• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-11-17
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《寧夏回族自治區(qū)住房資金管理條例》已由寧夏回族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2000年11月17日通過,，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行,。



 2000年11月17日

 寧夏回族自治區(qū)住房資金管理條例

 （2000年11月17日自治區(qū)第八屆

 人大常委會第十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強對住房資金的管理,，確保住房資金安全運作，維護住房資金所有者的合法權(quán)益,，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)住房資金的繳存、提取,、使用,、管理和監(jiān)督須遵守本條例。



 第三條 本條例所稱住房資金,，包括：

 （一）國有住房出售資金,，即國家機關(guān)、事業(yè)單位,、社會團體,、國有企業(yè)等國有住房產(chǎn)權(quán)單位向職工出售國有住房回收的資金,。

 （二）住房公積金,，即國家機關(guān)、事業(yè)單位,、社會團體,、國有企業(yè)、外商投資企業(yè),、城鎮(zhèn)集體,、私營企業(yè)和在城鎮(zhèn)的股份制企業(yè)、股份合作企業(yè),、合伙企業(yè)（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工,，按照規(guī)定比例繳存的長期住房儲金。

 （三）住房補貼資金,，即單位在停止住房實物分配后,，經(jīng)有關(guān)部門、單位核準(zhǔn),，向符合規(guī)定條件的職工計發(fā)的用于住房貨幣分配的資金,。

 （四）物業(yè)維修儲備金，即售房單位從新建商品住房（包括經(jīng)濟適用房）,、公有住房出售收入中提取的用于該房共用部位,、共用設(shè)備、公共設(shè)施維修,、更新的資金,。

 （五）其他用于住房方面的專項資金以及上述住房資金在存儲、使用中增值的資金,。

 本條例所稱職工,，不包括合同試用期內(nèi)的職工和外籍職工,。



 第四條 住房資金實行分類管理，分別核算,，專戶存儲,，專項使用，安全運作,，嚴(yán)格監(jiān)督的原則,。



 第五條 單位和職工繳存的住房資金及其利息受法律保護，任何單位和個人不得挪作他用,。



 第六條 單位和職工有按照本條例規(guī)定繳存住房資金的義務(wù),，并享有本條例規(guī)定的權(quán)利。




 第二章 組織管理





 第七條 縣級以上人民政府住房委員會（住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組）是管理住房資金的決策機構(gòu),，依法對住房資金管理履行下列職責(zé)：

 （一）依照有關(guān)法律,、法規(guī)，制定和調(diào)整住房資金的管理措施,，并監(jiān)督實施,；

 （二）擬定職工購買、建造,、翻修自住住房貸款辦法,；

 （三）擬定住房公積金、住房補貼資金的具體繳存辦法,；

 （四）審批住房資金的繳存,、使用計劃及其執(zhí)行情況的報告；

 （五）法律,、法規(guī)賦予的其他職責(zé),。



 第八條 縣級以上人民政府建設(shè)（房產(chǎn)）行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)住房資金管理工作依法進行指導(dǎo)、監(jiān)督,。



 第九條 住房資金管理機構(gòu)是不以營利為目的的具有獨立法人地位的事業(yè)單位,。

 自治區(qū)住房資金管理機構(gòu)負責(zé)自治區(qū)區(qū)直機關(guān)和直屬企事業(yè)單位、中央駐銀單位住房資金的運作,。

 設(shè)區(qū)的市和縣（市）設(shè)立的住房資金管理機構(gòu),，按照規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房資金的運作,。

 自治區(qū)住房資金管理機構(gòu)負責(zé)對各市,、縣（市）住房資金管理機構(gòu)的工作進行指導(dǎo)、檢查,、協(xié)調(diào),。設(shè)區(qū)的市住房資金管理機構(gòu)負責(zé)對所屬縣（市）住房資金管理機構(gòu)的工作進行指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào),。



 第十條 住房資金賬戶的設(shè)立,、繳存、貸款,、結(jié)算,、歸還等金融業(yè)務(wù)由住房資金管理機構(gòu)按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定委托銀行承辦。




 第三章 繳存





 第十一條 住房資金應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳存：

 （一）國有住房出售資金由售房單位繳存,；

 （二）住房公積金由單位和在職職工按照自治區(qū)規(guī)定的比例繳存,；

 （三）住房補償資金由單位按核準(zhǔn)額度繳存；

 （四）物業(yè)維修儲備金由售房單位按照自治區(qū)規(guī)定的比例提繳,；

 （五）其他住房資金按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳存,。



 第十二條 住房資金可以由住房資金管理機構(gòu)直接歸集，也可以由住房資金管理機構(gòu)委托銀行歸集,。

 住房資金管理直接歸集住房資金的,，單位應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ淖》抠Y金管理機構(gòu)辦理住房資金繳存登記及住房資金賬戶設(shè)立手續(xù)。

 住房資金管理機構(gòu)委托銀行歸集住房資金的,，單位應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ淖》抠Y金管理機構(gòu)辦理住房資金繳存登記,，并持住房委員會（住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組）或者住房資金管理機構(gòu)的審批文件，到受委托銀行辦理住房資金賬戶設(shè)立手續(xù),。



 第十三條 單位合并,、分立、解散或者依法被宣傳破產(chǎn)的,，應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起20日內(nèi)，由原單位或者清算組織向住房資金管理機構(gòu)辦理變更住房資金繳存登記手續(xù),，并向住房資金管理機構(gòu)或者受委托銀行辦理職工住房資金賬戶的轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù),。

 單位與職工終止勞動關(guān)系（包括職工調(diào)動、辭職,、解聘,、辭退、開除等）的,，單位應(yīng)當(dāng)自終止勞動關(guān)系之日起20日內(nèi),，向住房資金管理機構(gòu)或者受委托銀行辦理職工住房資金賬戶的轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

 職工被重新錄用的,，用人單位應(yīng)當(dāng)自職工被正式錄用之日起20日內(nèi),，向住房資金管理機構(gòu)或者受委托銀行辦理職工住房資金賬戶轉(zhuǎn)移或者啟封手續(xù)。



 第十四條 單位和職工應(yīng)當(dāng)按時,、足額繳存住房資金,，不得擅自逾期繳存或者少繳。

 單位因嚴(yán)重虧損等特殊原因，繳存住房公積金和住房補貼資金確有困難的,，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論同意,，可以向住房資金管理機構(gòu)提出緩繳申請，經(jīng)審核同意后,，報住房委員會（住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn),，緩繳期限一般不得超過一年。

 企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的,，欠繳職工的公積金和住房補貼資金本息,，列入破產(chǎn)財產(chǎn)的第一清償順序，優(yōu)先清償,。



 第十五條 住房資金自存入單位和職工住房資金賬戶之日起,，按照國家規(guī)定的利率計息。




 第四章 提取和使用





 第十六條 住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年度末,，根據(jù)住房資金的來源和本條例規(guī)定的使用范圍,，編制下一年度住房資金使用計劃，報本級住房委員會（住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)后組織實施,。



 第十七條 有下列情形之一的,，單位可提取本單位國有住房出售資金賬戶中的存儲余額：

 （一）繳納住房公積金、住房補貼支出的,；

 （二）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十八條 有下列情形之一的,，職工可以提取本人住房資金賬戶中的存儲余額：

 （一）購買,、建造、翻建,、大修自住住房的,；

 （二）離休、退休的,；

 （三）完全喪失勞動能力,，并與單位終止勞動關(guān)系的；

 （四）出境定居的,；

 （五）償還購房貸款本息的,；

 （六）房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。

 職工死亡或者被宣告死亡的,，職工的繼承人,、受遺贈人可提取職住房資金賬戶中的存儲余額。



 第十九條 繳存住房資金的單位和職工,，提取使用住房資金時應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出申請,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以核實，并出具提取意見或者證明。

 單位提取國有住房出售資金時,，應(yīng)當(dāng)向住房委員會（住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組）提出申請,，由住房委員會（住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組）會同財政部門進行專項使用審批，并應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)做出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)予提取的決定,，并通知申請人,；準(zhǔn)予提取的由住房資金管理機構(gòu)或者受委托銀行辦理支付手續(xù)。

 職工提取住房公積金或者住房補貼資金時,，應(yīng)當(dāng)向住房資金管理機構(gòu)提出申請,，住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)做出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請人,；準(zhǔn)予提取的,，由住房資金管理機構(gòu)或者受委托銀行辦理支付手續(xù)。



 第二十條 繳存住房公積金的職工在購買,、建造,、翻建、大修自住住房時,，可以向住房資金管理機構(gòu)申請住房資金專項貸款,，申請貸款時，應(yīng)當(dāng)符合下列條件,，并提交相關(guān)的證明材料：

 （一）具有城鎮(zhèn)常住戶口或者有效居留身份及證明,；

 （二）有穩(wěn)定收入和償還貸款本息能力的證明；

 （三）有購買,、建造,、翻建、大修自住住房的合同,、協(xié)議或者其他證明及批準(zhǔn)文件,；

 （四）有受委托銀行認可的擔(dān)保材料；

 （五）其他條件和證明材料,。

 住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對職工申請貸款提供的材料進行審核，并自受理申請之日起15日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定,，并通知申請人,；準(zhǔn)予貸款的，由住房資金管理機構(gòu)向受委托銀行下達委托貸款通知,，受委托銀行應(yīng)當(dāng)在委托合同約定的期限內(nèi)辦理貸款手續(xù),。

 住房資金貸款管理辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。



 第二十一條 住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房資金年度使用計劃,，在保證住房資金提取,、使用和住房資金貸款的前提下，經(jīng)住房委員會（住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)，可以將住房資金用于購買國債,。

 住房資金管理機構(gòu)不得將住房資金出借,、用于房地產(chǎn)投資、經(jīng)營股票,、期貨交易或者從事其他經(jīng)營性活動,，不得用住房資金為單位或者個人提供任何形式的擔(dān)保。




 第五章 監(jiān)督





 第二十二條 縣級以上人民政府財政,、審計部門應(yīng)當(dāng)依法對本行政區(qū)域內(nèi)住房資金歸集,、提取和使用情況以及財務(wù)收支和管理費用支出情況進行監(jiān)督，并向本級住房委員會（住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組）報告,。



 第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)對住房資金分類建賬,，及時登錄本單位和職工住房資金繳存、提取和使用情況,。



 第二十四條 住房資金管理機構(gòu)有權(quán)對單位繳存住房資金的情況進行檢查,，并督促被檢查單位按時履行下列職責(zé)：

 （一）辦理住房資金的繳存登記或者變更繳存登記；

 （二）繳存住房資金,；

 （三）辦理住房資金賬戶的設(shè)立,、轉(zhuǎn)移或者封存、啟封等手續(xù),。

 職工有權(quán)督促單位按時繳存住房公積金或者住房補貼資金,，及時辦理住房資金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存,、啟封,、對賬等手續(xù)。



 第二十五條 住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業(yè)務(wù),。

 受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定,，向住房資金管理機構(gòu)提供有關(guān)憑證、資料,、各種業(yè)務(wù)報表等,。



 第二十六條 住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立單位和職工住房資金明細賬，記載單位,、職工住房資金的繳存,、提取、使用等情況,。

 住房資金管理機構(gòu),、受委托銀行應(yīng)當(dāng)建立健全住房資金賬戶查詢制度。

 單位和職工有權(quán)查詢本單位,、職工住房資金的繳存,、提取和使用情況,，住房資金管理機構(gòu)、受委托銀行應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起5日內(nèi)做出書面答復(fù),。



 第二十七條 住房資金的存儲余額,，實行住房資金管理機構(gòu)與單位對賬制度。每年住房資金結(jié)息后的30日內(nèi),，由住房資金管理機構(gòu)或者受委托銀行向繳存單位,、職工打印對賬清單，核實單位,、職工繳存,、提取、使用住房資金情況,。



 第二十八條 單位和職工對住房資金賬戶內(nèi)的存儲余額有異議的,，可以申請受委托銀行或者住房資金管理機構(gòu)復(fù)核，受委托銀行或者住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償受理,，并自受理之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù),。



 第二十九條 自治區(qū)住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)住房資金信息、財務(wù),、統(tǒng)計制度,。市、縣（市）住房資金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向自治區(qū)住房資金管理機構(gòu)報送住房資金信息,、財務(wù),、統(tǒng)計報表。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十條 單位違反本條例規(guī)定,，拒不繳存國有住房出售資金或者挪用國有住房出售資金的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 單位違反本條例規(guī)定,，有下列行為的,，由住房資金管理機構(gòu)予以處罰：

 （一）不辦理職工住房公積金或者住房補貼資金繳存登記的，責(zé)令限期補辦,；逾期拒不補辦的,，處以五千元至五萬元的罰款；

 （二）逾期不繳或者少繳職工住房公積金,、住房補貼資金的，責(zé)令限期繳存,；逾期拒不繳存的,，可申請人民法院強制執(zhí)行,；

 （三）不辦理職工住房公積金或者住房補貼資金賬戶的轉(zhuǎn)移、封存或者啟封手續(xù)的,，責(zé)令限期補辦,；逾期拒不補辦的，處以五百元至五千元的罰款,；

 （四）挪用職工住房公積金或者住房補貼資金的,，追回被挪用的住房資金；有違法所得的,，沒收違法所得,，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成公積金或者住房補貼資金損失的,，由單位承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 職工違反本條例規(guī)定,，有下列行為的，由住房資金管理機構(gòu)予以處罰：

 （一）采取欺騙手段,，提取本人住房資金賬戶中存儲余額的,，追回被提取款本息，并處以被提取金額百分之五至百分之十的罰款,。

 （二）采取欺騙手段,，取得住房資金貸款的，追回被騙取的住房資金貸款本息,，并處以被騙取貸款金額百分之五至百分之十的罰款,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十三條 住房資金管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,，由其主管部門責(zé)令改正，追回住房資金或者貸款,，有違法所得的,，沒收違法所得；造成住房資金損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）挪用,、截留住房資金的；

 （二）出借住房資金或者將住房資金用于房地產(chǎn)開發(fā),、股票經(jīng)營,、期貨交易或者其他經(jīng)營性活動的,；

 （三）用住房資金為單位或者他人提供擔(dān)保的；

 （四）違反本條例規(guī)定,，發(fā)放住房資金貸款的,。



 第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,，也不起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十五條 國家機關(guān)工作人員在住房資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)，玩忽職守,，徇私舞弊的,，由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分；造成住房資金損失的,，承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第三十六條 物業(yè)維修儲備金管理,、繳存、提取和使用的具體辦法,，由自治區(qū)人民政府另行制定,。



 第三十七條 本條例自2001年1月1日起施行。