• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)[1997]80號
• 【發(fā)布日期】1997-12-08
• 【生效日期】1997-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關于做好1998年退伍軍人安置工作的通知

 湖北省人民政府關于做好1998年退伍軍人安置工作的通知
 
（1997年12月8日鄂政發(fā)〔1997〕80號）
 根據(jù)《國務院,、中央軍委關于1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔1997〕32號）和國務院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領導小組,、民政部、總參謀部《關于做好1998年春季志愿兵轉業(yè)安置工作的通知》（國安〔1997〕6號）精神,，結合我省實際,，現(xiàn)將我省1998年退伍軍人安置工作有關事項通知如下：



 一,、接收安置的對象和時間安排

 1998年接收安置的對象為：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務兵；服現(xiàn)役滿13年不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵,；經(jīng)總參謀部批準,，有精簡任務的單位滿10年不滿13年的編余志愿兵。

 1998年春季轉業(yè)志愿兵集中交接工作從1月5日開始,，至2月底結束,。轉業(yè)志愿兵從3月20日開始離隊，持省退伍軍人安置辦公室《接收安置通知書》到市,、縣安置部門報到,。轉業(yè)志愿兵的工資部隊發(fā)至1998年7月底，從8月1日開始由地方接收轉業(yè)志愿兵的工作單位支付,。批準轉業(yè)時間統(tǒng)一填寫為“1998年4月1日”,。全省城鎮(zhèn)退伍軍人的安置工作于1998年8月底以前完成。



 二,、認真做好退伍軍人的轉運接待和宣傳教育工作

 各級人民政府要成立工作專班,，組織有關部門切實搞好退伍軍人的接待、中轉,、運送工作,，嚴防各種事故發(fā)生。各車站,、港口要教育職工熱情為退伍軍人服務,，幫助他們解決旅途中遇到的實際困難，保證退伍軍人購票,、托運行李,、進出站（港）和中轉換乘“四優(yōu)先”。各地軍供站,、軍人接待轉運站要做好退伍軍人運輸途中的飲食,、飲水供應和短途運送工作。

 退伍軍人返鄉(xiāng)后,，當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門要通過召開歡迎會,、座談會等各種形式，認真搞好歡迎接待工作,，造成當兵光榮,、退伍同樣光榮的熱烈氣氛。要組織他們認真學習黨的十五大精神,，正確認識國家改革開放和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢,，了解國家關于退伍軍人的安置政策。對城鎮(zhèn)退伍軍人要注重加強待分配期間的管理教育，引導他們樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的就業(yè)觀念,，自覺服從國家建設需要和組織分配,。對農村退伍軍人，縣級安置部門要同鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組做好銜接工作,，防止在退伍后出現(xiàn)管理上的空檔。要教育他們珍惜榮譽,，遵紀守法,，不做有損軍人形象的事。要把做好思想工作與解決實際問題結合起來,，對退伍軍人在生產(chǎn),、生活、住房等方面遇到的困難,，各地要安排專項補助經(jīng)費幫助解決,。



 三、妥善安排城鎮(zhèn)退伍軍人

 （一）安置渠道,。全省行政事業(yè)單位,、國有企業(yè)、集體企業(yè),、股份制企業(yè),、“三資”企業(yè)，都有接收退伍軍人的義務,；新建,、擴建單位要按一定比例接收安排退伍軍人；各級黨政機關,、司法部門,、人民團體需要的工勤人員，原則上應優(yōu)先從退伍軍人中補充,；有條件的地方要積極創(chuàng)辦退伍軍人經(jīng)濟實體,，安排退伍軍人就業(yè)；提倡和鼓勵退伍軍人到非國有經(jīng)濟單位就業(yè)及自謀職業(yè),。

 （二）安置辦法,。要繼續(xù)執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務，包干安置”的辦法,。凡是自找接收單位又符合安置條件的退伍軍人,，在接收單位完成安置計劃的前提下，安置部門應予辦理手續(xù),。對二,、三等傷殘退伍軍人仍實行由政府輪流向各系統(tǒng)分配任務安置,，有關單位必須無條件地接收，妥善安排,；對特、一等傷殘退伍軍人,，各地應與其所在部隊做好銜接工作,，及時選點建房，交接安置,。經(jīng)當?shù)卣鷾?，對情況特殊年內不宜接收退伍軍人的單位，按人平不低于5萬元的標準,，交納安置任務有償轉移費,。轉移費交市、縣民政部門掌握,，專項用于轉移安置對象的安排,。

 （三）安置計劃。在鄂中央,、省屬單位接收退伍軍人的統(tǒng)籌計劃指標,，仍由省下達；系統(tǒng)的退伍子女,、配偶,，原則上由本系統(tǒng)安置，也可交換安置,，省里不另下達計劃,。地（市、州）,、縣屬單位接收退伍軍人的計劃指標分別由所在地人民政府統(tǒng)一下達,。各級人民政府要結合本地的實際情況，制定切實可行的安置計劃,。社會統(tǒng)籌安置計劃原則上應優(yōu)先安排配偶在農村的轉業(yè)志愿兵和二,、三等傷殘退伍軍人以及二等功以上的功臣人員和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的退伍子女。中央在鄂和省屬單位的主管部門應積極配合,，及時分解安置計劃,，督促所屬單位做好接收安置工作。

 （四）嚴肅安置紀律,，把好安置政策關,。

 1、各級人民政府要嚴格按政策控制安置數(shù)量,。從今年冬季征兵開始,，在全省實行《城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)撫安置卡》填報制度,，各級安置辦、征兵辦要密切配合,，確?！栋仓每ā诽顖蠊ぷ鞯穆鋵崱?
 2,、省政府鄂政發(fā)〔1997〕7號文件中規(guī)定的不符合安置條件的7種對象,，各地一律不得安排工作。任何地方不得違反國家安置政策,，隨意擴大安置范圍,。未經(jīng)國務院主管部門和省政府批準，不得擅自出臺不符合退伍軍人安置方針,、原則的地方性政策,。造成嚴重后果的要追究有關人員的責任。

 3,、任何單位接收安置退伍軍人,，都不得收取城市增容費、企業(yè)風險金及其他附加費用,，不得讓其做臨時工,。

 4、對分配的退伍義務兵,，以安置辦公室開出行政介紹信之日起計發(fā)工資,。轉業(yè)志愿兵自轉業(yè)當年的8月1日起由接收單位接供，不得推諉,、拖延,。

 經(jīng)國務院軍安辦、省安置辦批準跨省,、跨地區(qū)安置的退伍軍人,，需要易地落戶的，由落戶地安置辦公室出具入戶介紹信,，公安,、糧食部門應準予落戶。

 5,、退伍軍人必須服從政府的分配,，在安置部門發(fā)出通知后，超過3個月仍不去工作單位報到的,，取消其安置資格,。

 （五）安置手段。為了確保退伍軍人按政策能夠及時妥善安置,，各用人單位不得拒絕接收當?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?，中央和省屬有關部門制定招工計劃,、下達增人指標，不得與接收安置退役士兵的政策相違背,。各級人民政府對拒絕接收或不完成接收任務的單位,，要給予通報批評，或通過新聞媒體曝光,，個別情節(jié)嚴重的要給予紀律處分,。對在規(guī)定的期限內既不接人又拒不繳納安置任務有償轉移費的單位，各地可采取必要的手段和措施,，保證安置工作的完成。今年,，省里要及時了解掌握各地,、各部門接收安置情況，對個別問題嚴重的要予以通報,。



 四,、加大開發(fā)使用退伍軍人兩用人才的力度

 各地要把開發(fā)使用退伍軍人兩用人才工作納入當?shù)匕l(fā)展生產(chǎn)力和提高勞動者素質的總體規(guī)劃，加大工作力度,，使之向規(guī)范化,、制度化方向發(fā)展。要適應勞動力和人才市場發(fā)展需求,，加快建立和完善退伍軍人育才,、薦才、用才服務體系,，建立退伍軍人兩用人才市場,。要開展多渠道、多形式技能培訓,，逐步建立培訓實體,。特別要注重發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，立足當?shù)?，就地開發(fā),，引導退伍軍人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工,、運輸業(yè),。有條件的地方要積極扶持和興辦以退伍軍人為主體的經(jīng)濟實體。要選拔優(yōu)秀的兩用人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和基層組織,，發(fā)揮他們的優(yōu)勢,。要大力宣傳退伍軍人中的先進典型。



 五,、切實加強對退伍軍人安置工作的領導

 退伍軍人安置工作關系到國家經(jīng)濟建設,、國防建設和社會穩(wěn)定,，是一項長期的重要的政治任務，也是“雙擁”工作的重要組成部分,。各級人民政府必須予以高度重視,，切實加強領導。退伍軍人安置辦公室作為政府安置退伍軍人的主管部門,，要切實健全機構,，充實力量，積極為政府當參謀,，出主意,，為退伍軍人排憂解難。計劃,、民政,、勞動、人事,、公安,、糧食、監(jiān)察等有關部門要發(fā)揮職能作用,，互相支持,，密切配合，建立和完善分級管理及目標管理責任制,，確保年度退伍安置任務的完成,。

 各地退伍軍人安置辦公室、軍供站,、接待站的工作經(jīng)費,，根據(jù)實際需要列入同級地方財政預算。在按今年退伍軍人計劃安排管理教育和技能培訓經(jīng)費時,，要在往年基礎上適當予以增加,。