• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青政辦[2001]53號
• 【發(fā)布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián) 關(guān)于愛心助殘專項(xiàng)募捐活動(dòng)實(shí)施方案的通知

 青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省殘聯(lián)
 關(guān)于愛心助殘專項(xiàng)募捐活動(dòng)實(shí)施方案的通知
 
（青政辦〔2001〕53號）
西寧市,、各自治州人民政府，海東行署,，省政府各委,、辦,、廳、局：

 省殘聯(lián)關(guān)于《青海省“愛心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施。



 青海省人民政府辦公廳

 二00一年三月三十日

 青海省“愛心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng)實(shí)施方案

 （省殘聯(lián) 二00一年三月十五日）



 殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),。本著社會(huì)事業(yè)社會(huì)辦的精神,，依據(jù)《
中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和《青海省實(shí)施〈
中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案,。



 一,、目的意義

 廣大殘疾人有參與社會(huì)生活的愿望和能力，他們?yōu)槿祟惿鐣?huì)的發(fā)展與進(jìn)步,，為物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出了自己的貢獻(xiàn),。做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè),，是社會(huì)主義本質(zhì)的要求,，是人權(quán)保障和社會(huì)進(jìn)步的具體體現(xiàn)，是各族人民的共同責(zé)任,。

 殘疾人是社會(huì)特殊困難的群體，需要全社會(huì)的幫助與支持,。由于受經(jīng)濟(jì)等因素制約,，目前我省21萬殘疾人中，尚有3．5萬人未解決溫飽問題,；盲童,、聾童、弱智兒童入學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國的平均水平,；7歲以下適宜訓(xùn)練的聾兒絕大多數(shù)因家庭經(jīng)濟(jì)困難而不能接受訓(xùn)練,；大部分農(nóng)牧區(qū)肢體殘疾人無力裝配假肢；80％的下肢重度殘疾人因沒有代步輪椅而難以走出家門參與社會(huì)生活,；95％左右的盲人缺乏技能培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)非常困難。因此,，開展“愛心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng)旨在通過社會(huì)群體的善舉,，幫助廣大殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償身體功能，改善學(xué)習(xí),、生活和生產(chǎn)條件,，激勵(lì)殘疾人積極參與社會(huì)生活，推進(jìn)我省殘疾人事業(yè)發(fā)展,。



 二,、募捐對象

 （一）積極倡導(dǎo)有固定工資收入和其它勞動(dòng)收入的人員踴躍捐獻(xiàn)（待業(yè)下崗人員和困難企業(yè)職工除外）,。具體對象為：機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位（包括國有,、集體、三資,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)）有工資收入的干部,、職工（含離退休人員、臨時(shí)工,、外來勞務(wù)工）,；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員；駐青部隊(duì)官兵,；有能力的農(nóng)牧民,。

 （二）歡迎全省機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位（包括國有,、集體、三資,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)）,、駐青部隊(duì)集體捐獻(xiàn)。

 （三）為教育廣大學(xué)生提高助殘意識,，提倡各級各類學(xué)校在校學(xué)生自愿捐獻(xiàn),。



 三、原則和要求

 本次活動(dòng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范,、自主自愿的原則,。廣大黨團(tuán)員、干部以及高收入社會(huì)成員帶頭捐獻(xiàn),，以帶動(dòng)各族人民群眾踴躍投入到這項(xiàng)功在當(dāng)今,、利在千秋的活動(dòng)中來。

 （一）干部,、職工,、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員個(gè)人捐獻(xiàn)以10元為起點(diǎn)。省直機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、中央駐青企事業(yè)單位集體及職工的捐款，按系統(tǒng)收集后,，由主管部門統(tǒng)一交省殘疾人福利基金會(huì),；駐青部隊(duì)及其官兵的捐款，由各部隊(duì)收集后交省殘疾人福利基金會(huì),。各州（地,、市）,、縣（區(qū)、市,、行委）的集體及個(gè)人捐款交所在州（地,、市）、縣（區(qū),、市,、行委）殘疾人聯(lián)合會(huì)，具體辦法由州,、地,、市人民政府（行署）確定。

 （二）根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和殘疾人事業(yè)的實(shí)際情況,，玉樹州,、果洛州所募集的資金全部留存當(dāng)?shù)兀晃鲗幨?、海東地區(qū),、海西州所募集資金總額的20％和海南、海北,、黃南3州所募集資金總額的10％,，統(tǒng)一上繳省殘疾人福利基金會(huì)。

 （三）要嚴(yán)格按照殘疾人福利基金會(huì)章程的規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)募捐款項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理,，做到專人負(fù)責(zé)，帳目清楚,，合理計(jì)劃，有效使用,。



 四,、時(shí)間、步驟

 這次募捐活動(dòng)從今年4月15日開始至6月底分三個(gè)階段進(jìn)行：

 （一）準(zhǔn)備階段：召開全省“愛心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng)工作會(huì)議,，印發(fā)《宣傳提綱》,、《實(shí)施方案》，召開新聞發(fā)布會(huì),，政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,，各單位動(dòng)員；成員各級募捐工作機(jī)構(gòu),，制定本級募捐實(shí)施辦法,。

 （二）實(shí)施階段：在廣泛深入動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各單位收集并上繳捐款,。

 （三）總結(jié)階段：完成捐款收繳等各項(xiàng)工作,，匯總募捐情況,，及時(shí)向社會(huì)公布募捐結(jié)果。



 五,、捐款使用范圍

 募捐資金取之于社會(huì),，用之于殘疾人，必須做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

 （一）幫助1000名失學(xué)殘疾學(xué)生重返校園,，資助200名盲童入學(xué),；

 （二）補(bǔ)助農(nóng)牧區(qū)1500名肢體殘疾者裝配矯形器和普及型假肢，補(bǔ)助500名出行不便的殘疾人購置輪椅,；

 （三）補(bǔ)助1000名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,；

 （四）補(bǔ)助白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)費(fèi)，使10000名白內(nèi)障患者重見光明,；

 （五）補(bǔ)助適訓(xùn)聾兒配戴助聽器并進(jìn)行聽力語言訓(xùn)練,；

 （六）用于完成國家將下達(dá)的殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)的資金補(bǔ)助。



 六,、組織領(lǐng)導(dǎo)

 此次募捐活動(dòng)由各級殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立“愛心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，白瑪副省長任組長,，省政府副秘書長楊淼林，省殘聯(lián)理事長李生祥,、副理事長茍全德任副組長,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)募捐工作辦公室，茍全德兼任辦公室主任,，省政府辦公廳社會(huì)一處處長戴涵,、省殘聯(lián)組織聯(lián)絡(luò)處副處長賀青峰、省殘疾人福利基金會(huì)副秘書長楊發(fā)文任辦公室副主任,，辦公地點(diǎn)設(shè)在省殘聯(lián),。各州（地、市）,、縣（區(qū),、市、行委）也可根據(jù)工作需要成立相應(yīng)的募捐工作機(jī)構(gòu),，或指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，統(tǒng)一組織本地區(qū)（單位、系統(tǒng)）的“愛心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng),。大家都要積極關(guān)心,、支持這項(xiàng)活動(dòng),，要以極大的熱情投入到這次“愛心助殘”專項(xiàng)募捐活動(dòng)中來。財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察部門要加強(qiáng)對捐款管理使用的審計(jì)監(jiān)督工作，確保募集資金全部用于殘疾人,。新聞,、宣傳部門要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營造扶殘助殘的良好社會(huì)氛圍,，以確保此次工作的圓滿完成,。