• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[2001]38號
• 【發(fā)布日期】2001-04-20
• 【生效日期】2001-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū) 民政廳,、財政廳關(guān)于救災款使用管理規(guī)定的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)
 民政廳、財政廳關(guān)于救災款使用管理規(guī)定的通知
 
（寧政發(fā)〔2001〕38號2001年4月20日）
固原行署,，各市、縣（區(qū)）人民政府：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)民政廳,、財政廳《關(guān)于救災款使用管理的規(guī)定》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于救災款使用管理的規(guī)定

 （自治區(qū)民政廳、財政廳 2001年3月）



 為了加強救災款的使用管理工作,，提高我區(qū)救災工作水平,，現(xiàn)對救災款的使用管理作如下規(guī)定：



 一、救災款的使用范圍

 （一）解決災民無力克服的衣,、食,、住,、醫(yī)等生活困難。

 （二）緊急搶救,、轉(zhuǎn)移和安置災民,。

 （三）災民倒房恢復重建。

 （四）加工儲運救災物資,。



 二、救災款堅持?？顚Ｓ?、重新使用的原則

 （一）救災款發(fā)放使用的重點是重災區(qū)和重災戶,，特別是保障自救能力較差災民的基本生活,。不準將救災款用于非災地區(qū)和非災群眾。

 （二）救災款的使用必須全面統(tǒng)籌,、合理安排,、及時分配,。不得平均分配；不得截留,、挪用,、擠占、拖欠救災資金,。

 （三）救災款不得實行有償使用，不得提取周轉(zhuǎn)金,，不得用于解決牲畜的飼草飼料和飲水困難等畜牧業(yè)生產(chǎn)支出,；不得用于購買籽種和肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出,；不得用于交通等非自然災害事故造成人員傷亡的醫(yī)療補助；不得用于扶貧支出,；不得用于優(yōu)撫對象和殘疾人事業(yè)經(jīng)費支出,；不得擅自擴大使用范圍。



 三,、救災款（物）的發(fā)放要堅持公平、公正,、公開的原則,，納入村務(wù)公開；堅持民主評議,、三級審核、登記造冊,、張榜公布；不準私分,、貪污和優(yōu)親厚友,，自覺接受群眾監(jiān)督。



 四,、救災工作分級管理,，救災資金分級負責

 （一）各市,、縣（區(qū)）必須按照有關(guān)規(guī)定落實地方自然災害救濟事業(yè)費預算，逐年加大地方救災資金投入的力度,，與自治區(qū)劃撥的特大自然災害救濟事業(yè)費及自治區(qū)財政安排的救災資金統(tǒng)籌配套使用,；不準虛列或挪用救災資金；對于不按要求列支地方自然災害救濟事業(yè)費的地方,，自治區(qū)將不予劃撥或減少特大自然災害救濟事業(yè)費。

 （二）建立救災儲備金制度,，中央補助給我區(qū)的特大自然災害救濟事業(yè)費和地方各級財政預算的救災款年度未支出部分轉(zhuǎn)入儲備金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,，不準平調(diào)、挪用,。

 （三）發(fā)生災害后,，按照災害等級分級負責,，即：一般性自然災害由各市、縣（區(qū)）自行解決,；對于中,、大和特大自然災害，自治區(qū)視災害程度幫助解決,。



 五,、各市,、縣（區(qū)）向自治區(qū)申請救災款必須嚴格執(zhí)行民政部《災情統(tǒng)計、核定,、報告暫行辦法》（民救發(fā)〔1997〕8號）,，報災必須及時、準確,、實事求是,，不準夸大、虛報、瞞報,。



 六、建立救災款使用情況報告制度

 各市,、縣（區(qū)）民政部門要按照自治區(qū)下?lián)芫葹馁Y金的使用期限按時向自治區(qū)民政廳,、財政廳上報使用情況及結(jié)果,，否則視為資金沒有安排使用，如再發(fā)生特大,、大,、中自然災害要求自治區(qū)補助時，自治區(qū)將不予補助或在考慮應(yīng)補助數(shù)額時扣除已下?lián)芪窗才诺牟糠帧?


 七,、救災救濟款納入財政救災專戶儲存、專賬管理,，封閉運行

 各市,、縣（區(qū)）對自治區(qū)下?lián)艿木葹馁Y金和當?shù)刎斦才诺淖匀粸暮葷聵I(yè)費一并納入財政救災專戶，專賬管理,，封閉運行,，專款專用,；自治區(qū)民政廳、財政廳每年要對救災款專戶管理和地方自然災害救濟專業(yè)費管理使用情況進行檢查,。



 八,、各市、縣（區(qū)）民政,、財政部門對下?lián)艿交鶎拥木葹目畹氖褂们闆r要進行跟蹤檢查,；監(jiān)察,、審計部門也要對救災款的使用情況進行檢查和審計,；并將檢查審計結(jié)果報告同級人民政府,、上級業(yè)務(wù)主管部門，抄送自治區(qū)民政廳,、財政廳,。



 九,、在救災款管理使用過程中出現(xiàn)的問題，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，追究當事人和主要負責人的政紀直至刑事責任,。



 十、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。