• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】市三屆人大常委會(huì)第15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-05
• 【生效日期】2001-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第十五號(hào)）
 深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2001年3月22日審議通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》,，現(xiàn)予公布,，自2001年5月1日起施行。



 深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年4月5日



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例

 （2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)和保障深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展,，規(guī)范高新區(qū)管理,，為高新區(qū)企業(yè)提供良好的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)特區(qū)）實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱(chēng)高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的,，經(jīng)國(guó)務(wù)院科技主管部門(mén)批準(zhǔn),，由深圳市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府）在深圳灣設(shè)立的園區(qū)和市政府劃定的其他經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。

 高新區(qū)由市政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理,。



 第三條 本條例適用于高新區(qū)的組織和個(gè)人,，以及高新區(qū)外的組織和個(gè)人在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)的活動(dòng)。



 第四條 高新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)成為高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,、科技成果孵化和輻射基地,、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)教育基地。

 高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他智力密集型產(chǎn)業(yè),。



 第五條 高新區(qū)享受?chē)?guó)家,、廣東省以及深圳市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,，選擇適用前款對(duì)自己最優(yōu)惠的政策,。



 第六條 組織和個(gè)人在高新區(qū)投資的資產(chǎn)、收益等財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何組織或者個(gè)人不得非法占有或者實(shí)施其他侵害行為,。

 組織和個(gè)人在高新區(qū)內(nèi)可以從事法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有明文禁止的活動(dòng),，但損害社會(huì)公共利益,、違反社會(huì)公德的行為除外。



 第七條 高新區(qū)的組織和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵犯,。

 鼓勵(lì)高新區(qū)的企業(yè)、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng),、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記,，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，并對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施。




 第二章 鼓勵(lì)與保障




 第一節(jié) 人才引進(jìn)





 第八條 市政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)引進(jìn)的留學(xué)人員,、外省市科技和管理人才辦理《人才工作證》或者有關(guān)戶(hù)籍手續(xù),。

 擁有《人才工作證》的人員可以在子女接受義務(wù)教育、購(gòu)買(mǎi)住房等方面享受本市戶(hù)籍人員的同等待遇,。



 第九條 留學(xué)人員受聘在高新區(qū)擔(dān)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的,，不受聘用單位指標(biāo)的限制。

 留學(xué)人員在國(guó)外取得專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格,，其所在國(guó)與我國(guó)有互認(rèn)協(xié)議的,，可以在本市辦理相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。



 第十條 外事部門(mén)對(duì)因公臨時(shí)出境的高新區(qū)的高新技術(shù)企事業(yè)人員,，優(yōu)先辦理赴港長(zhǎng)證和一次審批一年多次有效的出國(guó)任務(wù)批件,。




 第二節(jié) 資金支持





 第十一條 高新區(qū)設(shè)立留學(xué)生園,。市政府出資設(shè)立留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)資助資金，并在科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排資金用于資助留學(xué)歸國(guó)人員實(shí)施高新技術(shù)成果,、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和從事高新技術(shù)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā),。



 第十二條 高新區(qū)設(shè)立“深圳虛擬大學(xué)園”。市政府安排資金支持其發(fā)展,，為各入園大學(xué)提供辦公設(shè)施及優(yōu)惠的科研,、教學(xué)、生活條件,。



 第十三條 市政府鼓勵(lì)企業(yè),、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在高新區(qū)創(chuàng)辦從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和機(jī)構(gòu),，或者從事技術(shù)創(chuàng)新的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),，并可對(duì)其創(chuàng)新活動(dòng)給予資金支持。



 第十四條 市政府鼓勵(lì)企業(yè),、高等院校,、科研機(jī)構(gòu)和其他組織或者個(gè)人在高新區(qū)設(shè)立為培養(yǎng)初創(chuàng)階段的小企業(yè)或者合伙成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（孵化器）。

 創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（孵化器）可以享受本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,。



 第十五條 市政府設(shè)立的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)中小企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保,。




 第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)投資





 第十六條 境內(nèi)外各種投資主體可以在高新區(qū)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)。

 鼓勵(lì)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本在高新區(qū)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),。



 第十七條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)可以采取有限合伙的形式,。

 有限合伙的合伙人由有限合伙人和普通合伙人組成。投資人為有限合伙人,，以其出資為限承擔(dān)有限責(zé)任,；資金管理人為普通合伙人，承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,。

 有限合伙的合伙人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,。合伙人的出資比例,、分配關(guān)系,、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限以及其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系，由合伙人在合同中約定,。

 有限合伙的登記管理辦法由市政府另行規(guī)定,。



 第十八條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在高新區(qū)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資額占總投資額的比重達(dá)到一定比例后，可享受市政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,。具體比例由市政府規(guī)定,。



 第十九條 市政府鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投資處于初創(chuàng)階段的有高科技含量和發(fā)展前景的企業(yè)或者項(xiàng)目。



 第二十條 風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)可以通過(guò)企業(yè)購(gòu)并,、股權(quán)回購(gòu),、證券市場(chǎng)上市以及其他方式,，回收其風(fēng)險(xiǎn)投資。



 第二十一條 鼓勵(lì)高新區(qū)的企業(yè)在境外進(jìn)行投資,、融資,、經(jīng)營(yíng)、研發(fā)和國(guó)際經(jīng)濟(jì),、技術(shù),、人才的交流與合作。




 第四節(jié) 規(guī)劃與建設(shè)





 第二十二條 市政府應(yīng)當(dāng)按照深圳市城市總體規(guī)劃,，根據(jù)高新區(qū)的發(fā)展需要和實(shí)際情況,，對(duì)高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)用地與發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

 高新區(qū)的公共設(shè)施用地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之三十以上,，其中綠地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之十以上,。

 高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目的用地，必須符合本條例第三十三條的規(guī)定,。



 第二十三條 高新區(qū)的戶(hù)外環(huán)境由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)組織規(guī)劃與實(shí)施,。

 企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶(hù)外廣告和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后,，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按市政府的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。



 第二十四條 市政府對(duì)高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目用地實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度和國(guó)有土地租賃制度，并逐步由土地使用權(quán)出讓制度過(guò)渡為土地租賃制度,。具體實(shí)施辦法由市政府另行規(guī)定,。



 第二十五條 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入?yún)^(qū)的中小企業(yè)在高新區(qū)提供微利價(jià)廠(chǎng)房。



 第二十六條 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)高新區(qū)土地使用權(quán)的企業(yè)或者項(xiàng)目進(jìn)行初審,。高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)或者項(xiàng)目的申請(qǐng)?zhí)岢鲇玫匚恢门c面積的初審意見(jiàn),，報(bào)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

 申請(qǐng)人憑高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)出具的并經(jīng)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的初審意見(jiàn),，向市政府規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)申請(qǐng)用地,。

 市政府規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批并辦理完成土地使用權(quán)出讓合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出讓合同），并在手續(xù)完成后的七個(gè)工作日內(nèi)將房產(chǎn)登記情況以書(shū)面形式告知高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu),。

 以協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的,，可依法減免土地使用權(quán)出讓金。



 第二十七條 土地使用者自出讓合同簽定之日起超過(guò)一年未完成建筑物投資的百分之二十五的,，市政府規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)解除出讓合同,，退回原地價(jià)款，依法處理地上建筑物和附著物,。



 第二十八條 土地使用者未能按出讓合同中規(guī)定的竣工日期竣工且逾期一年以上的,，市政府規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)解除出讓合同，退回原地價(jià)款，依法處理地上建筑物,、附著物,。



 第二十九條 禁止轉(zhuǎn)讓高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議方式出讓并減免土地使用權(quán)出讓金的土地及其地上建筑物。

 因破產(chǎn),、清算,、自愿或者強(qiáng)制遷出高新區(qū)等情形確需轉(zhuǎn)讓的，其土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得高于原出讓合同價(jià),，建筑物轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得高于成本價(jià)減折舊,。

 按本條第二款轉(zhuǎn)讓土地或者建筑物的受讓方應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十三條第一款規(guī)定的入?yún)^(qū)資格。



 第三十條 企業(yè)以拍賣(mài),、投標(biāo)等非協(xié)議方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓和出租,。但受讓方和承租方應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十三條第一款規(guī)定的入?yún)^(qū)資格。



 第三十一條 市政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供微利租金的配套住房,。

 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)需求向有關(guān)行政管理部門(mén)提出配套住房的戶(hù)型比例與功能要求,。



 第三十二條 配套住房的分配由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)審核后,，產(chǎn)權(quán)單位與申請(qǐng)租房的企業(yè)簽定租賃合同,。

 高新區(qū)的配套住房應(yīng)當(dāng)出租給高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目，不得出售或者轉(zhuǎn)租,。




 第三章 進(jìn)入與遷出




 第一節(jié) 進(jìn)入





 第三十三條 進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目,，需要申請(qǐng)高新區(qū)土地及廠(chǎng)房的，應(yīng)當(dāng)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，有相應(yīng)的資金保證,，且資金來(lái)源明確，并具備下列條件之一：

 （一）市政府科技行政管理部門(mén)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目,；

 （二）國(guó)內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè),；

 （三）為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)。

 本條前款規(guī)定之外的組織或者個(gè)人,，申請(qǐng)進(jìn)入高新區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)從事本市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)活動(dòng),。



 第三十四條 申請(qǐng)進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：

 （一）企業(yè)或者項(xiàng)目入?yún)^(qū)申請(qǐng)書(shū)；

 （二）項(xiàng)目可行性報(bào)告,；

 （三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū),；

 （四）企業(yè)董事會(huì)或者股東會(huì)作出的有關(guān)決議,、章程,、合同。

 需要向高新區(qū)申請(qǐng)用地或者廠(chǎng)房的企業(yè)或者項(xiàng)目，除提交本條前款規(guī)定的材料外,，還應(yīng)當(dāng)提供符合本條例第三十三條第一款規(guī)定的相應(yīng)的證明文件,。



 第三十五條 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的注冊(cè)資本可以按照出資人的約定分期繳納。



 第三十六條 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)以高新技術(shù)成果作價(jià)出資占企業(yè)注冊(cè)資本的比例,，可以由出資各方協(xié)商約定,。但以國(guó)有資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理,。



 第三十七條 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予,、不予或者暫緩入?yún)^(qū)的決定。

 對(duì)不予或者暫緩入?yún)^(qū)的申請(qǐng)人,，市政府工商行政管理部門(mén)不得受理其進(jìn)入高新區(qū)的注冊(cè)登記申請(qǐng),。



 第三十八條 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以實(shí)行股份期權(quán)和技術(shù)管理以及其他智力要素參與收益分配的制度。



 第三十九條 高新區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)需延期經(jīng)營(yíng)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)前六十日內(nèi)向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)提出重新進(jìn)行入?yún)^(qū)資格審查的申請(qǐng),。



 第四十條 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)參與進(jìn)入高新區(qū)的外商投資項(xiàng)目的立項(xiàng)聯(lián)審，可以行使一票否決權(quán),。




 第二節(jié) 遷出





 第四十一條 企業(yè)或者項(xiàng)目有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)遷出高新區(qū)：

 （一）被市政府科技行政管理部門(mén)取消高新技術(shù)企業(yè)或者項(xiàng)目資格的；

 （二）經(jīng)營(yíng)到期的企業(yè),，經(jīng)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查未通過(guò)的或者逾期未重新提出入?yún)^(qū)資格申請(qǐng)的,；

 （三）已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立，但不符合本條例第三十三條規(guī)定的,。



 第四十二條 遷出高新區(qū)的程序：

 （一）具有本條例第四十一條第（一）,、（二）項(xiàng)情形的企業(yè)，可以向高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)暫緩遷出,，暫緩期最長(zhǎng)為二年,。暫緩期內(nèi)達(dá)到入?yún)^(qū)條件的，可恢復(fù)其入?yún)^(qū)資格,。不申請(qǐng)暫緩遷出或者暫緩期滿(mǎn)仍未重新取得入?yún)^(qū)資格的,，應(yīng)當(dāng)自高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)送達(dá)遷出通知書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)遷出高新區(qū)。

 （二）已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立,，但不符合本條例第三十三條規(guī)定的企業(yè),，由高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)下達(dá)限期整改通知書(shū)，整改期限為三年,。期滿(mǎn)仍未達(dá)到入?yún)^(qū)資格的,，應(yīng)當(dāng)自期滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)遷出高新區(qū)。




 第四章 管理體制與政府行為規(guī)范




 第一節(jié) 管理體制





 第四十三條 市政府設(shè)立高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu),，管理高新區(qū)的相關(guān)事務(wù),。



 第四十四條 高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由市政府主要負(fù)責(zé)人及市政府有關(guān)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,，其職責(zé)為：

 （一）負(fù)責(zé)制定高新區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針,、政策,；

 （二）審查高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃及年度資金計(jì)劃；

 （三）審查高新區(qū)企業(yè)或者項(xiàng)目的用地,；

 （四）協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開(kāi)發(fā),、建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題。



 第四十五條 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)是高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)和市政府的派出機(jī)構(gòu),，其職責(zé)為：

 （一）組織編制高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與編制高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃以下層次的城市規(guī)劃,、信息化建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,；

 （二）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入高新區(qū)的企業(yè)或者項(xiàng)目的審核；

 （三）負(fù)責(zé)高新區(qū)內(nèi)用地（包括用地位置與面積）的初審,；

 （四）負(fù)責(zé)市政府通過(guò)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)投入高新區(qū)資金的管理和使用,；

 （五）負(fù)責(zé)市政府為高新區(qū)提供的配套住房的分配審核；

 （六）負(fù)責(zé)高新區(qū)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,；

 （七）負(fù)責(zé)高新區(qū)的戶(hù)外廣告,、標(biāo)識(shí)設(shè)置的初審；

 （八）市政府委托的其他事項(xiàng),。




 第二節(jié) 政府行為規(guī)范





 第四十六條 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的服務(wù),，并確立高新區(qū)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理的原則,。

 市政府有關(guān)行政管理部門(mén)可以在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為市政府有關(guān)行政管理部門(mén)在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口創(chuàng)造條件,。



 第四十七條 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法行政,，公開(kāi)有關(guān)高新區(qū)的政務(wù)和服務(wù)承諾及信息。



 第四十八條 市政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化行政審批手續(xù),。有關(guān)行政審批的條件,、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和程序應(yīng)當(dāng)公開(kāi),。



 第四十九條 市政府工商,、稅務(wù)、勞動(dòng)等行政管理部門(mén)可以對(duì)高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的年度檢驗(yàn)等事項(xiàng)實(shí)行信譽(yù)免檢,。



 第五十條 市政府實(shí)行高新區(qū)重大決策聽(tīng)證制度,。有關(guān)高新區(qū)改革、發(fā)展的重大決策事項(xiàng),，涉及高新區(qū)組織和個(gè)人利益的,，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證,。

 市政府制定的規(guī)章和有關(guān)行政管理部門(mén)制定的規(guī)范性文件，其中行政審批,、行政處罰、強(qiáng)制措施等事項(xiàng)涉及高新區(qū)組織或者個(gè)人的,，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證,。



 第五十一條 高新區(qū)行政機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資、金融,、電信,、郵政、運(yùn)輸,、供電,、供水、設(shè)備租賃,、中介等配套服務(wù)提供方便條件,。




 第五章 法律責(zé)任





 第五十二條 違反本條例規(guī)定的，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市政府有關(guān)行政管理部門(mén)提出行政處罰建議,；市政府有關(guān)行政管理部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由的,，應(yīng)當(dāng)采納。



 第五十三條 高新區(qū)的企業(yè)和個(gè)人非法變更高新區(qū)的土地用途或者非法轉(zhuǎn)讓,、出租高新區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的,，市政府規(guī)劃國(guó)土行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第五十四條 違反本條例第四十二條的規(guī)定,，拒不遷出高新區(qū)的,，高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。



 第五十五條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,，上級(jí)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，行政監(jiān)察部門(mén)或者上級(jí)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）企業(yè)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的合法權(quán)益,，因有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員沒(méi)有依法履行職責(zé)而受到侵害的；

 （二）企業(yè)依照本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,，因有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員沒(méi)有依法辦理而未能享有的,。



 第五十六條 高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任：

 （一）侵犯高新區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益的；

 （二）濫用職權(quán)或者超越法定職權(quán)審批高新區(qū)的入?yún)^(qū)資格,、土地使用權(quán),、配套住房和戶(hù)外廣告、標(biāo)識(shí)的,；

 （三）利用職權(quán)徇私舞弊,，非法牟取利益的。



 第五十七條 當(dāng)事人對(duì)高新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。




 第六章 附則



 第五十八條 市政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例，制定配套的實(shí)施細(xì)則,。



 第五十九條 本條例施行前頒布的特區(qū)法規(guī)與本條例的有關(guān)規(guī)定不一致的,，以本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。



 第六十條 本條例自2001年5月1日起施行,，1998年8月26日市政府頒布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。