• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-12-18
• 【生效日期】1993-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定

 青島市城市燃?xì)夤芾硪?guī)定
 
（1993年12月18日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾恚踩?、合理利用燃?xì)?，根?jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱燃?xì)?，是指供給城市單位,、個(gè)人生產(chǎn)、生活等使用的液化石油氣,、人工煤氣,、天然氣及其他用作燃料的氣體。



 第三條 在青島市行政區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)存,、輸配,、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng),、使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì),、施工，以及生產(chǎn),、銷售燃?xì)庥镁叩膯挝缓蛡€(gè)人,，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第四條 青島市公用事業(yè)總公司是青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T,。

 公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督檢查工作,；勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察工作。



 第五條 青島市燃?xì)夤芾硖幒透骺h級(jí)市,、嶗山區(qū),、黃島區(qū)（以下統(tǒng)稱縣級(jí)市）的燃?xì)庑姓芾聿块T，按職責(zé)權(quán)限分工,，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)庑姓芾砉ぷ鳌?
 青島市燃?xì)夤芾硖幍闹饕氊?zé)是：

 （一）貫徹落實(shí)燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)本市燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)施行業(yè)管理,；

 （二）組織實(shí)施燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和編制近期計(jì)劃,；

 （三）對(duì)各縣級(jí)市燃?xì)庑姓芾聿块T實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

 （四）參與并組織新建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的定點(diǎn)及新建,、擴(kuò)建,、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目設(shè)計(jì),、施工的審核和驗(yàn)收；

 （五）負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,、自供單位開業(yè)前的資格審查和許可證發(fā)放工作,，以及正常供氣的管理工作；

 （六）配合技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)本市燃?xì)庥镁呓?jīng)銷和使用實(shí)施監(jiān)督和管理,；

 （七）負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作,；

 （八）參與燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理；

 （九）查處違反燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)規(guī)定的行為,。

 各縣級(jí)市燃?xì)庑姓芾聿块T負(fù)責(zé)本轄區(qū)新建,、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目的初審和本地區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,，自供單位正常供氣的管理工作以及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,、自供單位許可證的審驗(yàn)（市內(nèi)五區(qū)單位在各縣級(jí)市所設(shè)點(diǎn)除外）。



 第六條 燃?xì)夤芾響?yīng)遵循“安全第一”的方針,，實(shí)行計(jì)劃用氣和節(jié)約用氣,。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第七條 青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同市有關(guān)部門制定燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)青島市人民政府同意后實(shí)施,。

 青島市燃?xì)夤芾硖幐鶕?jù)城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制近期計(jì)劃。按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施,。

 各縣級(jí)市的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃,，按規(guī)定的程序報(bào)批后，報(bào)青島市燃?xì)夤芾硖巶浒浮?


 第八條 對(duì)已批準(zhǔn)的城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和近期計(jì)劃,，任何部門不得擅自變更,；確需變更的，須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意,。



 第九條 建設(shè)燃?xì)夤こ?，須?jīng)青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意，并按有關(guān)規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù),。



 第十條 城市燃?xì)夤こ痰倪x址必須符合城市規(guī)劃,、消防安全等要求。在選址審查時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求勞動(dòng),、消防監(jiān)督等部門的意見。



 第十一條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),，并按照有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范、規(guī)定實(shí)施,。

 城市燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)方案須經(jīng)青島市燃?xì)夤芾硖幒蛣趧?dòng)部門,、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查同意,。



 第十二條 燃?xì)夤こ炭⒐ず螅毥?jīng)青島市燃?xì)夤芾硖幒蛣趧?dòng)部門,、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不準(zhǔn)使用,。



 第十三條 城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造應(yīng)按照城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求,，同時(shí)配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施器具安裝位置,。配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的費(fèi)用,。納入新區(qū)開發(fā)或舊城改造工程的配套費(fèi)或總概算。

 城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)資金,，可由國(guó)家和單位投資,，也可以由用戶集資。增加用氣量和新增用戶的,，應(yīng)繳納燃?xì)饨ㄔO(shè)集資費(fèi),。



 第十四條 規(guī)劃行政管理部門審批建設(shè)工程，應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（ＧＢ50028─93）要求,。

 建設(shè)單位進(jìn)行工程建設(shè)需遷移固定燃?xì)庠O(shè)施時(shí),，須經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位同意；遷移重要的燃?xì)庠O(shè)施,，應(yīng)經(jīng)燃?xì)庑姓芾聿块T批準(zhǔn),。遷移的燃?xì)庠O(shè)施中有壓力容器的，應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),。遷移費(fèi)用及由此引起的損失,，由建設(shè)單位承擔(dān)。



 第十五條 凡在燃?xì)庠O(shè)施附近施工的單位,，須在施工前與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位商定保護(hù)措施,，并在專業(yè)人員的監(jiān)護(hù)下施工。




 第三章 經(jīng)營(yíng)管理





 第十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)燃?xì)?，?yīng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻?


 第十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，須按下列規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)：

 （一）持有關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍,、供應(yīng)能力,、專業(yè)管理人員狀況和經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的儲(chǔ)存灌裝場(chǎng)地及銷售點(diǎn)、站點(diǎn)設(shè)置,、運(yùn)輸工具等資料,，向青島市燃?xì)夤芾硖幪岢錾暾?qǐng)；青島市燃?xì)夤芾硖帒?yīng)在十五日內(nèi)提出初審意見,；

 （二）申請(qǐng)人持有青島市燃?xì)夤芾硖幍某鯇復(fù)馕募?，申?qǐng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)部門審查其消防及燃?xì)庠O(shè)施的安全狀況,。并由勞動(dòng)部辦理有關(guān)登記手續(xù)；

 （三）青島市燃?xì)夤芾硖帉?duì)符合本條（二）項(xiàng)規(guī)定的,，發(fā)給《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,。

 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定繳納燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理費(fèi)。



 第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾膲毫?、熱值和?shù)量,，必須符合國(guó)家和省、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。



 第十九條 單位自產(chǎn),、自購(gòu)燃?xì)夤┍締挝簧a(chǎn)和職工生活使用的，應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)《燃?xì)庾怨┰S可證》,。不具備燃?xì)赓A存條件的自供單位,，經(jīng)青島市燃?xì)夤芾硖幣鷾?zhǔn)，可與持有《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,、《燃?xì)庾怨┰S可證》的單位簽訂協(xié)議,，委托代供。



 第二十條 青島市燃?xì)夤芾硖帉?duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和自供單位每?jī)赡赀M(jìn)行一次審驗(yàn),；勞動(dòng)部門對(duì)使用壓力容器的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的自供單位,，每四年進(jìn)行一次審驗(yàn)。對(duì)審驗(yàn)不合格的,，限期整改,；整改后仍不合格的，吊銷其許可證,。



 第二十一條 燃?xì)庥镁弑仨毷蔷哂袣w口管理部門頒發(fā)《生產(chǎn)許可證》的廠家生產(chǎn)的，銷售前必須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門指定的燃?xì)庥镁邫z測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),；符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,，發(fā)給許可證標(biāo)志，準(zhǔn)予銷售,；無(wú)許可認(rèn)證標(biāo)志的,，禁止銷售。

 青島市燃?xì)夤芾硖幣浜霞夹g(shù)監(jiān)督部門對(duì)本市銷售的燃?xì)庥镁哌M(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理,。



 第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,，自供單位運(yùn)輸燃?xì)獬鋈肭鄭u市的，須按規(guī)定向公安,、海上監(jiān)督,、鐵路部門辦理化學(xué)危險(xiǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證。



 第二十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位因施工等原因需要調(diào)整用氣量,、降低壓力或暫停供氣時(shí),，應(yīng)提前三天通知用戶,。突發(fā)事件除外。




 第四章 用氣管理和安全管理





 第二十四條 單位和居民（以下簡(jiǎn)稱用戶）使用燃?xì)鈶?yīng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位提出申請(qǐng),，并辦理有關(guān)手續(xù),。



 第二十五條 使用人工煤氣及其他管道煤氣的用戶更名過戶，改變用途,、擴(kuò)大用氣范圍以及增裝,、改裝、拆除,、遷移固定燃?xì)庠O(shè)施,，必須經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位同意。



 第二十六條 用戶的固定燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)由燃?xì)庑姓芾聿块T指定的單位定期檢驗(yàn)和維修,；燃?xì)庠O(shè)施中的壓力容器,，由勞動(dòng)部門指定的單位定期檢驗(yàn)和維修。用戶應(yīng)保持器具完好,、整潔,、嚴(yán)禁擅自倒灌液化石油氣隨意排放、傾倒液化石油氣殘液,。

 嚴(yán)禁單位用槽車直接充裝鋼瓶,。



 第二十七條 用戶應(yīng)按規(guī)定繳納燃?xì)赓M(fèi)，不得拖欠或者拒交,。超計(jì)劃用氣的實(shí)行累計(jì)加價(jià)收費(fèi),。

 用戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位制定的安全規(guī)定。



 第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的貯灌廠（站）,、配氣站,、調(diào)壓站、鐵路專用線,、燃?xì)廨斔凸艿酪约案綄俚母鞣N設(shè)備,、專門運(yùn)輸工具應(yīng)設(shè)置明顯、統(tǒng)一的標(biāo)志,，任何單位和個(gè)人不得擅自涂改,、移動(dòng)、毀壞或覆蓋,。



 第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,、自供單位的燃?xì)庠O(shè)施、器具經(jīng)勞動(dòng),、技術(shù)監(jiān)督等部門檢驗(yàn),、鑒定報(bào)廢的，應(yīng)按規(guī)定交指定檢驗(yàn)單位做破壞性技術(shù)處理,，嚴(yán)禁重新啟用,。



 第三十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,、自供單位必須制定有關(guān)安全規(guī)章制度，宣傳安全使用常識(shí),，對(duì)其管理的燃?xì)庠O(shè)施,、器具進(jìn)行定期檢查、維修,，并的用戶使用燃?xì)膺M(jìn)行安全,、技術(shù)指導(dǎo)。



 第三十一條 嚴(yán)禁在燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi),，修建建筑物,、構(gòu)筑物、堆放物品或用火,。



 第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和自供單位的管理,、操作人員，須經(jīng)青島市燃?xì)夤芾硖?、勞?dòng)部門和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)培訓(xùn),。液化石油氣儲(chǔ)灌站的有關(guān)專業(yè)管理、操作人員須持勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格證書上崗,。




 第五章 事故處理





 第三十三條 燃?xì)馐鹿适侵敢蛉細(xì)庖鸬闹卸?、火?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和其他經(jīng)濟(jì)損失的事故,。



 第三十四條 發(fā)現(xiàn)事故征兆,、隱患以及已經(jīng)發(fā)生的事故，任何人都有向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)警,、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),，消除現(xiàn)場(chǎng)周圍火種及其他力所能及的搶險(xiǎn)義務(wù)。



 第三十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,、自供單位應(yīng)設(shè)專職搶修隊(duì)伍,、配備必要的設(shè)備、器材等,，并預(yù)先制定各類事故的搶修方案。



 第三十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位,、自供單位接到屬其管理的燃?xì)庠O(shè)施的事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施搶修、搶險(xiǎn),。

 在處理緊急燃?xì)馐鹿蕰r(shí),，對(duì)影響搶修、搶險(xiǎn)的樹木和各種設(shè)施,，搶修人員可于現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施,，事后按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),。



 第三十七條 發(fā)生燃?xì)馐鹿剩細(xì)庑姓芾聿块T應(yīng)配合檢察機(jī)關(guān),、公安部門,、勞動(dòng)部門查明原因，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。




 第六章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任和處罰





 第三十八條 用戶有以下行為之一的,，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位通知其限期改正或停止供氣：

 （一）無(wú)正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的；

 （二）違反用戶安全或其他使用規(guī)定的,；

 （三）未經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位同意,，私自變更用戶名稱、改變?nèi)細(xì)庥猛?、擴(kuò)大用氣范圍或轉(zhuǎn)供燃?xì)獾模?
 （四）擅自安裝,、改裝、遷移,、拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)庥镁叩模?
 （五）因管理不善,，影響燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位正常供氣的。

 用戶的前列行為,，給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位造成損失的,，應(yīng)予賠償。



 第三十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位違反規(guī)定減量供氣或無(wú)故降壓,、停氣,、造成用戶經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以賠償,。



 第四十條 對(duì)有下列行為之一的,，由燃?xì)庑姓芾聿块T按下列規(guī)定予以處理：

 （一）擅自建設(shè)燃?xì)夤こ蹋蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì),、施工的或使用未經(jīng)驗(yàn)收不合格的燃?xì)夤こ痰?，?zé)令停止建設(shè)或停止使用已建設(shè)施，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),，并處以五千至一萬(wàn)元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)至二萬(wàn)元罰款,；

 （二）未按規(guī)定申領(lǐng)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》,、《燃?xì)庾怨┰S可證》的，或擅自委托代供,、經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾?，?zé)令其限期改正，沒收非法所得，并處五千至一萬(wàn)元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處一萬(wàn)至二萬(wàn)元罰款；

 （三）銷售無(wú)許可認(rèn)證標(biāo)志燃?xì)庥镁叩?，給予警告,，限期辦理有關(guān)手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的,，沒收違法銷售的燃?xì)庥镁?，并處五百至一萬(wàn)元罰款；

 （四）偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)讓《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》、《燃?xì)庾怨┰S可證》的,，處二千元至五千元罰款,；

 （五）擅自涂改、移動(dòng),、毀壞或覆蓋燃?xì)庠O(shè)施統(tǒng)一標(biāo)志的,，責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失，并可按實(shí)際損失價(jià)值的一至三倍處以罰款,；

 （六）使用報(bào)廢燃?xì)庠O(shè)施,、器具的，沒收該燃?xì)庠O(shè)施,、器具,，并處以一萬(wàn)元以下罰款；

 （七）損壞燃?xì)庠O(shè)施的,，責(zé)令停止違法行為,、賠償損失，并處以一萬(wàn)元以下罰款,；

 （八）用槽車直接充裝鋼瓶的,，責(zé)令改正，并可處一千至五千元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五千至一萬(wàn)元罰款；

 （九）擅自倒灌或超量灌裝液化石油氣以及私自處理液化石油氣殘液的,，處五百至五千元罰款,；

 （十）在燃?xì)庠O(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物，構(gòu)筑物,、存放物品或用火，影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，責(zé)令停止違法行為,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處五百至五千元罰款。

 前款所列行為,，依照勞動(dòng)法律,、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)予處罰的,，可由勞動(dòng)部門給予處罰,，但同一行為不得重復(fù)處罰。



 第四十一條 擅自經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、燃?xì)庥镁?，違反工商行政管理規(guī)定的，由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,。



 第四十三條 違反本辦法,，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》應(yīng)予處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位和燃?xì)庑姓芾聿块T工作人員濫用職權(quán),、循私舞弊,、玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第七章 附則



 第四十五條 燃?xì)饨ㄔO(shè)集資費(fèi),、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),，由青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門制定，按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行,。



 第四十六條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,，由青島市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)解釋。



 第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,?！肚鄭u市液化石油氣經(jīng)營(yíng)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。