• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政令第57號(hào)
• 【發(fā)布日期】2012-12-13
• 【生效日期】2013-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市人民政府
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市城市照明管理規(guī)定

天津市城市照明管理規(guī)定 
津政令第57號(hào) 
 
 
    《天津市城市照明管理規(guī)定》已于2012年12月4日經(jīng)市人民政府第99次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行,。

2012年12月13日
 
天津市城市照明管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市照明管理,，改善城市照明環(huán)境，促進(jìn)能源節(jié)約,，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。
第二條 本市城市照明規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)行,、養(yǎng)護(hù)和監(jiān)督管理,，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)城市照明,，是指城市道路,、隧道、廣場(chǎng),、公園,、公共綠地,、名勝古跡等以及其他建筑物、構(gòu)筑物的功能照明和景觀照明,。
功能照明是指通過(guò)人工光以保障人們出行和戶(hù)外活動(dòng)安全為目的的照明,。
景觀照明是指在戶(hù)外通過(guò)人工光以裝飾和造景為目的的照明。
本規(guī)定所稱(chēng)城市照明設(shè)施,，是指用于城市照明的配電室,、變壓器、配電箱,、燈桿,、燈具、地上地下管線,、工作井,、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備和附屬設(shè)施。
第四條 本市城市照明工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、同步建設(shè),、以人為本、經(jīng)濟(jì)適用,、安全節(jié)能,、美化環(huán)境的原則。
第五條 市市容園林行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市功能照明的養(yǎng)護(hù),、監(jiān)督管理和景觀照明的規(guī)劃建設(shè),、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督管理,。市建設(shè)交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目功能照明設(shè)施的建設(shè)管理,。
市發(fā)展改革,、規(guī)劃、財(cái)政,、經(jīng)濟(jì)和信息化,、市政公路、國(guó)土房管,、公安,、文化廣播影視、旅游等部門(mén)和有關(guān)區(qū)縣人民政府按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作,。
第六條 建設(shè)和養(yǎng)護(hù)城市照明設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用高效節(jié)能產(chǎn)品，積極采用節(jié)能控制技術(shù),，建立和完善分區(qū),、分時(shí),、分級(jí)的照明節(jié)能控制措施。
本市鼓勵(lì)新技術(shù),、新工藝,、新材料、新光源在城市照明中的應(yīng)用,，提高城市照明的科技含量和文化品位,。市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定，對(duì)高耗能低效照明設(shè)施的改造給予資金支持,。
第七條 本市鼓勵(lì)社會(huì)資金用于城市照明設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行養(yǎng)護(hù),。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第八條 市市容園林行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)交通、規(guī)劃等有關(guān)部門(mén),，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市總體規(guī)劃,，組
織編制城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。
城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容包括:
（一）根據(jù)城市功能照明與景觀照明的需要,，提出城市照明的亮度、能耗等量化指標(biāo),；
（二）根據(jù)城市自然地理環(huán)境,、人文資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城市不同的功能分區(qū)確定照明效果,；
（三）明確景觀照明的設(shè)置地點(diǎn)和范圍,。
第九條 城市道路、廣場(chǎng),、車(chē)站,、居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置功能照明設(shè)施,。
第十條 下列范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施:
（一）重點(diǎn)道路兩側(cè)建筑物,、構(gòu)筑物；
（二）主要景觀河道及兩岸建筑物,、構(gòu)筑物,；
（三）機(jī)場(chǎng)、港口,、碼頭,、車(chē)站、商業(yè)街（區(qū)）,、橋梁,、電視塔、體育場(chǎng)（館）,、公園綠地,、廣場(chǎng),、旅游景點(diǎn)及其他大型公共場(chǎng)所；
（四）重點(diǎn)文物保護(hù)單位及歷史風(fēng)貌建筑,；
（五）戶(hù)外廣告設(shè)施,；
（六）城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的其他范圍。
重點(diǎn)道路的具體范圍由市市容園林行政管理部門(mén)依據(jù)城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定并向社會(huì)公布,。
第十一條 市和區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市年度建設(shè)計(jì)劃負(fù)責(zé)新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目功能照明設(shè)施的建設(shè)管理,。
第十二條 市市容園林行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃制定景觀照明設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并組織實(shí)施,。
區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照景觀照明設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,，具體組織實(shí)施。
第十三條 規(guī)劃,、建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行審批時(shí),，應(yīng)當(dāng)同時(shí)審查配套照明方案，并邀請(qǐng)市容園林行政管理部門(mén)參加,。
第十四條 設(shè)置城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
（一）符合規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),；
（二）符合光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào),；
（三）不得影響公共安全或者所依附建筑物,、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全；
（四）燈飾造型和燈光照明效果不得與道路交通,、機(jī)場(chǎng),、鐵路等特殊用途信號(hào)燈相同或者相似。
第十五條 新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目配套建設(shè)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明設(shè)施列入設(shè)計(jì)方案,，并與主體工程同步設(shè)計(jì),、同步施工、同步投入使用,，所需資金應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資,。
新建、改建,、擴(kuò)建城市道路項(xiàng)目的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100％,。
第十六條 城市照明工程勘察、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),，相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
第三章 養(yǎng)護(hù)管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十七條 政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施,，建成后由建設(shè)單位移交養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的,，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交接管。
非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施符合下列條件的,，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后,，可以移交相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理:
（一）符合城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）提供必要的維護(hù),、運(yùn)行條件,；
（三）提供完整的竣工驗(yàn)收資料；
（四）國(guó)家和本市規(guī)定的其他條件和范圍,。
第十八條 在市內(nèi)六區(qū)和環(huán)城四區(qū)內(nèi)依據(jù)本規(guī)定第十七條規(guī)定已辦理移交接管手續(xù)的功能照明設(shè)施,，由市市容園林行政管理部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)工作。其他區(qū)縣由功能照明設(shè)施所在地區(qū)縣人民政府確定的養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)日常養(yǎng)護(hù)工作,。
非政府投資建設(shè)并且未移交的功能照明設(shè)施由其所有人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,。
第十九條 景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人負(fù)責(zé)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)。
市容園林行政管理部門(mén)組織建設(shè)或者依據(jù)本規(guī)定第十七條規(guī)定已移交的景觀照明設(shè)施,，由市容園林行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織日常養(yǎng)護(hù)管理,。
第二十條 市和區(qū)縣城市照明養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織日常養(yǎng)護(hù)管理的城市照明設(shè)施，由市和區(qū)縣人民政府足額撥付相關(guān)費(fèi)用,。
第二十一條 市市容園林行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城市功能照明設(shè)施和景觀照明設(shè)施的年度更新改造計(jì)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十二條 市市容園林行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城市照明設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),。
城市照明養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)建立健全安全作業(yè),、動(dòng)態(tài)巡查、檢查考評(píng),、保養(yǎng)維護(hù),、應(yīng)急搶修等責(zé)任制度，保證城市照明設(shè)施的完好和正常運(yùn)行,。
第二節(jié) 功能照明的養(yǎng)護(hù)管理
第二十三條 城市功能照明養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)施完好率達(dá)到95％以上，主干道路亮燈率達(dá)到98％以上,，次干道、支路亮燈率達(dá)到96％以上,。
第二十四條 城市功能照明養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期排查故障隱患,，及時(shí)維修和更換功能照明設(shè)施，及時(shí)清理或者拆除廢棄的照明設(shè)施。
第二十五條 城市功能照明養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)照明燈具進(jìn)行清掃,，對(duì)燈桿進(jìn)行油飾,，保證燈桿燈具干凈整潔。
第二十六條 城市功能照明設(shè)施附近的樹(shù)木與其安全距離不得小于1米,。
因樹(shù)木自然生長(zhǎng)而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)的,，養(yǎng)護(hù)單位或者養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位及時(shí)修剪。
因不可抗力致使樹(shù)木嚴(yán)重危及功能照明設(shè)施安全運(yùn)行的,，養(yǎng)護(hù)單位或者養(yǎng)護(hù)責(zé)任人可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,，并及時(shí)報(bào)告市容園林行政管理部門(mén)。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變,、移動(dòng),、拆除功能照明設(shè)施。
經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目確需改變,、移動(dòng),、拆除原有功能照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范制定臨時(shí)照明設(shè)置方案及施工安全防護(hù)方案,，并在開(kāi)工前15個(gè)工作日內(nèi)向養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)備案,。改變、移動(dòng),、拆除原有功能照明設(shè)施不得影響周邊路段,、地區(qū)的正常照明。
第二十八條 城市功能照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)專(zhuān)用車(chē)輛執(zhí)行緊急搶修任務(wù)時(shí),，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)提供便利,。
第二十九條 因交通事故或者其他原因損壞功能照明設(shè)施的，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),、防止事故擴(kuò)大,，并立即通知養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)。
第三十條 城市照明養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布功能照明養(yǎng)護(hù)單位名稱(chēng)和聯(lián)系電話,，并督促檢查養(yǎng)護(hù)單位對(duì)投訴問(wèn)題的解決,。
第三十一條 城市照明養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)及養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下功能照明的正常,、安全運(yùn)行,。
第三十二條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)功能照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為:
（一）在功能照明設(shè)施上刻劃,、涂污,；
（二）在功能照明設(shè)施安全距離范圍內(nèi)堆放雜物，挖掘取土,，傾倒腐蝕性物品或者危險(xiǎn)廢物,；
（三）依附功能照明設(shè)施搭棚建房,；
（四）擅自利用功能照明設(shè)施懸掛、張貼廣告,、宣傳品或者裝飾物,；
（五）擅自利用功能照明設(shè)施架設(shè)管線、安裝其他設(shè)施或者接用電源,；
（六）其他可能影響功能照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為,。
第三節(jié) 景觀照明的養(yǎng)護(hù)管理
第三十三條 景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)景觀照明設(shè)施定期進(jìn)行維護(hù)，保持其功能完好,。
凡設(shè)計(jì)形式落后,、設(shè)施陳舊、壞損,、亮度不符合標(biāo)準(zhǔn)的,，景觀照明設(shè)施的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以改造、維修或者更換,。
第三十四條 下列景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)每日開(kāi)啟:
（一）經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所景觀照明設(shè)施,；
（二）戶(hù)外廣告照明設(shè)施；
（三）游樂(lè)場(chǎng)所景觀照明設(shè)施,；
（四）機(jī)場(chǎng),、港口、碼頭,、車(chē)站景觀照明設(shè)施,；
（五）商業(yè)街（區(qū)）范圍內(nèi)的景觀照明設(shè)施。
前款規(guī)定以外的景觀照明設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)在每周六,、日及法定節(jié)假日開(kāi)啟。
遇有重大活動(dòng)或者特殊情況需要啟閉景觀照明設(shè)施的,，按照市人民政府指定時(shí)間執(zhí)行,。
第三十五條 景觀照明設(shè)施的開(kāi)啟時(shí)間由市市容園林行政管理部門(mén)根據(jù)季節(jié)變化發(fā)布公告予以規(guī)定。
景觀照明設(shè)施的關(guān)閉時(shí)間為當(dāng)日22∶00,，法定節(jié)假日關(guān)閉時(shí)間延長(zhǎng)30分鐘,。
第三十六條 城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定范圍內(nèi)的重點(diǎn)景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)，集中控制啟閉,，具體范圍由市市容園林行政管理部門(mén)確定并向社會(huì)公布,。
全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的調(diào)試、運(yùn)行,、維護(hù)和監(jiān)督管理由市市容園林行政管理部門(mén)負(fù)責(zé),。
納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施監(jiān)控設(shè)備所在單位負(fù)責(zé)保障監(jiān)控設(shè)備的安全、正常使用,。
未納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施,，由其所有人或者使用人按照規(guī)定的時(shí)間自行啟閉,。
第三十七條 納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的承擔(dān)辦法由市市容園林行政管理部門(mén)與市財(cái)政部門(mén)共同制定,。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變,、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施,。
因故確需改變,、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)向市市容園林行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),。市市容園林行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)作出書(shū)面決定。
第三十九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)景觀照明設(shè)施,，不得實(shí)施下列行為:
（一）擅自調(diào)整,、拆改納入全市統(tǒng)一控制系統(tǒng)的景觀照明設(shè)施監(jiān)控設(shè)備；
（二）設(shè)置影響景觀照明設(shè)施正常開(kāi)啟的控制系統(tǒng)或者設(shè)備,；
（三）故意遮擋景觀照明設(shè)施影響景觀照明效果,；
（四）其他可能影響景觀照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第四章 法律責(zé)任
第四十條 違反本規(guī)定,，不按規(guī)定設(shè)置景觀照明設(shè)施或者設(shè)置的景觀照明設(shè)施不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和技術(shù)規(guī)范的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,。
第四十一條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，未將景觀照明設(shè)施列入設(shè)計(jì)方案,，未與主體工程同步設(shè)計(jì),、施工和投入使用的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，按照城市照明設(shè)施的設(shè)計(jì)造價(jià)1倍以上2倍以下處以罰款。
第四十二條 違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定,，改變,、移動(dòng)、拆除功能照明設(shè)施未進(jìn)行備案的,，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款,。
第四十三條 違反本規(guī)定，有第三十二條禁止行為之一的,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款,，對(duì)單位處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；造成損失的,，依法賠償損失。
第四十四條 違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定,，未及時(shí)改造,、維修或者更換景觀照明設(shè)施的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處300元以上3000元以下罰款。
第四十五條 違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定,，擅自改變,、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施的,，責(zé)令恢復(fù)原狀,，并處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 違反本規(guī)定第三十九條規(guī)定,，擅自調(diào)整監(jiān)控設(shè)備或者故意遮擋景觀照明設(shè)施影響景觀照明效果的,，可處3000元以下罰款；有其他妨礙或者損害景觀照明設(shè)施行為的,，可處1萬(wàn)元以下罰款,。
第四十七條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰條款，由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)具體實(shí)施,，但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四十八條 功能照明養(yǎng)護(hù)單位疏于履行維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任,，不能達(dá)到養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),、保證功能照明正常運(yùn)行的，養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予其警告并核減相應(yīng)經(jīng)費(fèi),。
第四十九條 城市照明管理和執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門(mén)給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第五十條 本市鄉(xiāng)村的照明管理,，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行,。市人民政府2004年6月30日公布的《天津市景觀燈光設(shè)施管理規(guī)定》（2004年市人民政府令第59號(hào)）同時(shí)廢止,。