• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦[2001]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-06
• 【生效日期】2001-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳,、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶 交通安全管理責(zé)任制意見的通知

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳,、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶
 交通安全管理責(zé)任制意見的通知
 
（豫政辦〔2001〕13號(hào)二00一年三月六日）
 現(xiàn)將省交通廳、經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》轉(zhuǎn)給發(fā)你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全

 管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見



 根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,、《河南省渡口管理辦法》以及交通部,、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制意見的通知》（交海發(fā)〔2000〕2號(hào)，以下簡稱《意見》）精神,，為進(jìn)一步加強(qiáng)水上運(yùn)輸生產(chǎn)安全,，落實(shí)各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理職責(zé)，結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見：



 一,、按照“誰經(jīng)營,、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)水路運(yùn)輸企業(yè)的安全第一位責(zé)任,，督促其加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,，建立健全安全制度和措施，配備安全設(shè)施,，提高管理水平,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。



 二,、對(duì)水庫,、園林、風(fēng)景區(qū)中從事游覽業(yè)船舶的安全管理,，各地要結(jié)合實(shí)際,，在保持原有成熟有效管理模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)日常安全管理責(zé)任制,。

 對(duì)水庫,、園林、風(fēng)景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和客渡船的管理,，各省轄市人民政府要建立健全縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、船主四級(jí)安全責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船,、游覽船船主,、經(jīng)營人是安全第一責(zé)任人，逐級(jí)簽訂水上交通安全管理責(zé)任書,，實(shí)施檢查和考核,，認(rèn)真開展日常安全管理宣傳教育，督促其遵章守法,，保證其船舶,、船員符合有關(guān)規(guī)定。

 針對(duì)我省水庫,、園林,、風(fēng)景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶個(gè)體經(jīng)營者居多、經(jīng)營分散,、缺乏有效組織的實(shí)際,，交通、水利,、旅游部門要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)政府的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，維護(hù)運(yùn)輸安全秩序,，規(guī)范經(jīng)營行為,，并引導(dǎo)個(gè)體船舶走企業(yè)化道路，組建合伙公司或船舶管理公司,。



 三,、各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，明確各級(jí)政府,，特別是縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)航船的管理責(zé)任，全面落實(shí)管理責(zé)任制,?？h（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名負(fù)責(zé)人分管這項(xiàng)工作,，把責(zé)任制落到實(shí)處,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,。



 四,、貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，結(jié)合本地實(shí)際,，制定有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的制度,、辦法和措施，以責(zé)任制的落實(shí)為核心,，加大本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理力度,。



 五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全由縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、客渡船的管理,，要按照《河南省渡口管理辦法》（豫政〔1988〕59號(hào)）第五條“設(shè)有渡口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，應(yīng)根據(jù)需要聘任安全監(jiān)督員，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理渡口的安全工作”之規(guī)定,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施轄區(qū)渡口,、客渡船的安全管理，并承擔(dān)其安全管理責(zé)任,。



 六,、各級(jí)交通主管部門要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全實(shí)施行業(yè)管理，切實(shí)履行水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（港監(jiān)機(jī)構(gòu)）的職能,，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船,、游覽船的安全管理為重點(diǎn),，積極開展監(jiān)督檢查工作。



 七,、各級(jí)政府和有關(guān)部門要根據(jù)自己的職責(zé),，切實(shí)做好水上交通安全管理和監(jiān)督工作。對(duì)玩忽職守,、推諉扯皮,、失職瀆職導(dǎo)致重大事故發(fā)生的，要依紀(jì)依法追究責(zé)任,。