• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[2001]9號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-06
• 【生效日期】2001-04-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)省政府對(duì) 各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)省政府對(duì)
 各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則的通知
 
（遼政發(fā)〔2001〕9號(hào)）
各市人民政府,，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 遼寧省人民政府

 2001年4月6日

 省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則



 為貫徹落實(shí)省九屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)我省“十五”期間離起點(diǎn)開(kāi)局、跨越式發(fā)展,，充分體現(xiàn)政府真抓實(shí)干,、努力爭(zhēng)先的工作精神，按照省政府第74次和75次常務(wù)會(huì)部署,，省政府制定2001年《省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則》,，并將工作任務(wù)指標(biāo)分解到各市。據(jù)此對(duì)各市一年的工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià),，以保證全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。



 一、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

 建立省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議,，由一位副省長(zhǎng)作為召集人,，省政府辦公廳、計(jì)委,、統(tǒng)計(jì)局,、監(jiān)察廳、審計(jì)廳,、經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)廳、教育廳,、計(jì)生委,、公安廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳,、財(cái)政廳,、水利廳、建設(shè)廳,、林業(yè)廳、科技廳,、環(huán)保局,、國(guó)稅局、地稅局,、旅游局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員,。主要職責(zé)是按照《省政府對(duì)各市政府工作考核指標(biāo)及數(shù)量評(píng)價(jià)規(guī)則》，審定對(duì)各市年度工作考核評(píng)價(jià)的意見(jiàn),，并公布考核結(jié)果,。

 省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（設(shè)在省政府辦公廳督察室）。辦公室成員由省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)處（室）負(fù)責(zé)人組成。辦公室職責(zé)：根據(jù)省政府對(duì)各市政府工作考評(píng)的要求,，組織有關(guān)部門研究提出年度考評(píng)方案初稿,，提交聯(lián)席會(huì)議審定和發(fā)布。組織有關(guān)部門開(kāi)展日?？荚u(píng)工作,。協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，重要事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)和請(qǐng)示,，按時(shí)完成匯總統(tǒng)計(jì)考核目標(biāo)完成情況和數(shù)據(jù)核實(shí)任務(wù),，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，不斷完善考核辦法和體系,，對(duì)各市相應(yīng)機(jī)構(gòu)的工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn),，保證省政府對(duì)各市政府工作考核任務(wù)的順利完成。



 二,、考核指標(biāo)體系

 省政府對(duì)各市政府工作的考核主要通過(guò)對(duì)本年度當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新變化,、新進(jìn)展、新成就的考核來(lái)實(shí)現(xiàn),，主要考核以下25個(gè)指標(biāo)：

 1．國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率（％）

 2．全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額（億元）

 3．地方財(cái)政一般預(yù)算收入（億元）

 4．工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)率（％）

 5．國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降百分點(diǎn)（個(gè)）

 6．非公有企業(yè)稅收收入（萬(wàn)元）

 7．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）

 8．旅游總收入（億元）

 9．社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）

 10．實(shí)際利用外商直接投資額（萬(wàn)美元）

 11．外貿(mào)出口額（萬(wàn)美元）

 12．城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元／人）

 13．農(nóng)民人均純收入（元／人）

 14．人口出生率（％）

 15．農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)率（％）

 16．高中階段招生人數(shù)（人）

 17．城鎮(zhèn)人均住房使用面積（平方米）

 18．群體性事件發(fā)生起數(shù)（起）

 19．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳率（％）

 20．公教人員標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放率（％）

 21．新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)（萬(wàn)人）

 22．?dāng)r蓄地表水（萬(wàn)立方米）

 23．農(nóng)村植樹(shù)造林（萬(wàn)畝）

 24．城市植樹(shù)造林（萬(wàn)株）

 25．城市污水處理率（％）

 其中,，1至13為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，14至21為社會(huì)發(fā)展指標(biāo),，22至25為環(huán)境發(fā)展指標(biāo),。



 三、指標(biāo)評(píng)分規(guī)則

 1．按指標(biāo)的重要性,、完成難度等因素劃分為三類：第一類基礎(chǔ)分20分,，有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額,；第二類15分,，有地方財(cái)政一般預(yù)算收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,、實(shí)際利用外商直接投資額,、外貿(mào)出口額、人口出生率,、新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù),；第三類10分，有工業(yè)銷售產(chǎn)值增長(zhǎng)率,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降百分點(diǎn)、非公有企業(yè)稅收收入,、旅游總收入,、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)率,、高中階段招生人數(shù),、城鎮(zhèn)人均住房使用面積、群體性事件發(fā)生起數(shù),、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收繳率,、公教人員標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放率、攔蓄地表水,、農(nóng)村植樹(shù)造林,、城市植樹(shù)造林、城市污水處理率,。

 2．單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分：按下列公式計(jì)算得分（保留兩位小數(shù)）：（實(shí)際完成數(shù)／計(jì)劃指標(biāo)）×基礎(chǔ)分＝單項(xiàng)得分,。個(gè)別指標(biāo)如人口出生率、農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)率,、群體性事件發(fā)生起數(shù)則按（計(jì)劃指標(biāo)／實(shí)際完成數(shù)）×基礎(chǔ)分＝單項(xiàng)得分,。單項(xiàng)得分?jǐn)?shù)的上下限為：基礎(chǔ)分×（1±50％）。

 3．綜合評(píng)分：25個(gè)單項(xiàng)考核分相加得出每個(gè)市的年度綜合評(píng)分（基本分為300分,，最高分為450分,，最低分為150分，不保留小數(shù)）,。



 四,、考核工作程序

 1．省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，每個(gè)季度檢查執(zhí)行情況,，定期向省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議匯報(bào),，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。

 2．2002年1月末,，各市政府將考核指標(biāo)完成數(shù)據(jù)報(bào)送省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室,。

 3．省有關(guān)部門對(duì)各市上報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，按評(píng)分規(guī)則評(píng)出各市年度單項(xiàng)工作考核分,。省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，匯總各市總分，形成初步考核結(jié)果,，報(bào)省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議審定后,，省政府在明年省人代會(huì)期間公布初步考核結(jié)果。

 4．2002年6月份,，省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)省統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)對(duì)初步考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，由省政府公布對(duì)各市的最終考核結(jié)果和名次,。



 五,、考核工作紀(jì)律

 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要客觀、準(zhǔn)確。對(duì)篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)字的單位,，省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議要按照《
統(tǒng)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲懲處，以保證對(duì)各市工作量化考核的嚴(yán)肅性,、科學(xué)性,。

 本規(guī)則由省考核評(píng)價(jià)工作聯(lián)席會(huì)議解釋。

 附件：1．考核指標(biāo),、指標(biāo)權(quán)數(shù)和考核部門（略）

 2．考核計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑及計(jì)算方法（略）

 3．遼寧省2001年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)分地區(qū)考核表（略）,。