• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦[1995]70號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-06
• 【生效日期】1995-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于整治對(duì)海上航行 船舶亂查,、亂扣、亂罰行為的通知

 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于整治對(duì)海上航行
 船舶亂查,、亂扣,、亂罰行為的通知
 
（1995年7月6日粵府辦〔1995〕70號(hào)）
各市、縣,、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 近期一些執(zhí)法部門隨意攔截,、查扣來(lái)往港澳小型船舶及其所載貨物情況時(shí)有發(fā)生，而在處理過(guò)程中又未按國(guó)家進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,，只是收取“辦案費(fèi)”或“罰金”后即將進(jìn)口貨物放行,。這些做法，違反了國(guó)家,、省有關(guān)法律,、規(guī)定，影響了進(jìn)出口貨物的正常運(yùn)輸和通關(guān)秩序,。為確保來(lái)往港澳小型船舶的正常運(yùn)輸,，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，保障對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展,，必須嚴(yán)肅海上緝私紀(jì)律,，整治對(duì)海上航行船舶亂查、亂扣,、亂罰的行為,。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、各級(jí)政府及有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海上緝私工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)海上緝私管理工作的通知》（粵府辦〔1993〕59號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行海上緝私由海關(guān)和邊防部門負(fù)責(zé)的規(guī)定,，端正緝私指導(dǎo)思想,。全體緝私人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府有關(guān)緝私工作的法律、規(guī)定,，增強(qiáng)法制觀念,，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)禁“以罰代刑,、以罰代稅,、以罰代證”。



 二,、對(duì)不承擔(dān)國(guó)家,、省安排海上緝私任務(wù)，沒(méi)有海上緝私檢查證的單位和船只,，一律不得出海緝私,。嚴(yán)禁組織非海上執(zhí)法部門緝私人員出海緝私和到港澳水域、國(guó)際習(xí)慣航道和公海緝私,。



 三,、對(duì)經(jīng)海關(guān)登記備案的航行港澳的運(yùn)輸船只，不得隨意攔截、查扣,。如發(fā)現(xiàn)這類船只在航行途中裝卸貨物以及航向與指運(yùn)港明顯不符又無(wú)正當(dāng)理由的,，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可查扣，但應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將情況通報(bào)目的地海關(guān),。



 四,、對(duì)經(jīng)海關(guān)簽發(fā)關(guān)封、加施封志的海關(guān)監(jiān)管貨物,，任何單位一律不得隨意查扣和開啟封志,。如船舶確有走私重大嫌疑，緝私單位通報(bào)目的地海關(guān)后,，與海關(guān)一起查扣貨物和開啟封志,。



 五、對(duì)查扣的船舶應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)審查完畢,，經(jīng)審查后不涉及走私行為的應(yīng)立即放行,，并將運(yùn)輸工具出航時(shí)間通報(bào)有關(guān)海關(guān)或?qū)⒇浳铩⒋谎哼\(yùn)到目的地海關(guān),。



 六,、各緝私部門要密切配合,。海關(guān)在接到情況或有關(guān)單位的請(qǐng)求時(shí),，要積極予以配合，協(xié)助查扣有關(guān)貨物,，或采取聯(lián)合辦案形式查清問(wèn)題,。對(duì)已構(gòu)成走私行為的單位、個(gè)人,，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,；對(duì)尚未構(gòu)成走私違規(guī)的，由海關(guān)按照《海關(guān)法》規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù),。



 七,、各級(jí)政府打私辦應(yīng)對(duì)違反上述規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違反上述規(guī)定的,，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,。對(duì)亂查、亂扣,、亂罰或超越職權(quán)造成被查扣方經(jīng)濟(jì)損失的,，按《
國(guó)家賠償法》的規(guī)定，由查扣單位負(fù)責(zé)賠償,。