• 【發(fā)布單位】81304
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-05-30
• 【生效日期】2001-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市河道防洪岸線管理若干規(guī)定

 福州市河道防洪岸線管理若干規(guī)定
 
（1996年8月2日福州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過1996年9月27日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準2000年11月29日福州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修改2001年5月30日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準）

 第一條 為加強河道防洪岸線管理,，加快防洪工程建設(shè)，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》,、《
中華人民共和國河道管理條例》及《福建省
水法實施辦法》等法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的防洪岸線是指根據(jù)國家規(guī)定的防洪標準確定的洪水水面與陸域的交接線,。

 本規(guī)定適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)四級以上河道防洪岸線的建設(shè),、管理和保護,。



 第三條 河道防洪岸線實行統(tǒng)一管理與分級負責相結(jié)合的原則。福州市水行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的河道防洪岸線,?？h（市）、區(qū)水行政主管部門按照權(quán)限負責轄區(qū)內(nèi)河道防洪岸線的日常管理,。



 第四條 閩江河道福州段防洪岸線規(guī)劃由市人民政府組織編制,，報省人民政府批準后實施。

 其他河道防洪岸線規(guī)劃由所在縣（市）人民政府組織編制,，報市人民政府批準后實施,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當將防洪岸線的規(guī)劃和防洪工程的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

 各級人民政府應(yīng)當籌集專項資金用于防洪岸線規(guī)劃和防洪工程建設(shè),。



 第六條 河道灘地開發(fā)利用,，應(yīng)當符合防洪岸線規(guī)劃和河道整治規(guī)劃，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排,、先建設(shè)防洪工程后開發(fā)河道灘地”的原則，由所在市,、縣（市）水行政主管部門會同計劃,、規(guī)劃、土地主管部門制訂開發(fā)利用規(guī)劃,，報同級人民政府批準后組織實施,。



 第七條 防洪工程應(yīng)當按照防洪岸線規(guī)劃進行建設(shè)。防洪工程建成后,，新增未依法確定為集體所有的土地屬國家所有,，由土地管理部門登記造冊。

 開發(fā)利用新增土地時,，應(yīng)當配套建設(shè)防洪排澇設(shè)施,，防洪排澇設(shè)施建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門審查同意。



 第八條 鼓勵和支持國內(nèi)外投資者以合資,、合作,、獨資以及其他方式投資建設(shè)防洪工程。具體辦法由市人民政府制定,。



 第九條 投資建設(shè)防洪工程的單位和個人,，應(yīng)當向所在地的市、縣（市）水行政主管部門提出申請,，由水行政主管部門按照分級管理權(quán)限,，會同規(guī)劃、土地等有關(guān)部門審查同意,，報市,、縣（市）人民政府批準后,，方可進行建設(shè)。

 建設(shè)單位和個人應(yīng)當將防洪工程建設(shè)方案的設(shè)計文件報水行政主管部門審查同意,，工程開工之前應(yīng)當向水行政主管部門提交書面報告,，并在施工中接受其監(jiān)督。

 防洪工程建成后交所在地水行政主管部門管理,。



 第十條 出讓新增土地使用權(quán)的收入,，由同級財政專戶存儲，專項用于防洪工程的建設(shè),、維護和管理,，并接受審計、財政部門的監(jiān)督,。



 第十一條 市,、縣（市）水行政主管部門應(yīng)當按《福建省
水法實施辦法》劃定防洪岸線的管理和保護范圍，并設(shè)置標志,。



 第十二條 在防洪岸線管理范圍內(nèi),，禁止修建與防洪無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,。

 在防洪岸線保護范圍內(nèi)確需修建不影響防洪安全的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,，必須經(jīng)水行政主管部門審查同意后,，按照建設(shè)程序向有關(guān)部門申請辦理審批手續(xù)。

 防洪岸線管理和保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目,，必須符合國家規(guī)定的防洪標準和其他技術(shù)要求,。



 第十三條 水行政主管部門應(yīng)當對防洪岸線管理和保護范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物進行檢查,，對影響防洪安全的,，責令限期改正直至拆除。



 第十四條 任何單位和個人不得侵占,、毀壞堤防,、護岸等防洪設(shè)施。在防洪岸線管理和保護范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）爆破,、打井,、挖砂采石、取土,、修墳,；

 （二）傾倒垃圾、渣土,；

 （三）其他影響河勢穩(wěn)定,、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動,。



 第十五條 在防洪工程保護區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人,，應(yīng)當按國家規(guī)定交納防洪工程維護費,。維護費存入財政專戶，專項用于防洪工程建設(shè),、維護和管理,。



 第十六條 開發(fā)利用新增土地時，未同時配套建設(shè)防洪排澇設(shè)施,，或防洪排澇設(shè)施建設(shè)方案未經(jīng)水行政主管部門審查同意,，或不按防洪排澇設(shè)施建設(shè)方案施工的，責令立即改正,，限期采取補救措施,，可以處一萬元以上十萬元以下罰款。



 第十七條 未經(jīng)水行政主管部門同意和同級人民政府批準,，擅自修建水工程的,，依照《
中華人民共和國防洪法》第五十四條規(guī)定處罰。



 第十八條 未經(jīng)水行政主管部門審查同意,，擅自在防洪岸線管理和保護范圍內(nèi)修建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；在防洪岸線管理和保護范圍內(nèi)傾倒垃圾,、渣土,，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,，依照《
中華人民共和國防洪法》第五十六條規(guī)定處罰,。



 第十九條 未經(jīng)水行政主管部門批準，擅自填堵,、占用或者毀壞原有的防洪工程設(shè)施的,，依照《
中華人民共和國防洪法》第六十條規(guī)定處罰。



 第二十條 侵占,、毀壞和其他危害防洪工程及有關(guān)設(shè)施的,，依照《
中華人民共和國防洪法》第六十一條規(guī)定處罰。



 第二十一條 未經(jīng)批準擅自圍墾河道進行灘地開發(fā)利用的,，依照《
中華人民共和國防洪法》第五十七條規(guī)定處罰,。



 第二十二條 違反本規(guī)定，擅自批準在防洪岸線保護范圍內(nèi)進行建設(shè)的,，其批準文件無效,，對擅自批準的單位主管人員和個人，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分,；由此造成損失的,，依照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十三條 水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由有關(guān)行政主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院提起訴訟,。逾期不申請復議,，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。