• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政辦發(fā)[2001]68號
• 【發(fā)布日期】2001-05-29
• 【生效日期】2001-05-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí) 提高辦文質(zhì)量的意見》和《關(guān)于認(rèn)真做好省政府 會議組織工作的意見》的通知

湖北省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)
 提高辦文質(zhì)量的意見》和《關(guān)于認(rèn)真做好省政府
 會議組織工作的意見》的通知
 
（鄂政辦發(fā)〔2001〕68號2001年5月29日）
 經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《關(guān)于切實(shí)提高辦文質(zhì)量的意見》,、《關(guān)于認(rèn)真做好省政府會議組織工作的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 公文處理和會議組織工作,，是政府機(jī)關(guān)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，反映機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和精神面貌,。各地各部門一定要嚴(yán)格工作程序,，提高辦文、辦會質(zhì)量和規(guī)范化水平,，以推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，確保政府工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。



 關(guān)于切實(shí)提高辦文質(zhì)量的意見



 根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,，針對當(dāng)前公文處理工作中存在的一些問題,，現(xiàn)就進(jìn)一步提高辦文質(zhì)量和效率提出如下意見：



 一、進(jìn)一步規(guī)范報(bào)送公文的工作,?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于報(bào)送公文工作中幾個問題的通知》（國辦發(fā)〔2001〕24號）已翻印分發(fā)到各地各部門。最近,，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志明確批示：這些規(guī)定亦適用我省,。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行,。今后,，省政府辦公廳要按照《
國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和即將出臺的《湖北省國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對各地各部門向省政府報(bào)送公文的審核把關(guān)工作,，凡是不符合規(guī)定的公文將退回呈報(bào)單位重新辦理,。



 二、嚴(yán)格公文呈批程序,。按照公文處理規(guī)定,，一般不得越級請示和報(bào)告,，根據(jù)工作實(shí)際，各地各部門可以越級匯報(bào)反映情況,，但不得越級請示,。凡需要省政府審批的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定的程序辦理,。



 三,、加強(qiáng)公文的擬辦工作。省政府各部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,，對省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的公文要認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出處理意見,。少數(shù)特別緊急的涉外事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件，需要直接報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人的,，呈報(bào)部門亦應(yīng)提出明確的擬辦意見,，

否則視為失職。省政府辦公廳工作人員要增強(qiáng)服務(wù)意識,，做好前期工作,，提出的擬辦意見力求準(zhǔn)確，及時報(bào)批,。緊急公文應(yīng)當(dāng)提出辦理時限,。



 四、實(shí)行辦文限時制,。省政府各主管部門對省政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的公文,，屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)在收文后的15個工作日內(nèi)答復(fù),，若涉及其他部門的,，應(yīng)主動同有關(guān)部門協(xié)商辦理，答復(fù)時間一般不超過20個工作日,。對省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大事項(xiàng),，辦公廳轉(zhuǎn)辦時特別規(guī)定了答復(fù)時限，有關(guān)部門又不能按期答復(fù)的,，必須以書面形式說明理由,。



 五、認(rèn)真做好審核把關(guān)工作,。需要以省政府和省政府辦公廳名義制發(fā)的公文,，在送省政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前，辦公廳應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核把關(guān),。審核的重點(diǎn)是：是否需要行文,，是否符合國家的法律、法規(guī)和方針,、政策及有關(guān)規(guī)定,，是否與有關(guān)部門,、地區(qū)協(xié)商會簽，文種使用,、公文格式、呈批程序等是否符合有關(guān)規(guī)定,。凡不合有關(guān)規(guī)定的公文文稿均不得送省政府領(lǐng)導(dǎo)審簽,。要大力壓縮文件，做到可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā),，可長可短的文件要短,，努力實(shí)現(xiàn)今年文件在去年基礎(chǔ)上壓縮50％的目標(biāo)。正式公文和領(lǐng)導(dǎo)講話的印制,，各承辦單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)把關(guān),，格式、名稱統(tǒng)一,，切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化。



 關(guān)于認(rèn)真做好省政府會議組織工作的意見



 為落實(shí)張國光省長關(guān)于抓好省政府會議組織工作的講話和批示精神,，提高省政府會議的質(zhì)量和效率,，現(xiàn)提出如下意見：



 一、議題要明確,。 省政府常務(wù)會議,，必須是研究處理省政府工作中的重大事項(xiàng)以及地方性法規(guī)和行政規(guī)章等；省長辦公會研究處理省政府日常工作中的重要問題,。能由分管省長研究解決或副省長之間協(xié)商解決的議題,，不提交省長辦公會；能由省長辦公會研究解決的,，不提交省政府常務(wù)會,。各地方、部門需提請省政府會議研究的問題,，應(yīng)向省政府正式行文請示：省政府常務(wù)會議,、省長辦公會議題由分管省長或秘書長提出，辦公廳秘書一處匯總,、審核并按規(guī)定辦理會議審批手續(xù),，經(jīng)秘書長審核后報(bào)省長或常務(wù)副省長確定。



 二,、會前要協(xié)調(diào),。 凡要求列入省政府會議的議題，匯報(bào)單位應(yīng)事先充分準(zhǔn)備,，其內(nèi)容涉及其他部門職能范圍的,，應(yīng)在會前與相關(guān)部門進(jìn)行充分協(xié)商,，意見基本一致；經(jīng)協(xié)商意見仍不一致的,，應(yīng)將分歧意見如實(shí)匯報(bào),，列明各方意見和理據(jù)，提出主辦部門的傾向性意見,，省政府辦公廳各分管處室要嚴(yán)格把關(guān),，對協(xié)調(diào)情況要有書面意見。凡事前未經(jīng)協(xié)商,、征求意見的,，不予安排會議研究。



 三,、嚴(yán)格參會人員,。 省政府常務(wù)會議由省長、副省長,、省政府秘書長組成,。為保證絕大多數(shù)省長能夠出席會議，應(yīng)提前一周發(fā)會議通知,。通知列席會議的部門負(fù)責(zé)同志必須是省政府組成人員或有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,，不得帶副職或助手。各部門主要負(fù)責(zé)同志除出國或在省外開會外,，必須參加會議,，不能與會必須事前請假。省長辦公會與會部門負(fù)責(zé)同志也不得帶助手,。



 四,、匯報(bào)材料要簡明扼要，提前報(bào)送,。 各部門向省政府會議匯報(bào)問題,，要有簡明扼要的匯報(bào)提綱（一般不超過3000字），匯報(bào)內(nèi)容要有針對性,，所提意見明確具體,，依據(jù)充分，背景清楚,，并有可供選擇的若干方案,，重大問題還要附專家咨詢意見。各部門匯報(bào)材料應(yīng)在會前一周報(bào)省政府辦公廳,，各分管處室對匯報(bào)材料要嚴(yán)格審核把關(guān),，提交書面意見，不合要求的退回重報(bào)。對經(jīng)過辦公廳審核的非涉密會議材料,，匯報(bào)單位要提前分發(fā)各相關(guān)部門,，以利有關(guān)部門準(zhǔn)備意見。匯報(bào)時間一般不超過半小時,，其他補(bǔ)充發(fā)言一般不超過10分鐘,。



 五、嚴(yán)格控制全省性會議,。 按照“以省政府名義召開的全省性會議精減一半”的要求,，省政府各部門和省政府辦公廳要對全省性會議嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真落實(shí),。省政府將把各部門，壓縮會議情況列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,，年終進(jìn)行考核,。