• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-04-26
• 【生效日期】1996-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理條例

哈爾濱市生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理條例
 
（哈爾濱市人大常委會1996年4月26日）
 第一章 總則





 第一條 為加強生豬飼養(yǎng)、屠宰,、檢疫,、銷售管理，預(yù)防生豬疫病,，防止病害肉流入市場,，保障人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市情況，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生豬飼養(yǎng),、屠宰、檢疫,、銷售管理,。



 第三條 生豬飼養(yǎng)、屠宰,、檢疫,、銷售管理，應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)飼養(yǎng),、定點屠宰,、集中檢疫、統(tǒng)一納稅,、分散經(jīng)營的原則,。



 第四條 市、區(qū),、縣（市）商業(yè),、農(nóng)牧、衛(wèi)生,、工商行政管理等有關(guān)部門依照各自的權(quán)限履行下列職責(zé)：

 （一）商業(yè)部門負責(zé)生豬屠宰,、加工,、冷藏業(yè)的行業(yè)管理，系統(tǒng)內(nèi)生豬檢疫,、病害肉無害化處理管理,，商店、肉類加工單位肉源渠道等日常管理,；

 （二）農(nóng)牧部門負責(zé)生豬飼養(yǎng)管理,，負責(zé)國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠以外的檢疫人員的培訓(xùn),、考核,，生豬檢疫，承擔(dān)生豬疫病防治,、病害肉無害化處理和生豬及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,；

 （三）衛(wèi)生部門負責(zé)生豬屠宰廠和生肉流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督，協(xié)助農(nóng)牧部門做好生豬飼養(yǎng)管理,；

 （四）工商行政管理部門負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場肉品衛(wèi)生管理,，取締非法經(jīng)營，協(xié)助有關(guān)部門加強個體肉店肉品衛(wèi)生和個體飯店肉源的管理,。

 市,、縣（市）人民政府設(shè)立生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)綜合,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,。




 第二章 飼養(yǎng)管理





 第五條 新建、改建,、擴建種豬場,、商品豬飼養(yǎng)場的選址和設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防疫條件和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，市,、縣（市）農(nóng)牧部門應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計審查和工程驗收。



 第六條 飼養(yǎng)生豬的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定做好生豬免疫接種,、驅(qū)蟲、消毒和環(huán)境衛(wèi)生等生豬疫病預(yù)防工作,，并接受農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查,。



 第七條 市人民政府鼓勵建設(shè)商品生豬生產(chǎn)基地，由分散養(yǎng)豬逐步向規(guī)?；?、集約化養(yǎng)豬發(fā)展。



 第八條 單位和個人飼養(yǎng)生豬，除自養(yǎng)自宰自食的外,，必須實行圈養(yǎng),，不準(zhǔn)散養(yǎng)或放養(yǎng)。



 第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會應(yīng)當(dāng)加強生豬飼養(yǎng)管理,，組織好農(nóng)村廁所和生豬圈舍建設(shè)。




 第三章 屠宰管理





 第十條 生豬定點屠宰廠（以下簡稱生豬屠宰廠）設(shè)置布局,，由市,、縣（市）商業(yè)部門會同農(nóng)牧、衛(wèi)生,、工商行政管理部門提出意見,，報同級人民政府批準(zhǔn)。



 第十一條 在市區(qū)和縣（市）人民政府所在地的鎮(zhèn)開辦生豬屠宰廠,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）符合生豬屠宰廠設(shè)置布局,；

 （二）選址應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外非居住區(qū)；

 （三）廠房與設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)構(gòu)合理,、堅固,，便于清洗；

 （四）生產(chǎn)車間的位置,、地面,、墻壁、天棚和生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）設(shè)有待宰圈,、病豬隔離圈和用墻壁間隔的急宰間、屠宰間,、內(nèi)臟處理間,、掛肉間,、病害肉處理間,；

 （六）日均屠宰50頭生豬的，生產(chǎn)車間使用面積應(yīng)當(dāng)在150平方米以上,，高度在3米以上,，日均屠宰量增加，生產(chǎn)車間使用面積應(yīng)當(dāng)相應(yīng)比照增加,；

 （七）有上下水,、淋浴、麻電臺,、吊滑,、照明、通風(fēng)、排氣和糞便,、污水,、污物處理排放設(shè)施，日均屠宰量達到100頭生豬以上的,，應(yīng)當(dāng)設(shè)有機械化生產(chǎn)線裝置,；

 （八）有檢疫設(shè)備、病害肉無害化處理和銷毀設(shè)備,；

 （九）有獸醫(yī)檢疫室和檢疫人員,、屠宰人員休息室；

 （十）有健全的獸醫(yī)防疫,、檢疫,、檢驗、消毒和質(zhì)量管理制度,。

 在縣（市）其他鄉(xiāng),、鎮(zhèn)開辦生豬屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備本條前款（一）、（三）,、（四）,、（五）、（八）,、（十）項規(guī)定的條件,，（二）、（六）,、（七）,、（九）項規(guī)定的條件，可參照執(zhí)行,。



 第十二條 生豬屠宰廠工作人員,，由衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查，取得培訓(xùn)合格證和健康證明后持證上崗,。



 第十三條 開辦生豬屠宰廠,，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定履行申請和審批手續(xù)：

 （一）向市、縣（市）商業(yè)部門提出申請,，由商業(yè)部門核發(fā)《屠宰許可證》,；

 （二）經(jīng)商業(yè)部門同意后，由衛(wèi)生,、農(nóng)牧部門進行設(shè)計審查和工程驗收,；

 （三）憑商業(yè)、衛(wèi)生,、農(nóng)牧部門核發(fā)的《屠宰許可證》,、《衛(wèi)生許可證》和《
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。



 第十四條 已經(jīng)批準(zhǔn)開辦的生豬屠宰廠不符合本條例第十一條規(guī)定條件的，由商業(yè),、農(nóng)牧,、衛(wèi)生、和工商行政管理部門分別吊銷《屠宰許可證》,、《
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》,、《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照。



 第十五條 屠宰生豬,，應(yīng)當(dāng)在電麻擊昏后立即吊掛宰殺放血,，放血時間不少于5分鐘；生豬分解后,，應(yīng)對胴體,、內(nèi)臟、頭,、蹄統(tǒng)一編號,，妥善放置；摘除甲狀腺,、腎上腺等有害腺體和病變淋巴節(jié),；修整后的生豬胴體和副產(chǎn)品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。



 第十六條 屠宰生豬,，除自養(yǎng)自宰自食的外,，必須到生豬屠宰廠屠宰，不準(zhǔn)私屠濫宰,。



 第十七條 到生豬屠宰廠屠宰生豬,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納加工費和屠宰稅。




 第四章 檢疫管理





 第十八條 國有屠宰廠,、肉類聯(lián)合加工廠的生豬屠宰檢疫工作由廠方負責(zé),，農(nóng)牧部門負責(zé)監(jiān)督檢查；對其他屠宰廠的檢疫監(jiān)督工作,，由農(nóng)牧部門負責(zé),。



 第十九條 國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的檢疫人員,，由商業(yè)部門負責(zé)培訓(xùn),、考核,；其他屠宰廠的檢疫人員由農(nóng)牧部門負責(zé)培訓(xùn),、考核?？己撕细袢〉脵z疫員證書后,，持證上崗,。



 第二十條 檢疫人員對進廠生豬，應(yīng)當(dāng)檢驗產(chǎn)地檢疫證明,；對待宰生豬,，應(yīng)當(dāng)用臨床檢查方法檢查豬口蹄疫、傳染性水泡病,、豬瘟,、豬丹毒、豬肺疫,、豬炭疽等疫病,，并做好宰前檢疫登記。



 第二十一條 生豬屠宰廠對檢疫人員檢出的染疫生豬,，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等防疫措施,，并報告農(nóng)牧部門，接受其防疫指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。



 第二十二條 國有屠宰廠,、肉類聯(lián)合加工廠屠宰的生豬，必須有廠方出具的檢疫證明,；其他屠宰廠屠宰的生豬,，必須有農(nóng)牧部門或其委托單位出具的檢疫證明。



 第二十三條 檢疫人員應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的肉品衛(wèi)生檢驗方法,、程序及判定標(biāo)準(zhǔn),，進行生豬宰后檢驗；經(jīng)檢驗合格的胴體,，應(yīng)當(dāng)加蓋驗訖印章,。



 第二十四條 檢疫人員對宰后檢驗患有疫病的肉尸及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別加蓋化制,、銷毀印章,。

 生豬屠宰廠應(yīng)當(dāng)在檢疫人員監(jiān)督下將患有疫病的肉尸及其產(chǎn)品進行化制或銷毀處理。



 第二十五條 農(nóng)牧部門可以向國有屠宰廠,、肉類聯(lián)合加工廠派駐獸醫(yī)監(jiān)督員,，根據(jù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，可以向廠方或其上級主管部門提出建議或處理意見,，并有權(quán)制止不符合檢疫要求的肉品出廠,。



 第二十六條 自養(yǎng)自宰自食的生豬 ， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）或村獸醫(yī)防疫人員進行宰前檢疫和宰后檢驗,。獸醫(yī)防疫人員發(fā)現(xiàn)病害肉時,，應(yīng)當(dāng)立即通知農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)；農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查驗屬實后,，應(yīng)當(dāng)通知病害肉無害化處理廠進行無害化處理,。



 第二十七條 生豬檢疫,、防疫收費標(biāo)準(zhǔn)，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第五章 銷售管理





 第二十八條 經(jīng)營生豬肉（以下簡稱生肉）的國有,、集體商店（以下簡稱商店）和個體肉店，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有生肉儲存間,、剔肉場地和冷藏設(shè)施,；

 （二）營業(yè)室和儲存間的墻壁、地面符合衛(wèi)生要求,；

 （三）有封閉銷售柜臺,、防蠅防塵設(shè)施，以及洗滌,、消毒和排水設(shè)施,；

 （四）有健全的生肉銷售管理制度。



 第二十九條 經(jīng)營生肉的農(nóng)貿(mào)市場,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）經(jīng)營生肉的場所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）有專兼職生肉銷售管理人員；

 （三）有健全的生肉銷售管理制度,。

 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營生肉的,，由市、縣（市）工商行政管理部門會同商業(yè),、農(nóng)牧,、衛(wèi)生部門提出意見，報同級人民政府批準(zhǔn),。



 第三十條 在指定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營生肉,，應(yīng)當(dāng)有專用銷售柜臺和防蠅、防塵,、洗滌,、消毒設(shè)施。



 第三十一條 經(jīng)營生肉的人員,，由衛(wèi)生部門進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查,，取得培訓(xùn)合格證和健康證明后持證上崗。



 第三十二條 商店,、個體肉店和在指定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營生肉,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生部門審查衛(wèi)生條件合格后，憑衛(wèi)生部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。



 第三十三條 長途拉運生肉,，應(yīng)當(dāng)使用封閉冷藏車或密閉式吊掛運輸車。短途敞車運輸生肉,，應(yīng)當(dāng)上苫下墊,，防止污染。生肉盛裝容器和切割工具,，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,，保持清潔。



 第三十四條 商店,、個體肉店和指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者銷售生肉,，應(yīng)當(dāng)從生豬屠宰廠購進，同時索取產(chǎn)品檢疫證明,，查驗驗訖印章,。從外地購進的，應(yīng)當(dāng)索取縣或縣以上檢疫證明,，并查驗驗訖印章,。

 對指定經(jīng)營生肉的農(nóng)貿(mào)市場，由工商行政管理部門或其委托的市場主辦單位按規(guī)定檢查檢疫證明,，查驗驗訖印章或標(biāo)志,，并進行生肉感官檢查。商店,、個體肉店和指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者,，不準(zhǔn)出售未經(jīng)檢疫的生肉。



 第三十五條 商店,、個體肉店和指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者在銷售中發(fā)現(xiàn)病害肉,，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，采取隔離措施,，并報告農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或工商行政管理部門,。

 農(nóng)牧部門獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或工商行政管理部門接到報告經(jīng)查證屬實后，應(yīng)當(dāng)通知病害肉無害化處理廠進行無害化處理,。



 第三十六條 商店,、個體肉店和指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者銷售生肉時，應(yīng)當(dāng)給購買者購肉憑證,。

 單位和個人購買的生肉,，發(fā)現(xiàn)病害肉時，應(yīng)當(dāng)持購肉憑證在24小時內(nèi)到購買生肉的商店,、個體肉店或指定農(nóng)貿(mào)市場退換,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以退換。退換的病害肉處理,，按本條例第三十五條規(guī)定執(zhí)行,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十七條 對違反本條例規(guī)定的，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本條例第五條規(guī)定的,，由農(nóng)牧部門責(zé)令限期改正,，逾期拒不改正的,，予以查封，并處以建設(shè)單位或個人1000元以上5000元以下的罰款,；

 （二）違反本條例第六條,、第八條規(guī)定的，由農(nóng)牧部門或其授權(quán)的單位處以生豬飼養(yǎng)單位或個人200元以上3000元以下的罰款,；

 （三）違反本條例第十二條,、第三十一條規(guī)定的，由衛(wèi)生部門責(zé)令限期改正,，并處以責(zé)任單位2000元以上5000元以下的罰款,；

 （四）違反本條例第十三條規(guī)定屠宰生豬的，由工商行政管理部門沒收非法所得,，并處以責(zé)任單位或個人5000以上20000元以下的罰款,；

 （五）違反本條例第十五條規(guī)定的，由商業(yè)部門處以責(zé)任單位1000元以上3000元以下的罰款,；

 （六）違反本條例第十六條規(guī)定的,，由商業(yè)部門沒收私屠濫宰的生豬，并按每頭生豬處以責(zé)任單位或個人200元以上300以下的罰款,；

 （七）違反本條例第十九條規(guī)定的,，由商業(yè)、農(nóng)牧部門按照分工,，分別處以責(zé)任單位1000元以上2000元以下的罰款,，處以直接責(zé)任人500元以上1000元以下的罰款；

 （八）違反本條例第二十條,、第二十三條,、第二十四條一款、第二十六條二款規(guī)定的,，由農(nóng)牧部門處以直接責(zé)任人500元以上1000元以下的罰款,；

 （九）違反本條例第二十一條、第二十四條二款規(guī)定的,，由農(nóng)牧部門處以責(zé)任單位2000元以上3000元以下的罰款,，處以主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人500元以上1000元以下的罰款；

 （十）違反本條例第二十六條一款規(guī)定的,，由農(nóng)牧部門沒收私屠濫宰或未經(jīng)檢疫的生豬,，并按每頭生豬處以責(zé)任單位或個人200元以上300元以下的罰款；

 （十一）違反本條例第二十八條（一）,、（二）,、（三）項規(guī)定的，由衛(wèi)生部門責(zé)令改正，并處以商店1000元以上3000元以下的罰款,；

 （十二）違反本條例第二十九條一款,、第三十條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正,，并處以農(nóng)貿(mào)市場或經(jīng)營者500元以上2000元以下的罰款,；

 （十三）違反本條例第三十二條規(guī)定的，由衛(wèi)生部門依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定處罰,；

 （十四）違反本條例第三十三條規(guī)定的,，由衛(wèi)生部門處以責(zé)任單位或個人300元以上500元以下的罰款,；

 （十五）違反本條例第三十四條一款規(guī)定的,，由衛(wèi)生部門處以責(zé)任單位或個人1000元以上3000元以下的罰款；

 （十六）違反本條例第三十四條三款規(guī)定的,，對商店,、個體肉店由衛(wèi)生部門依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處罰，對指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者由工商行政管理部門依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處罰,；

 （十七）違反本條例第三十五條一款規(guī)定的,，對商店、個體肉店由農(nóng)牧部門沒收病害肉,，并處以1000元以上3000元以下的罰款,，對指定農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者由工商行政管理部門沒收病害肉，并處以1000元以上3000元以下的罰款,；

 （十八）違反本條例第三十六條二款規(guī)定不予退換的,，由衛(wèi)生部門依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處罰。



 第三十八條 對違反本條例應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的,，由公安部門依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 生豬飼養(yǎng)屠宰檢疫銷售管理工作人員,，應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，秉公辦事,，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊,。 違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或上級主管部門予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第四十一條 罰沒票據(jù)和罰沒款物的處理，按照《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十二條 其他畜禽屠宰,、檢疫,、銷售管理，參照本條例執(zhí)行,。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行,。市人民政府1992年5月7日發(fā)布的《哈爾濱市生豬屠宰檢疫銷售管理辦法》同時廢止。