• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政辦[2001]13號
• 【發(fā)布日期】2001-03-06
• 【生效日期】2001-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶 交通安全管理責(zé)任制意見的通知

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳,、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于
 進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶
 交通安全管理責(zé)任制意見的通知
 
（豫政辦〔2001〕13號二00一年三月六日）
 現(xiàn)將省交通廳,、經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見》轉(zhuǎn)給發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全

 管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制的意見



 根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》,、《河南省渡口管理辦法》以及交通部、國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理責(zé)任制意見的通知》（交海發(fā)〔2000〕2號,，以下簡稱《意見》）精神,，為進(jìn)一步加強(qiáng)水上運(yùn)輸生產(chǎn)安全，落實(shí)各級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全管理職責(zé),，結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見：



 一,、按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)水路運(yùn)輸企業(yè)的安全第一位責(zé)任,，督促其加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立健全安全制度和措施,，配備安全設(shè)施,，提高管理水平，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。



 二,、對水庫、園林,、風(fēng)景區(qū)中從事游覽業(yè)船舶的安全管理,，各地要結(jié)合實(shí)際，在保持原有成熟有效管理模式的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步落實(shí)日常安全管理責(zé)任制,。

 對水庫、園林,、風(fēng)景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和客渡船的管理,，各省轄市人民政府要建立健全縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、船主四級安全責(zé)任制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船,、游覽船船主,、經(jīng)營人是安全第一責(zé)任人,，逐級簽訂水上交通安全管理責(zé)任書，實(shí)施檢查和考核,，認(rèn)真開展日常安全管理宣傳教育,，督促其遵章守法，保證其船舶、船員符合有關(guān)規(guī)定,。

 針對我省水庫,、園林、風(fēng)景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游覽船舶個體經(jīng)營者居多,、經(jīng)營分散,、缺乏有效組織的實(shí)際，交通,、水利,、旅游部門要切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)政府的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，維護(hù)運(yùn)輸安全秩序,，規(guī)范經(jīng)營行為，并引導(dǎo)個體船舶走企業(yè)化道路,，組建合伙公司或船舶管理公司,。



 三、各級政府要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理,，明確各級政府,，特別是縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)航船的管理責(zé)任,，全面落實(shí)管理責(zé)任制,。縣（市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名負(fù)責(zé)人分管這項工作,，把責(zé)任制落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員,，加強(qiáng)現(xiàn)場管理,。



 四、貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,，結(jié)合本地實(shí)際，制定有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的制度,、辦法和措施,，以責(zé)任制的落實(shí)為核心，加大本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理力度,。



 五,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全由縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,、客渡船的管理,，要按照《河南省渡口管理辦法》（豫政〔1988〕59號）第五條“設(shè)有渡口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)根據(jù)需要聘任安全監(jiān)督員,，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督管理渡口的安全工作”之規(guī)定,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施轄區(qū)渡口、客渡船的安全管理,，并承擔(dān)其安全管理責(zé)任,。



 六、各級交通主管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全實(shí)施行業(yè)管理,，切實(shí)履行水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（港監(jiān)機(jī)構(gòu)）的職能,，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船,、游覽船的安全管理為重點(diǎn)，積極開展監(jiān)督檢查工作,。



 七,、各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)自己的職責(zé)，切實(shí)做好水上交通安全管理和監(jiān)督工作,。對玩忽職守,、推諉扯皮、失職瀆職導(dǎo)致重大事故發(fā)生的,，要依紀(jì)依法追究責(zé)任,。