• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[2001]38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-20
• 【生效日期】2001-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū) 民政廳,、財(cái)政廳關(guān)于救災(zāi)款使用管理規(guī)定的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)
 民政廳,、財(cái)政廳關(guān)于救災(zāi)款使用管理規(guī)定的通知
 
（寧政發(fā)〔2001〕38號(hào)2001年4月20日）
固原行署，各市,、縣（區(qū)）人民政府：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)民政廳,、財(cái)政廳《關(guān)于救災(zāi)款使用管理的規(guī)定》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于救災(zāi)款使用管理的規(guī)定

 （自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳 2001年3月）



 為了加強(qiáng)救災(zāi)款的使用管理工作,，提高我區(qū)救災(zāi)工作水平，現(xiàn)對(duì)救災(zāi)款的使用管理作如下規(guī)定：



 一,、救災(zāi)款的使用范圍

 （一）解決災(zāi)民無(wú)力克服的衣,、食、住,、醫(yī)等生活困難,。

 （二）緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,。

 （三）災(zāi)民倒房恢復(fù)重建,。

 （四）加工儲(chǔ)運(yùn)救災(zāi)物資。



 二,、救災(zāi)款堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,、重新使用的原則

 （一）救災(zāi)款發(fā)放使用的重點(diǎn)是重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)戶(hù)，特別是保障自救能力較差災(zāi)民的基本生活,。不準(zhǔn)將救災(zāi)款用于非災(zāi)地區(qū)和非災(zāi)群眾,。

 （二）救災(zāi)款的使用必須全面統(tǒng)籌、合理安排,、及時(shí)分配,。不得平均分配；不得截留,、挪用,、擠占,、拖欠救災(zāi)資金。

 （三）救災(zāi)款不得實(shí)行有償使用,，不得提取周轉(zhuǎn)金,，不得用于解決牲畜的飼草飼料和飲水困難等畜牧業(yè)生產(chǎn)支出；不得用于購(gòu)買(mǎi)籽種和肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性支出,；不得用于交通等非自然災(zāi)害事故造成人員傷亡的醫(yī)療補(bǔ)助,；不得用于扶貧支出；不得用于優(yōu)撫對(duì)象和殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出,；不得擅自擴(kuò)大使用范圍,。



 三、救災(zāi)款（物）的發(fā)放要堅(jiān)持公平,、公正,、公開(kāi)的原則，納入村務(wù)公開(kāi),；堅(jiān)持民主評(píng)議,、三級(jí)審核、登記造冊(cè),、張榜公布,；不準(zhǔn)私分、貪污和優(yōu)親厚友,，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,。



 四、救災(zāi)工作分級(jí)管理,，救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)責(zé)

 （一）各市,、縣（區(qū)）必須按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)地方自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算，逐年加大地方救災(zāi)資金投入的力度,，與自治區(qū)劃撥的特大自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)及自治區(qū)財(cái)政安排的救災(zāi)資金統(tǒng)籌配套使用,；不準(zhǔn)虛列或挪用救災(zāi)資金；對(duì)于不按要求列支地方自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)的地方,，自治區(qū)將不予劃撥或減少特大自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi),。

 （二）建立救災(zāi)儲(chǔ)備金制度，中央補(bǔ)助給我區(qū)的特大自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)和地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算的救災(zāi)款年度未支出部分轉(zhuǎn)入儲(chǔ)備金結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,，不準(zhǔn)平調(diào),、挪用。

 （三）發(fā)生災(zāi)害后,，按照災(zāi)害等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé),，即：一般性自然災(zāi)害由各市、縣（區(qū)）自行解決；對(duì)于中,、大和特大自然災(zāi)害,，自治區(qū)視災(zāi)害程度幫助解決。



 五,、各市,、縣（區(qū)）向自治區(qū)申請(qǐng)救災(zāi)款必須嚴(yán)格執(zhí)行民政部《災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核定,、報(bào)告暫行辦法》（民救發(fā)〔1997〕8號(hào)）,，報(bào)災(zāi)必須及時(shí)、準(zhǔn)確,、實(shí)事求是,，不準(zhǔn)夸大、虛報(bào),、瞞報(bào),。



 六、建立救災(zāi)款使用情況報(bào)告制度

 各市,、縣（區(qū)）民政部門(mén)要按照自治區(qū)下?lián)芫葹?zāi)資金的使用期限按時(shí)向自治區(qū)民政廳,、財(cái)政廳上報(bào)使用情況及結(jié)果，否則視為資金沒(méi)有安排使用,，如再發(fā)生特大,、大、中自然災(zāi)害要求自治區(qū)補(bǔ)助時(shí),，自治區(qū)將不予補(bǔ)助或在考慮應(yīng)補(bǔ)助數(shù)額時(shí)扣除已下?lián)芪窗才诺牟糠帧?


 七,、救災(zāi)救濟(jì)款納入財(cái)政救災(zāi)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理,，封閉運(yùn)行

 各市、縣（區(qū)）對(duì)自治區(qū)下?lián)艿木葹?zāi)資金和當(dāng)?shù)刎?cái)政安排的自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)一并納入財(cái)政救災(zāi)專(zhuān)戶(hù),，專(zhuān)賬管理,，封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用,；自治區(qū)民政廳,、財(cái)政廳每年要對(duì)救災(zāi)款專(zhuān)戶(hù)管理和地方自然災(zāi)害救濟(jì)專(zhuān)業(yè)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行檢查。



 八,、各市,、縣（區(qū)）民政、財(cái)政部門(mén)對(duì)下?lián)艿交鶎拥木葹?zāi)款的使用情況要進(jìn)行跟蹤檢查,；監(jiān)察,、審計(jì)部門(mén)也要對(duì)救災(zāi)款的使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)；并將檢查審計(jì)結(jié)果報(bào)告同級(jí)人民政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),，抄送自治區(qū)民政廳,、財(cái)政廳。



 九,、在救災(zāi)款管理使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，追究當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人的政紀(jì)直至刑事責(zé)任,。



 十、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。