• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-05-30
• 【生效日期】2001-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市河道防洪岸線管理若干規(guī)定

 福州市河道防洪岸線管理若干規(guī)定
 
（1996年8月2日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)2000年11月29日福州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修改2001年5月30日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)）

 第一條 為加強(qiáng)河道防洪岸線管理，加快防洪工程建設(shè),，保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》、《
中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》及《福建省
水法實(shí)施辦法》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的防洪岸線是指根據(jù)國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定的洪水水面與陸域的交接線,。

 本規(guī)定適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)四級以上河道防洪岸線的建設(shè),、管理和保護(hù)。



 第三條 河道防洪岸線實(shí)行統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,。福州市水行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的河道防洪岸線,。縣（市）,、區(qū)水行政主管部門按照權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道防洪岸線的日常管理,。



 第四條 閩江河道福州段防洪岸線規(guī)劃由市人民政府組織編制，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 其他河道防洪岸線規(guī)劃由所在縣（市）人民政府組織編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將防洪岸線的規(guī)劃和防洪工程的建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,。

 各級人民政府應(yīng)當(dāng)籌集專項(xiàng)資金用于防洪岸線規(guī)劃和防洪工程建設(shè),。



 第六條 河道灘地開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)符合防洪岸線規(guī)劃和河道整治規(guī)劃,，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排、先建設(shè)防洪工程后開發(fā)河道灘地”的原則,，由所在市,、縣（市）水行政主管部門會同計(jì)劃、規(guī)劃,、土地主管部門制訂開發(fā)利用規(guī)劃,，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。



 第七條 防洪工程應(yīng)當(dāng)按照防洪岸線規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),。防洪工程建成后,，新增未依法確定為集體所有的土地屬國家所有，由土地管理部門登記造冊,。

 開發(fā)利用新增土地時(shí),，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)防洪排澇設(shè)施，防洪排澇設(shè)施建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意,。



 第八條 鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外投資者以合資,、合作、獨(dú)資以及其他方式投資建設(shè)防洪工程,。具體辦法由市人民政府制定,。



 第九條 投資建設(shè)防洪工程的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的市,、縣（市）水行政主管部門提出申請,，由水行政主管部門按照分級管理權(quán)限,，會同規(guī)劃、土地等有關(guān)部門審查同意,，報(bào)市,、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行建設(shè),。

 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將防洪工程建設(shè)方案的設(shè)計(jì)文件報(bào)水行政主管部門審查同意,，工程開工之前應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提交書面報(bào)告，并在施工中接受其監(jiān)督,。

 防洪工程建成后交所在地水行政主管部門管理,。



 第十條 出讓新增土地使用權(quán)的收入，由同級財(cái)政專戶存儲,，專項(xiàng)用于防洪工程的建設(shè),、維護(hù)和管理，并接受審計(jì),、財(cái)政部門的監(jiān)督。



 第十一條 市,、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按《福建省
水法實(shí)施辦法》劃定防洪岸線的管理和保護(hù)范圍,，并設(shè)置標(biāo)志。



 第十二條 在防洪岸線管理范圍內(nèi),，禁止修建與防洪無關(guān)的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

 在防洪岸線保護(hù)范圍內(nèi)確需修建不影響防洪安全的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,，必須經(jīng)水行政主管部門審查同意后，按照建設(shè)程序向有關(guān)部門申請辦理審批手續(xù),。

 防洪岸線管理和保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,，必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求。



 第十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對防洪岸線管理和保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物進(jìn)行檢查,，對影響防洪安全的，責(zé)令限期改正直至拆除,。



 第十四條 任何單位和個(gè)人不得侵占,、毀壞堤防、護(hù)岸等防洪設(shè)施,。在防洪岸線管理和保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）爆破,、打井、挖砂采石,、取土,、修墳,；

 （二）傾倒垃圾、渣土,；

 （三）其他影響河勢穩(wěn)定,、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。



 第十五條 在防洪工程保護(hù)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定交納防洪工程維護(hù)費(fèi)。維護(hù)費(fèi)存入財(cái)政專戶,，專項(xiàng)用于防洪工程建設(shè),、維護(hù)和管理。



 第十六條 開發(fā)利用新增土地時(shí),，未同時(shí)配套建設(shè)防洪排澇設(shè)施,，或防洪排澇設(shè)施建設(shè)方案未經(jīng)水行政主管部門審查同意，或不按防洪排澇設(shè)施建設(shè)方案施工的,，責(zé)令立即改正,，限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下罰款,。



 第十七條 未經(jīng)水行政主管部門同意和同級人民政府批準(zhǔn),，擅自修建水工程的，依照《
中華人民共和國防洪法》第五十四條規(guī)定處罰,。



 第十八條 未經(jīng)水行政主管部門審查同意,，擅自在防洪岸線管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,；在防洪岸線管理和保護(hù)范圍內(nèi)傾倒垃圾,、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定,、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,，依照《
中華人民共和國防洪法》第五十六條規(guī)定處罰。



 第十九條 未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),，擅自填堵,、占用或者毀壞原有的防洪工程設(shè)施的，依照《
中華人民共和國防洪法》第六十條規(guī)定處罰,。



 第二十條 侵占,、毀壞和其他危害防洪工程及有關(guān)設(shè)施的，依照《
中華人民共和國防洪法》第六十一條規(guī)定處罰,。



 第二十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自圍墾河道進(jìn)行灘地開發(fā)利用的,，依照《
中華人民共和國防洪法》第五十七條規(guī)定處罰。



 第二十二條 違反本規(guī)定,，擅自批準(zhǔn)在防洪岸線保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,，其批準(zhǔn)文件無效,，對擅自批準(zhǔn)的單位主管人員和個(gè)人，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；由此造成損失的,，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十三條 水行政主管部門工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行,。