• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】省政府令第144號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-27
• 【生效日期】2001-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第144號(hào)）
 《湖南省實(shí)施〈
失業(yè)保險(xiǎn)條例〉辦法》已經(jīng)2001年2月7日省人民政府第105次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,，自2001年5月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 儲(chǔ)波

 2001年3月27日

 湖南省實(shí)施《
失業(yè)保險(xiǎn)條例》辦法




 第一章 總則





 第一條 為了實(shí)施《
失業(yè)保險(xiǎn)條例》，保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,，促進(jìn)其再就業(yè),，制定本辦法。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有的城鎮(zhèn)企業(yè),、事業(yè)單位及其職工,、社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工,，依照本辦法的規(guī)定,，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

 用人單位和職工在參加失業(yè)保險(xiǎn)期間,，并且繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的,，職工失業(yè)后可以依照本辦法的規(guī)定，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及其他費(fèi)用,。

 本辦法所稱失業(yè)人員，是指非因本人意愿中斷就業(yè),，終止或者解除勞動(dòng)（工作）關(guān)系，用人單位不發(fā)給工資或者生活費(fèi)并且辦理了失業(yè)登記的人員,。



 第三條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作,。

 勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照省人民政府規(guī)定設(shè)立的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。

 財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支,、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。




 第二章 失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集





 第四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

 （一）用人單位和職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；

 （二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息,；

 （三）財(cái)政補(bǔ)貼；

 （四）延遲繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金,；

 （五）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金,。



 第五條 用人單位按照本單位職工月工資總額的2％，用人單位職工按照本人月工資的1％繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。

 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金以市、州統(tǒng)籌在長(zhǎng)沙市的中央、省管理的事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、民辦非企業(yè)、由行政單位轉(zhuǎn)體的企業(yè)事業(yè)單位的管理機(jī)關(guān)的職工的失業(yè)保險(xiǎn),，由省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦,。

 各縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月將所籌集到的失業(yè)保險(xiǎn)基金上交到市,、州失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。



 第七條 建立省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。

 失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金由各市,、州和省本級(jí)按照當(dāng)季應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的5％的比例提取,，在每季度終了后20日內(nèi)上解到省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

 由于自然災(zāi)害,、突發(fā)事件等因素造成市,、州、省本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),，由省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金給予部分補(bǔ)助,，市、州的差額部分由相關(guān)市,、州,、縣（市、區(qū)）財(cái)政分?jǐn)偨鉀Q,，省本級(jí)的差額部分由省財(cái)政解決,。具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)和省財(cái)政行政部門(mén)另行制定。

 省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金不敷使用時(shí),，由省財(cái)政補(bǔ)貼,。



 第八條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、征收和管理的具體辦法,，按照國(guó)務(wù)院《
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《湖南省實(shí)施〈
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例〉辦法》辦理,。




 第三章 失業(yè)保險(xiǎn)待遇





 第九條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間不滿1年的，不領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,；滿1年的,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為4個(gè)月，以后每增加1年增加2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金,，但最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月,。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間就業(yè)的，剩余的失業(yè)保險(xiǎn)金停止發(fā)放,。重新就業(yè)后再次失業(yè)的,，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可與前次失業(yè)期間應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取完的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但合并后的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月,。

 本辦法實(shí)施前,，按照國(guó)家和省人民政府規(guī)定不參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位的職工，其工齡視為本人和用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的年限,。



 第十條 失業(yè)人員每個(gè)月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),，為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80％。



 第十一條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,，參加勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)組織或者認(rèn)可的職業(yè)培訓(xùn),，在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，可以全免報(bào)名考務(wù)費(fèi),、學(xué)雜費(fèi)（包括培訓(xùn)費(fèi),、書(shū)籍資料費(fèi),、材料費(fèi)和住宿費(fèi),、證書(shū)費(fèi)和技術(shù)鑒定費(fèi)）1次。經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后參加其他形式的職業(yè)培訓(xùn)的,，憑有效的培訓(xùn)合格證書(shū)和有效票據(jù)到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只報(bào)銷(xiāo)培訓(xùn)費(fèi)用1次,，報(bào)銷(xiāo)數(shù)額最高不得超過(guò)本人月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。



 第十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,，通過(guò)勞動(dòng)保障行政部門(mén)所屬的或者認(rèn)可的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹職業(yè)的,，可以全免職業(yè)介紹費(fèi)2次,。



 第十三條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,，每月可以領(lǐng)取個(gè)人月失業(yè)保險(xiǎn)金5％的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)；失業(yè)人員患病在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的,，可以按照規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取住院醫(yī)療補(bǔ)助金,，住院醫(yī)療補(bǔ)助金的數(shù)額累計(jì)最高不得超過(guò)本人月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的24倍。



 第十四條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,，參照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工的規(guī)定，對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,。



 第十五條 已足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年以上，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)簽或者提前解除勞動(dòng)合同的,，可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性生活補(bǔ)助金,。一次性生活補(bǔ)助金的數(shù)額按照農(nóng)民合同制工人的工作時(shí)間長(zhǎng)短計(jì)算，連續(xù)工作每滿1年,，按當(dāng)?shù)匾粋€(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)支付,，但最多不超過(guò)6個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金的總和,。




 第四章 失業(yè)保險(xiǎn)管理





 第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)（工作）關(guān)系和停發(fā)工資（生活費(fèi)）日期的證明,，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,，將失業(yè)人員的名單和檔案自其失業(yè)之日起7日內(nèi)報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并將失業(yè)人員名單報(bào)居住地街道辦事處備案,。



 第十七條 職工失業(yè)后,，應(yīng)當(dāng)持本單位出具的終止或者解除勞動(dòng)（工作）關(guān)系和停發(fā)工資（生活費(fèi)）日期的證明，30日內(nèi)到指定的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記,。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算。逾期未辦理失業(yè)登記又重新就業(yè)的,，失業(yè)保險(xiǎn)金不予補(bǔ)發(fā),。但由于用人單位過(guò)錯(cuò)致使失業(yè)人員遲延辦理失業(yè)登記、合法權(quán)益受到損害的,，由用人單位負(fù)責(zé)賠償,。



 第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)金和門(mén)診醫(yī)療費(fèi)一般按月定期發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為失業(yè)人員按月開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和門(mén)診醫(yī)療費(fèi)的單證,，由失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取,。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和門(mén)診醫(yī)療費(fèi)單證的式樣，由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定,。

 失業(yè)人員的其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,，憑失業(yè)人員登記證件和其他相關(guān)證明、票據(jù),，到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù),。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理；不能即時(shí)辦理的,，應(yīng)當(dāng)向其說(shuō)明理由,，并應(yīng)當(dāng)至遲在7日內(nèi)辦理。



 第十九條 農(nóng)民合同制工人申領(lǐng)一次性生活補(bǔ)助金的程序參照本辦法第十六條,、第十七條,、第十八條規(guī)定執(zhí)行。



 第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的,，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）重新就業(yè)的；

 （二）應(yīng)征服兵役的,；

 （三）移居境外的,；

 （四）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

 （五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的,；

 （六）無(wú)正當(dāng)理由,，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T(mén)或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的,；

 （七）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的,。



 第二十一條 用人單位成建制在本省范圍內(nèi)跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的,，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷，遷出地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該單位遷出前12個(gè)月繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（含個(gè)人繳納部分）轉(zhuǎn)撥給遷入地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),；職工個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的,，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷，但不轉(zhuǎn)撥失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。職工遷移前后繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限連續(xù)計(jì)算,。

 用人單位和職工跨省遷移的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)隨之轉(zhuǎn)遷,，其繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是否轉(zhuǎn)撥,，由省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與對(duì)方省級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照對(duì)等原則協(xié)商解決。

 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間遷移的,，其失業(yè)保險(xiǎn)金仍由原失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付,。



 第二十二條 失業(yè)人員在辦妥失業(yè)保險(xiǎn)登記后，其檔案及日常管理工作從原用人單位轉(zhuǎn)到職工戶口所在地或者常年居住地的街道辦事處統(tǒng)一管理,。



 第二十三條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后,，其家族人均收入仍然低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，享受最低生活保障待遇,。

 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將失業(yè)人員名單及其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),、期限等情況告知當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府民政行政部門(mén)。



 第二十四條 失業(yè)人員認(rèn)為失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未按本辦法支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇相關(guān)費(fèi)用的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟,。




 第五章 附則



 第二十五條 對(duì)違反《
失業(yè)保險(xiǎn)條例》和本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依照《
失業(yè)保險(xiǎn)條例》予以處罰,。



 第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)的工勤人員已經(jīng)參加了失業(yè)保險(xiǎn)的，可以參照本辦法繼續(xù)參加失業(yè)保險(xiǎn),。



 第二十七條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)列入預(yù)算,，由同級(jí)財(cái)政撥付。



 第二十八條 本辦法自2001年5月1日起施行,。1986年11月20日省人民政府發(fā)布的《〈國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,，但用人單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的期限有效。本辦法施行前的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,，按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。