• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政發(fā)[2001]48號
• 【發(fā)布日期】2001-04-11
• 【生效日期】2001-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府批轉人民銀行寧波市中心支行,、 市教委、市財政局關于寧波市財政貼息助學貸款管理規(guī)定的通知

 寧波市人民政府批轉人民銀行寧波市中心支行,、
 市教委,、市財政局關于寧波市財政貼息助學貸款管理規(guī)定的通知
 
（甬政發(fā)〔2001〕48號）
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市各有關部門,、有關單位：

 人民銀行寧波市中心支行、市教委,、市財政局關于《寧波市財政貼息助學貸款管理規(guī)定》已經市人民政府同意，現(xiàn)批轉給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。



 寧波市人民政府

 二00一年四月十一日

 寧波市財政貼息助學貸款管理規(guī)定

 （人民銀行寧波市中心支行、市教委,、市財政局）



 為支持教育事業(yè)的發(fā)展,，幫助高等學校家庭經濟困難的學習順利完成學業(yè)，貫徹落實國辦發(fā)〔1999〕58號,、國辦發(fā)〔2000〕6號及國辦發(fā)明電〔2000〕27號等文件精神,，根據《中國人民銀行助學貸款管理辦法》，結合本市實際,，現(xiàn)就實施財政貼息助學貸款有關事項作如下規(guī)定,。



 一,、總則

 （一）寧波市財政貼息助學貸款（以下簡稱貼息助學貸款）是國家助學貸款的一種形式，由商業(yè)銀行及農村信用社（以下簡稱承辦銀行）開辦,，按學校隸屬關系由同級財政貼息,，適用于本市轄內普通高等學校（以下簡稱高校）招收的經濟確有困難的全日制本、?？茖W生及研究生（包括第二學士學位）,。

 （二）貼息助學貸款是以幫助經濟確有困難的在校學生支付在校期間的學費和生活費（含住宿費）為目的，運用信貸手段支持教育,，資助經濟困難學生完成學業(yè)的重要形式,。

 （三）國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,、城市商業(yè)銀行及農村信用社根據本規(guī)定制訂的貼息助學貸款管理辦法,，報人民銀行寧波市中心支行、市教委,、市財政局備案,。



 二、管理體制

 （四）為保證貼息助學貸款的順利實施,，由人民銀行寧波市中心支行,、市教委、市財政局組成市財政貼息助學貸款協(xié)調小組（以下簡稱市協(xié)調小組）,。市教委內設市財政貼息助學貸款管理辦公室（以下簡稱市貸款管理辦公室）,，作為協(xié)調小組的日常辦事機構。

 （五）市協(xié)調小組的主要職責：

 負責協(xié)調教委,、財政,、銀行及高校之間的關系，制定具體的貼息助學貸款辦法,，確定市屬高校年度財政貼息助學貸款指導性計劃,，協(xié)調承辦銀行與高校之間的合作事宜。

 （六）市貸款管理辦公室的主要職責：

 1．根據市協(xié)調小組確定的年度貼息助學貸款指導性計劃,，受理并審核市屬高校的貸款申請額度,；

 2．將經審核的高校貸款額度抄送承辦銀行；根據承辦銀行發(fā)放的貼息助學貸款數量,，按季向財政申報貼息經費,；

 3．接受國內外捐款，擴大貼息資金來源．

 4．指導市屬高校做好助學貸款管理工作,；

 5．辦理市協(xié)調小組和上級有關部門交辦的其他事宜,。

 （七）高等院校的主要職責：

 1．落實專門機構和人員統(tǒng)一管理本校貼息助學貸款工作，按期向市貸款管理辦公室申報年度貸款額度，負責對申請貸款的學生進行資格初審,，向市貸款管理辦公室,、承辦銀行提供學生及見證人的變動情況（包括轉學、升學,、退學與出國等）,；

 2．與承辦銀行簽訂貼息助學貸款銀校合作協(xié)作；協(xié)助承辦銀行管理貼息貸款的發(fā)放,、使用與歸還,；在學生畢業(yè)、轉學,、升學前協(xié)助承辦銀行辦理學生借款的重新確認或變更合同,；

 3．完成市貸款管理辦公室交辦的其他事宜。

 （八）承辦銀行的主要職責：

 1．受當地人民銀行的監(jiān)督管理,，負責按照國家信貸政策,，制定貼息貸款的具體操作辦法；

 2．審核各高校報送的學生貸款申請材料,，按貸款條件審查決定是否發(fā)放貸款,；及時向市貸款管理辦公室和有關高校反饋貸款的發(fā)放、回收等情況,；

 3．指導所屬分支機構開展貼息助學貸款業(yè)務,；

 4．定期向市協(xié)調小組反饋與市貸款管理辦公室、高校之間的合作情況,。



 三,、貸款的申請和發(fā)放

 （九）貼息助學貸款屬商業(yè)性貸款，納入商業(yè)銀行正常的貸款管理,。

 （十）貼息助學貸款原則實行學生每年申請,、高校負責資格初審、市貸款管理辦公室每年核批,、承辦銀行每年審批發(fā)放的管理方式,，單個學生每年申請金額不超過1學年的學費和生活費用。2000年每個學生的貸款額度為：本科以上平均不超過6000元,，?？破骄怀^5000元。以后由市協(xié)調小組定期調整,。

 （十一）承辦銀行根據上條標準負責確定貼息助學貸款的具體發(fā)放金額。

 （十二）貼息助學貸款一般實行信用貸款,。學生在與承辦銀行簽訂合同時,，應承諾離開學校后向承辦銀行提供工作單位和通訊方式。承諾貸款逾期1年不還而又未提出展期的，可由承辦銀行在相關媒體上披露,。

 （十三）承辦銀行應按季將已審核發(fā)放貸款的學生名單,、貸款金額及利息反饋給市貸款管理辦公室和相關學校，以便其配合承辦銀行加強貸款管理,。



 四,、貸款期限、利息和貼息

 （十四）承辦銀行根據學生申請,、所讀專業(yè)學制等,，按規(guī)定確定每筆貸款的期限，本科及以上新生一般不超過8年,，二年級學生不超過7年（類推,，下同），?？菩律怀^7年,。學生如遇特殊困難可向承辦銀行申請展期，展期后財政不再貼息,。

 （十五）貼息助學貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同期限貸款利率執(zhí)行,，不上浮。

 （十六）貼息助學貸款采取靈活的還本付息方式,，可提前還貸,，或利隨本清，或分次償還（按年,、按季或按月）,，具體方式由承辦銀行與學生商定并載入合同。貸款本息提前歸還的,，提前歸還的部分按合同約定利率和實際使用時間計收利息,；貸款本息不能按期歸還的，承辦銀行按人民銀行有關規(guī)定計收罰息,。

 （十七）為體現(xiàn)對經濟困難學生的優(yōu)惠政策,，減輕學生的還貸負擔，由財政部門對接受貼息助學貸款的學生給予貼息（不包括罰息部分）,。學生所借貸款利息的50％由財政負擔,，其余50％由學生個人負擔。

 （十八）貼息經費按高校隸屬關系分別由省,、市財政安排,。寧波大學學生由省、市各半承擔,。財政部門按季向承辦銀行劃撥貼息資金,，由市貸款管理辦公室通知相關高校和學生本人。



 五、貸款的回收

 （十九）貼息助學貸款的回收,，原則上,，本科生畢業(yè)生4年內還清，?？粕厴I(yè)后3年內還清,。

 借款學習本科畢業(yè)后在市屬高校或寧波大學繼續(xù)攻讀研究生及第二學士學位的,，在讀期間貸款期限相應延長,，貸款本息在研究生及第二學士畢業(yè)后4年內還清，延長期間財政繼續(xù)貼息,。

 （二十）為保證財政貼息助學貸款的回收,，學生畢業(yè)前須與承辦銀行重新確認或變更借款合同；高校須將其貸款情況記入學生檔案,。此項手續(xù)辦妥后,，高校方可辦理學生的畢業(yè)手續(xù)。

 （二十一）在借款期間,，學生出國（境）留學或定居的,，須在出國（境）前一次還清貸款本息后，學校及有關部門方給予辦理出國手續(xù),；凡需轉學的學生,，高校應及時通知承辦銀行并協(xié)助承辦銀行辦妥相關貸款手續(xù)，同時將其貸款情況作為學生檔案內容之一移交新的就讀高校,。退學,、開除和死亡的學生，其所在高校應協(xié)助承辦銀行清收貸款本息,。

 （二十二）學生畢業(yè)后所在就業(yè)單位,、家庭有義務協(xié)助承辦銀行督促其償還貸款本息，在其工作變動時,，有義務提前告知承辦銀行,。



 六、其他

 （二十三）各高?？蓞⒄毡疽?guī)定,，積極籌措貼息資金，擴大貼息貸款數量,，確保經濟困難學生完成學業(yè),。

 （二十四）逐步建立借款人個人信用登記制度。對違約借款人,，承辦銀行可在有關媒體上公布其姓名,、身份證號碼,、就讀高校（專業(yè)）、就業(yè)單位及違約行為,，依法追究違約借款人的法律責任。

 （二十五）本規(guī)定自2000年9月1日起施行,。