• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市人民代表大會代表議案和建議、批評,、意見辦理規(guī)定

烏魯木齊市人民代表大會代表議案和建議,、批評、意見辦理規(guī)定
 
（2005年2月1日烏魯木齊市第十三屆人民代表大會第三次會議通過 2005年5月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準 自2005年7月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為保障市人民代表大會代表依法行使提出議案和建議,、批評,、意見的權(quán)利，做好代表議案和建議,、批評,、意見的辦理工作,，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱代表議案，是指符合法定人數(shù)要求的市人民代表大會代表在市人民代表大會會議期間規(guī)定的時間內(nèi),，書面向市人民代表大會提出的屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案,，主要包括：



 （一）制定、修改,、廢止地方性法規(guī)案,；



 （二）重大事項的決定、決議案,；



 （三）選舉候選人提名案,；



 （四）罷免案；



 （五）特定問題調(diào)查案,；



 （六）符合本條第一款規(guī)定的其他議事原案,。




第三條 本規(guī)定所稱代表建議、批評,、意見,，是指代表個人或者聯(lián)名以書面形式，向市人民代表大會及其常委會提出的對各方面工作的建議,、批評,、意見。




第四條 人民代表大會代表依法提出的代表議案和建議,、批評,、意見，是履行法律賦予的權(quán)利,，代表人民管理國家事務,，監(jiān)督國家機關工作的重要形式,，必須依法認真辦理。




第二章 代表議案




第五條 在市人民代表大會舉行會議時,，代表依照法律規(guī)定,，可以在大會主席團規(guī)定的時間內(nèi)提出代表議案。議案應有領銜代表和聯(lián)名代表簽名,。




第六條 議案應一事一案,，要求明確，有案由,、案據(jù)和方案,。




第七條 要求制定、修訂,、廢止地方性法規(guī)的議案,，應當有制定、修訂,、廢止地方性法規(guī)的說明及法規(guī)草案,。




第八條 向人民代表大會提出的選舉候選人提名案、罷免案,、特定問題調(diào)查案按照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規(guī)定處理,。




第九條 對所提問題不屬市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，作為代表建議,、批評,、意見處理。




第十條 代表提出的議案,，由主席團決定是否列入大會議程,，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見,，再由主席團決定是否列入大會議程,。




第十一條 經(jīng)主席團決定列入大會議程的代表議案，由議案領銜人向大會作關于該項議案的說明,，并提供必要的資料,。議案交各代表團審議后，由主席團決定提交大會全體會議表決,。必要時可以做出相應的決議,、決定。




第十二條 代表議案在交付大會表決前,，提案人書面要求撤回的,，經(jīng)主席團同意，對該議案的審議即行終止,。




第十三條 經(jīng)主席團決定不列入大會議程的代表議案,，由主席團交市人大常委會,。



 交市人大常委會的代表議案，在人民代表大會閉會一個月內(nèi)分別交市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院和市人大常委會有關辦事機構(gòu)辦理。




第十四條 市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院和市人大常委會有關辦事機構(gòu)，應當在收到代表議案后六個月內(nèi),，向市人大常委會提出代表議案處理情況的報告,。




第十五條 市人民政府、市中級人民法院,、市人民檢察院和市人大常委會有關辦事機構(gòu)關于代表議案處理情況的報告,，由市人大常委會會議審議通過，或者由市人大常委會提請下一次市人民代表大會會議審議,。




第十六條 市人大常委會會議在審議代表議案處理情況的報告時,，可邀請?zhí)岢鲎h案的有關代表列席會議,。




第十七條 經(jīng)市人大常委會審議通過的代表議案處理情況的報告,，報下一次市人民代表大會會議。




第十八條 主席團對不符合本規(guī)定第六條,、第七條規(guī)定的代表議案,，說明理由后按照代表建議、批評,、意見處理,。




第三章 代表建議、批評,、意見




第十九條 在市人民代表大會會議期間,，代表建議、批評,、意見由大會秘書處負責收集,、登記、分類,、交辦,。凡在會議期間能夠辦理的代表建議、批評,、意見,，有關機關和組織應當及時辦理答復；會議期間辦理有困難的,，市人大常委會有關辦事機構(gòu)于閉會后一個月內(nèi)交市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院和有關機關和組織研究辦理并負責答復。



 在市人民代表大會閉會期間,，代表建議,、批評、意見由常委會有關辦事機構(gòu)負責收集,、登記,、分類，并在一個月內(nèi)交辦,。




第二十條 代表提出建議,、批評、意見,，應一事一案,，內(nèi)容明確。




第二十一條 承辦單位收到代表建議,、批評,、意見后，應在三個月內(nèi)辦結(jié)并答復代表,。時間性較強的建議,、批評、意見,，應立即研究辦理,；涉及面廣、不能在三個月內(nèi)辦理答復的,，經(jīng)交辦機關同意,，并向代表說明情況后，可以延長辦結(jié)時間,，但最長不得超過六個月,。




第二十二條 代表建議、批評,、意見必須書面答復代表,。承辦單位辦理代表建議、批評,、意見,，應通過走訪、座談,、面復或其他方式征求代表意見,。



 市人民政府所屬工作部門和區(qū)縣人民政府答復代表的答復函，應抄報市人民政府辦公廳,。



 代表建議,、批評,、意見答復函應同時抄報市人大常委會有關辦事機構(gòu)備案。



 代表對建議,、批評,、意見答復不滿意的，應及時向市人大常委會有關辦事機構(gòu)反饋,。




第二十三條 承辦單位收到不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的代表建議,、批評、意見,，應在收到后的五日內(nèi)向交辦單位說明情況,，經(jīng)同意后退回，不得滯壓和自行轉(zhuǎn)辦,。交辦單位應重新確定承辦單位,，同時抄報市人大常委會有關辦事機構(gòu)。




第二十四條 需要由兩個以上單位承辦的代表建議,、批評,、意見，由交辦單位確定主辦單位和會辦單位,。主辦單位應及時與會辦單位溝通,，會辦單位應在兩個月以內(nèi)向主辦單位提出辦理意見，辦理結(jié)果由主辦單位負責答復代表,。



 承辦單位對內(nèi)容相同的代表建議,、批評、意見,，可以并案辦理，分別答復代表,。




第二十五條 市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院,、市人大常委會有關辦事機構(gòu)應向市人大常委會報告市人民代表大會代表建議,、批評、意見辦理情況,，市人大常委會審議后,，報下一次市人民代表大會會議。




第四章 代表議案和建議,、批評,、意見的督辦




第二十六條 市人大常委會應組織代表對代表議案和建議、批評,、意見辦理情況進行視察和檢查,。




第二十七條 市人大常委會有關辦事機構(gòu)對市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院和有關組織承辦代表議案和建議,、批評,、意見的情況進行檢查、督辦,。




第二十八條 市人民代表大會代表可依法對市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院辦理代表議案和建議,、批評,、意見的情況，提出詢問或質(zhì)詢,。




第二十九條 代表對建議,、批評、意見辦理不滿意的,，由市人大常委會責成有關承辦單位重新辦理,。




第三十條 市人民政府組成人員、市中級人民法院和市人民檢察院負責人,，向市人大常委會述職,，應將代表議案和建議、批評,、意見辦理情況列為述職內(nèi)容,。



 市人大常委會組織代表評議市人民政府及其部門、市中級人民法院,、市人民檢察院工作時,，應將代表議案和建議、批評,、意見的辦理情況列入評議的范圍,。




第五章 附則




第三十一條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行?！稙豸斈君R市人大常委會關于辦理市人民代表建議,、批評和意見的辦法》同時廢止。