• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政發(fā)[2001]48號
• 【發(fā)布日期】2001-04-11
• 【生效日期】2001-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府批轉(zhuǎn)人民銀行寧波市中心支行、 市教委,、市財政局關(guān)于寧波市財政貼息助學(xué)貸款管理規(guī)定的通知

 寧波市人民政府批轉(zhuǎn)人民銀行寧波市中心支行,、
 市教委、市財政局關(guān)于寧波市財政貼息助學(xué)貸款管理規(guī)定的通知
 
（甬政發(fā)〔2001〕48號）
各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市各有關(guān)部門、有關(guān)單位：

 人民銀行寧波市中心支行,、市教委,、市財政局關(guān)于《寧波市財政貼息助學(xué)貸款管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。



 寧波市人民政府

 二00一年四月十一日

 寧波市財政貼息助學(xué)貸款管理規(guī)定

 （人民銀行寧波市中心支行、市教委,、市財政局）



 為支持教育事業(yè)的發(fā)展,，幫助高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難的學(xué)習(xí)順利完成學(xué)業(yè)，貫徹落實國辦發(fā)〔1999〕58號,、國辦發(fā)〔2000〕6號及國辦發(fā)明電〔2000〕27號等文件精神，根據(jù)《中國人民銀行助學(xué)貸款管理辦法》,，結(jié)合本市實際,，現(xiàn)就實施財政貼息助學(xué)貸款有關(guān)事項作如下規(guī)定。



 一,、總則

 （一）寧波市財政貼息助學(xué)貸款（以下簡稱貼息助學(xué)貸款）是國家助學(xué)貸款的一種形式,，由商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社（以下簡稱承辦銀行）開辦，按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級財政貼息,，適用于本市轄內(nèi)普通高等學(xué)校（以下簡稱高校）招收的經(jīng)濟確有困難的全日制本,、專科學(xué)生及研究生（包括第二學(xué)士學(xué)位）,。

 （二）貼息助學(xué)貸款是以幫助經(jīng)濟確有困難的在校學(xué)生支付在校期間的學(xué)費和生活費（含住宿費）為目的,，運用信貸手段支持教育，資助經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式,。

 （三）國有獨資商業(yè)銀行,、股份制商業(yè)銀行,、城市商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社根據(jù)本規(guī)定制訂的貼息助學(xué)貸款管理辦法，報人民銀行寧波市中心支行,、市教委,、市財政局備案。



 二,、管理體制

 （四）為保證貼息助學(xué)貸款的順利實施,，由人民銀行寧波市中心支行、市教委,、市財政局組成市財政貼息助學(xué)貸款協(xié)調(diào)小組（以下簡稱市協(xié)調(diào)小組）,。市教委內(nèi)設(shè)市財政貼息助學(xué)貸款管理辦公室（以下簡稱市貸款管理辦公室），作為協(xié)調(diào)小組的日常辦事機構(gòu),。

 （五）市協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)：

 負責(zé)協(xié)調(diào)教委,、財政、銀行及高校之間的關(guān)系,，制定具體的貼息助學(xué)貸款辦法,，確定市屬高校年度財政貼息助學(xué)貸款指導(dǎo)性計劃，協(xié)調(diào)承辦銀行與高校之間的合作事宜,。

 （六）市貸款管理辦公室的主要職責(zé)：

 1．根據(jù)市協(xié)調(diào)小組確定的年度貼息助學(xué)貸款指導(dǎo)性計劃,，受理并審核市屬高校的貸款申請額度；

 2．將經(jīng)審核的高校貸款額度抄送承辦銀行,；根據(jù)承辦銀行發(fā)放的貼息助學(xué)貸款數(shù)量,，按季向財政申報貼息經(jīng)費；

 3．接受國內(nèi)外捐款,，擴大貼息資金來源．

 4．指導(dǎo)市屬高校做好助學(xué)貸款管理工作,；

 5．辦理市協(xié)調(diào)小組和上級有關(guān)部門交辦的其他事宜。

 （七）高等院校的主要職責(zé)：

 1．落實專門機構(gòu)和人員統(tǒng)一管理本校貼息助學(xué)貸款工作,，按期向市貸款管理辦公室申報年度貸款額度,，負責(zé)對申請貸款的學(xué)生進行資格初審，向市貸款管理辦公室,、承辦銀行提供學(xué)生及見證人的變動情況（包括轉(zhuǎn)學(xué),、升學(xué)、退學(xué)與出國等）,；

 2．與承辦銀行簽訂貼息助學(xué)貸款銀校合作協(xié)作,；協(xié)助承辦銀行管理貼息貸款的發(fā)放、使用與歸還,；在學(xué)生畢業(yè),、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)前協(xié)助承辦銀行辦理學(xué)生借款的重新確認或變更合同,；

 3．完成市貸款管理辦公室交辦的其他事宜,。

 （八）承辦銀行的主要職責(zé)：

 1．受當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的監(jiān)督管理,，負責(zé)按照國家信貸政策，制定貼息貸款的具體操作辦法,；

 2．審核各高校報送的學(xué)生貸款申請材料,，按貸款條件審查決定是否發(fā)放貸款；及時向市貸款管理辦公室和有關(guān)高校反饋貸款的發(fā)放,、回收等情況,；

 3．指導(dǎo)所屬分支機構(gòu)開展貼息助學(xué)貸款業(yè)務(wù)；

 4．定期向市協(xié)調(diào)小組反饋與市貸款管理辦公室,、高校之間的合作情況,。



 三、貸款的申請和發(fā)放

 （九）貼息助學(xué)貸款屬商業(yè)性貸款,，納入商業(yè)銀行正常的貸款管理,。

 （十）貼息助學(xué)貸款原則實行學(xué)生每年申請、高校負責(zé)資格初審,、市貸款管理辦公室每年核批,、承辦銀行每年審批發(fā)放的管理方式，單個學(xué)生每年申請金額不超過1學(xué)年的學(xué)費和生活費用,。2000年每個學(xué)生的貸款額度為：本科以上平均不超過6000元,，專科平均不超過5000元,。以后由市協(xié)調(diào)小組定期調(diào)整,。

 （十一）承辦銀行根據(jù)上條標準負責(zé)確定貼息助學(xué)貸款的具體發(fā)放金額。

 （十二）貼息助學(xué)貸款一般實行信用貸款,。學(xué)生在與承辦銀行簽訂合同時,，應(yīng)承諾離開學(xué)校后向承辦銀行提供工作單位和通訊方式。承諾貸款逾期1年不還而又未提出展期的,，可由承辦銀行在相關(guān)媒體上披露,。

 （十三）承辦銀行應(yīng)按季將已審核發(fā)放貸款的學(xué)生名單、貸款金額及利息反饋給市貸款管理辦公室和相關(guān)學(xué)校,，以便其配合承辦銀行加強貸款管理。



 四,、貸款期限,、利息和貼息

 （十四）承辦銀行根據(jù)學(xué)生申請、所讀專業(yè)學(xué)制等,，按規(guī)定確定每筆貸款的期限,，本科及以上新生一般不超過8年，二年級學(xué)生不超過7年（類推,，下同）,，?？菩律怀^7年。學(xué)生如遇特殊困難可向承辦銀行申請展期,，展期后財政不再貼息,。

 （十五）貼息助學(xué)貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同期限貸款利率執(zhí)行，不上浮,。

 （十六）貼息助學(xué)貸款采取靈活的還本付息方式,，可提前還貸，或利隨本清,，或分次償還（按年,、按季或按月），具體方式由承辦銀行與學(xué)生商定并載入合同,。貸款本息提前歸還的,，提前歸還的部分按合同約定利率和實際使用時間計收利息；貸款本息不能按期歸還的,，承辦銀行按人民銀行有關(guān)規(guī)定計收罰息,。

 （十七）為體現(xiàn)對經(jīng)濟困難學(xué)生的優(yōu)惠政策，減輕學(xué)生的還貸負擔(dān),，由財政部門對接受貼息助學(xué)貸款的學(xué)生給予貼息（不包括罰息部分）,。學(xué)生所借貸款利息的50％由財政負擔(dān)，其余50％由學(xué)生個人負擔(dān),。

 （十八）貼息經(jīng)費按高校隸屬關(guān)系分別由省,、市財政安排。寧波大學(xué)學(xué)生由省,、市各半承擔(dān),。財政部門按季向承辦銀行劃撥貼息資金，由市貸款管理辦公室通知相關(guān)高校和學(xué)生本人,。



 五,、貸款的回收

 （十九）貼息助學(xué)貸款的回收，原則上,，本科生畢業(yè)生4年內(nèi)還清,，專科生畢業(yè)后3年內(nèi)還清,。

 借款學(xué)習(xí)本科畢業(yè)后在市屬高?；?qū)幉ù髮W(xué)繼續(xù)攻讀研究生及第二學(xué)士學(xué)位的，在讀期間貸款期限相應(yīng)延長,，貸款本息在研究生及第二學(xué)士畢業(yè)后4年內(nèi)還清,，延長期間財政繼續(xù)貼息。

 （二十）為保證財政貼息助學(xué)貸款的回收,，學(xué)生畢業(yè)前須與承辦銀行重新確認或變更借款合同,；高校須將其貸款情況記入學(xué)生檔案,。此項手續(xù)辦妥后，高校方可辦理學(xué)生的畢業(yè)手續(xù),。

 （二十一）在借款期間,，學(xué)生出國（境）留學(xué)或定居的，須在出國（境）前一次還清貸款本息后,，學(xué)校及有關(guān)部門方給予辦理出國手續(xù),；凡需轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，高校應(yīng)及時通知承辦銀行并協(xié)助承辦銀行辦妥相關(guān)貸款手續(xù),，同時將其貸款情況作為學(xué)生檔案內(nèi)容之一移交新的就讀高校,。退學(xué)、開除和死亡的學(xué)生,，其所在高校應(yīng)協(xié)助承辦銀行清收貸款本息,。

 （二十二）學(xué)生畢業(yè)后所在就業(yè)單位、家庭有義務(wù)協(xié)助承辦銀行督促其償還貸款本息,，在其工作變動時,，有義務(wù)提前告知承辦銀行。



 六,、其他

 （二十三）各高?？蓞⒄毡疽?guī)定，積極籌措貼息資金,，擴大貼息貸款數(shù)量,，確保經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

 （二十四）逐步建立借款人個人信用登記制度,。對違約借款人,，承辦銀行可在有關(guān)媒體上公布其姓名、身份證號碼,、就讀高校（專業(yè)）,、就業(yè)單位及違約行為，依法追究違約借款人的法律責(zé)任,。

 （二十五）本規(guī)定自2000年9月1日起施行,。