財政部門和審計部門依法對失業(yè)保險基金的收支,、管理情況進行監(jiān)督,。




 第二章 失業(yè)保險基金的籌集





 第四條 失業(yè)保險基金由下列各項構(gòu)成：

 （一）用人單位和職工繳納的失業(yè)保險費；

 （二）失業(yè)保險基金的利息,；

 （三）財政補貼,；

 （四）延遲繳納失業(yè)保險費的滯納金；

 （五）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金,。



 第五條 用人單位按照本單位職工月工資總額的2％,，用人單位職工按照本人月工資的1％繳納失業(yè)保險費。

 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費,。



 第六條 失業(yè)保險基金以市,、州統(tǒng)籌在長沙市的中央、省管理的事業(yè)單位,、社會團體,、民辦非企業(yè)、由行政單位轉(zhuǎn)體的企業(yè)事業(yè)單位的管理機關(guān)的職工的失業(yè)保險,，由省失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)直接經(jīng)辦,。

 各縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月將所籌集到的失業(yè)保險基金上交到市,、州失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu),。



 第七條 建立省失業(yè)保險調(diào)劑金。

 失業(yè)保險調(diào)劑金由各市,、州和省本級按照當(dāng)季應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險費總額的5％的比例提取,，在每季度終了后20日內(nèi)上解到省失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。

 由于自然災(zāi)害,、突發(fā)事件等因素造成市,、州、省本級失業(yè)保險基金不敷使用時,，由省失業(yè)保險調(diào)劑金給予部分補助,，市、州的差額部分由相關(guān)市、州,、縣（市,、區(qū)）財政分?jǐn)偨鉀Q，省本級的差額部分由省財政解決,。具體辦法由省勞動保障行政部門和省財政行政部門另行制定,。

 省失業(yè)保險調(diào)劑金不敷使用時，由省財政補貼,。



 第八條 失業(yè)保險費繳納,、征收和管理的具體辦法，按照國務(wù)院《
社會保險費征繳暫行條例》和《湖南省實施〈
社會保險費征繳暫行條例〉辦法》辦理,。




 第三章 失業(yè)保險待遇





 第九條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計繳費時間不滿1年的,，不領(lǐng)取失業(yè)保險金；滿1年的,，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為4個月,，以后每增加1年增加2個月的失業(yè)保險金，但最長不得超過24個月,。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間就業(yè)的,，剩余的失業(yè)保險金停止發(fā)放。重新就業(yè)后再次失業(yè)的,，繳費時間重新計算,，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可與前次失業(yè)期間應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取完的失業(yè)保險金的期限合并計算，但合并后的期限最長不得超過24個月,。

 本辦法實施前,，按照國家和省人民政府規(guī)定不參加失業(yè)保險的用人單位的職工，其工齡視為本人和用人單位繳納社會保險費的年限,。



 第十條 失業(yè)人員每個月領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80％,。



 第十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,，參加勞動保障行政部門所屬的就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)組織或者認可的職業(yè)培訓(xùn)，在失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后,，可以全免報名考務(wù)費,、學(xué)雜費（包括培訓(xùn)費、書籍資料費,、材料費和住宿費,、證書費和技術(shù)鑒定費）1次。經(jīng)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)同意后參加其他形式的職業(yè)培訓(xùn)的,，憑有效的培訓(xùn)合格證書和有效票據(jù)到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)只報銷培訓(xùn)費用1次,，報銷數(shù)額最高不得超過本人月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。



 第十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，通過勞動保障行政部門所屬的或者認可的職業(yè)介紹機構(gòu)介紹職業(yè)的,，可以全免職業(yè)介紹費2次,。



 第十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，每月可以領(lǐng)取個人月失業(yè)保險金5％的門診醫(yī)療費,；失業(yè)人員患病在失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的,，可以按照規(guī)定向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請領(lǐng)取住院醫(yī)療補助金，住院醫(yī)療補助金的數(shù)額累計最高不得超過本人月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的24倍,。



 第十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的,，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠さ囊?guī)定，對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金,。



 第十五條 已足額繳納失業(yè)保險費的用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年以上,，勞動合同期滿未續(xù)簽或者提前解除勞動合同的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性生活補助金,。一次性生活補助金的數(shù)額按照農(nóng)民合同制工人的工作時間長短計算,，連續(xù)工作每滿1年，按當(dāng)?shù)匾粋€月失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)支付,，但最多不超過6個月的失業(yè)保險金的總和,。




 第四章 失業(yè)保險管理





 第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時為其失業(yè)人員出具終止或者解除勞動（工作）關(guān)系和停發(fā)工資（生活費）日期的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利,，將失業(yè)人員的名單和檔案自其失業(yè)之日起7日內(nèi)報失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu),，并將失業(yè)人員名單報居住地街道辦事處備案。



 第十七條 職工失業(yè)后,，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的終止或者解除勞動（工作）關(guān)系和停發(fā)工資（生活費）日期的證明,，30日內(nèi)到指定的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險登記。領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限自辦理失業(yè)登記之日起計算,。逾期未辦理失業(yè)登記又重新就業(yè)的,，失業(yè)保險金不予補發(fā)。但由于用人單位過錯致使失業(yè)人員遲延辦理失業(yè)登記,、合法權(quán)益受到損害的,，由用人單位負責(zé)賠償。



 第十八條 失業(yè)保險金和門診醫(yī)療費一般按月定期發(fā)放,。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員按月開具領(lǐng)取失業(yè)保險金和門診醫(yī)療費的單證,，由失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取。領(lǐng)取失業(yè)保險金和門診醫(yī)療費單證的式樣,，由省勞動保障行政部門制定,。

 失業(yè)人員的其他失業(yè)保險待遇，憑失業(yè)人員登記證件和其他相關(guān)證明,、票據(jù),，到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理手續(xù),。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時辦理；不能即時辦理的,，應(yīng)當(dāng)向其說明理由,，并應(yīng)當(dāng)至遲在7日內(nèi)辦理。



 第十九條 農(nóng)民合同制工人申領(lǐng)一次性生活補助金的程序參照本辦法第十六條,、第十七條,、第十八條規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的,，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金,，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

 （一）重新就業(yè)的；

 （二）應(yīng)征服兵役的,；

 （三）移居境外的,；

 （四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

 （五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的,；

 （六）無正當(dāng)理由,，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構(gòu)介紹的工作的；

 （七）有法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,。



 第二十一條 用人單位成建制在本省范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷,，遷出地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該單位遷出前12個月繳納的失業(yè)保險費（含個人繳納部分）轉(zhuǎn)撥給遷入地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu),；職工個人跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷,，但不轉(zhuǎn)撥失業(yè)保險費,。職工遷移前后繳納失業(yè)保險費的年限連續(xù)計算。

 用人單位和職工跨省遷移的,，失業(yè)保險關(guān)系應(yīng)當(dāng)隨之轉(zhuǎn)遷,，其繳納的失業(yè)保險費是否轉(zhuǎn)撥，由省失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)與對方省級失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照對等原則協(xié)商解決,。

 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間遷移的,，其失業(yè)保險金仍由原失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)支付。



 第二十二條 失業(yè)人員在辦妥失業(yè)保險登記后,，其檔案及日常管理工作從原用人單位轉(zhuǎn)到職工戶口所在地或者常年居住地的街道辦事處統(tǒng)一管理。



 第二十三條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后,，其家族人均收入仍然低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的,，享受最低生活保障待遇。

 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將失業(yè)人員名單及其領(lǐng)取失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),、期限等情況告知當(dāng)?shù)赝壢嗣裾裾姓块T,。



 第二十四條 失業(yè)人員認為失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)未按本辦法支付失業(yè)保險待遇相關(guān)費用的,，可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。




 第五章 附則



 第二十五條 對違反《
失業(yè)保險條例》和本辦法規(guī)定的單位和個人,，依照《
失業(yè)保險條例》予以處罰,。



 第二十六條 國家機關(guān)的工勤人員已經(jīng)參加了失業(yè)保險的，可以參照本辦法繼續(xù)參加失業(yè)保險,。



 第二十七條 失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)所需經(jīng)費和專項事業(yè)費列入預(yù)算,，由同級財政撥付。



 第二十八條 本辦法自2001年5月1日起施行,。1986年11月20日省人民政府發(fā)布的《〈國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定〉的實施細則》同時廢止,，但用人單位繳納失業(yè)保險費的期限有效。本辦法施行前的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,，按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。