• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第47號
• 【發(fā)布日期】2001-09-21
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人大常委會公告

青海省人大常委會公告
 
（第47號）
 《青海省實施〈
中華人民共和國動物防疫法〉辦法》已由青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2001年9月21日通過,，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行,。



 青海省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年9月21日



 青海省實施《
中華人民共和國動物防疫法》辦法

 （2001年9月21日青海省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了加強對動物防疫工作的管理,，預(yù)防、控制和撲滅動物疫病,，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,，保護人體健康，根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫活動,。

 進出境動物,、動物產(chǎn)品的檢疫，適用《
中華人民共和國進出境動植物檢疫法》,。

 動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格作為食品的,，其衛(wèi)生檢驗、監(jiān)督,，依照《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定辦理,。



 第三條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。主要職責(zé)是：

 （一）組織制定本行政區(qū)域的重大動物疫病防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,，建立防疫物資儲備制度,；

 （二）加強動物防疫體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善疫病診斷,、監(jiān)控和檢疫條件,；

 （三）建立和完善動物防疫經(jīng)費補償機制，落實動物防疫經(jīng)費,；

 （四）發(fā)生重大動物疫病時,，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時控制和撲滅疫情,；

 （五）加強動物防疫科技工作,，支持動物防疫的科學(xué)研究，堆廣先進科學(xué)技術(shù),，提高重大動物疫病的預(yù)測,、預(yù)報,、診斷和控制技術(shù)水平；

 （六）宣傳普及動物防疫的法律知識和科學(xué)知識,，增強全民的動物防疫意識,。



 第四條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

 縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)具體組織實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督,。

 縣級以上人民政府有關(guān)部門依照各自職責(zé),，配合做好動物防疫工作。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的動物防疫組織在縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下，具體進行本行政區(qū)域的動物防疫工作,。



 第五條 省出入境檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)一類,、二類動物疫病和省人民政府規(guī)定防疫的動物疫病時，應(yīng)當(dāng)及時通報當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門,。

 駐軍動物防疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)役動物和飼養(yǎng)自用動物發(fā)生前款規(guī)定的動物疫病時,，應(yīng)當(dāng)及時通報當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門。




 第二章 動物疫病的預(yù)防





 第六條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)本省實際,，可在國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的三類疫病的病種目錄以外提出疫病病種,，報省人民政府批準(zhǔn)后納入本辦法管理。



 第七條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，編制全省動物疫病預(yù)防規(guī)劃和免疫計劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施,。州（市）,、縣人民政府、地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的動物疫病預(yù)防規(guī)劃和免疫計劃,，并組織實施,。

 對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度實施強制免疫和免疫目標(biāo)管理。

 縣級以上人民政府根據(jù)瀚要可以對強制免疫的動物疫病發(fā)布防疫令,。



 第八條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)動物疫情實行定期或者不定期的監(jiān)測,。并逐級上報監(jiān)測結(jié)果，



 第九條 動物防疫監(jiān)資機構(gòu)具體組織賣施動物疫病免痰計劃,。計劃免疫的動物,，實行免疫證明和防疫登記卡管理制度。

 縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)防疫工作需要,，與取得防疫培訓(xùn)合格證的防疫人員簽訂免疫接種或者動物疫病預(yù)防合同,，

 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物的單位和個人,。應(yīng)當(dāng)按免疫規(guī)定進行動物疾病的計劃免疫接種和預(yù)防,，并接受免疫效果監(jiān)側(cè)、疫情監(jiān)測和監(jiān)督管理,。



 第十條 預(yù)防動物疫病有所需生物制品,，由各級畜牧蓋醫(yī)行政管理部門統(tǒng)一管理，省動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織訂購與供應(yīng),。



 第十一條 商品交易市場的經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照動物和動物產(chǎn)品不同種類分設(shè)專用場地,，對場地進行定期清掃、消毒,，對糞便,、墊草、污物等及時進行無害化處理,。




 第三章 動物疫病的控制和撲滅





 第十二條 省畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的授權(quán)公布全省動物疫情,。其他單位和個人不得擅自公布疫情。



 第十三條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際編制重大動物疫病防治的應(yīng)急預(yù)案,，并報同級人民政府批準(zhǔn),。

 各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定儲備撲滅動物疫病所需藥品、生物制品和其他有關(guān)物資,，并按規(guī)定及時更新,。



 第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似染疫的動物，或者發(fā)現(xiàn)病死及死因不明的動物尸體,，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告,，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定上報,。

 發(fā)現(xiàn)一類動物疫病時,，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)行政管理部門和上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告，并在12小時內(nèi)報至省畜牧獸醫(yī)行政管理部門,。其他疫病按有關(guān)規(guī)定上報,。在懷疑是重大疫病暴發(fā)而又無法立即作出診斷的緊急情況下，應(yīng)當(dāng)先采取臨時性隔離措施,。

 任何單位和個人不得瞞報,、謊報、延報和阻礙他人報告動物疫情,。



 第十五條 發(fā)生一類動物疫病或者二類,、三類以及省人民政府規(guī)定防疫的動物疫病呈暴發(fā)性流行時，當(dāng)?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理娜門應(yīng)當(dāng)立即組織力全劃定疫點,、疫區(qū),、受威脅區(qū)，采集病料,，調(diào)查疫源,，及時報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖嚴(yán)格控制疫情范圍,。確定疫病后，應(yīng)當(dāng)迅速采取治療措施,。

 同級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到封鎖申請報告后12刁小時內(nèi)作出封鎖決定,。疫區(qū)橄出本行政區(qū)域的，由上一級人民政府決定實行封鎖,。封鎖決定應(yīng)當(dāng)包括封鎖的地域范圍,、時間、對象,、措施等內(nèi)容,。



 第十六條 對染疫動物及同群動物必須實行強制撲殺措施控制和撲滅動物疫病的，應(yīng)當(dāng)落實撲殺補償資金,。撲殺資金補償辦法由省人民政府規(guī)定,。

 實施強制撲殺措施后，應(yīng)當(dāng)進行無害化處理,，消除疫點,，對發(fā)生疫病的地區(qū)實行全面消毒，不留隱患,。



 第十七條 被封鎖疫區(qū)內(nèi)染疫或者疑似染喪動物被撲殺或者痊愈后,，經(jīng)過所發(fā)病的一個潛伏期以上的技術(shù)監(jiān)測，再未出現(xiàn)染疫動物時,，經(jīng)縣級以上畜牧獸派行政管理部們組織檢查合格后,，報請決定封鎖的人民政府宜布解除封鎖。

 封鎖決定的下達和解除,，應(yīng)當(dāng)通報毗鄰地區(qū)人民政府,，同時報上一級人民政府及其有關(guān)部門備案。



 第十八條 毗鄰省區(qū)發(fā)生一類,、二類動物疫病時,，省畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)區(qū)域內(nèi)來采取緊急防范措施。




 第四章 動物和動物產(chǎn)品檢疫





 第十九條 動動防疫監(jiān)督機構(gòu)依法實施動物,、動物產(chǎn)品檢疫,，并按照國家有關(guān)規(guī)定收取檢疫費用，也不得重復(fù)收費,。檢疫費用專項用于動物防疫事業(yè),，不得挪作他用。



 第二十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物檢疫員,。動物檢疫員的資格證書,，由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門頒發(fā)。

 動物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照國家或者本省檢疫規(guī)定及其操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)實施檢疫,，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé),。



 第二十一條 動物、動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度,。動物,、動物產(chǎn)品在運輸和出售前5日內(nèi)，貨主須向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報檢,。

 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報檢后5日內(nèi)到飼養(yǎng)或者經(jīng)營場所進行檢疫。到飼養(yǎng)場所檢疫有困難的,，可以實施定點檢疫,。經(jīng)檢疫合格的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明,。



 第二十二條 對牛,、羊、豬等動物實行定點屠宰,、集中檢疫,。

 除農(nóng)牧民自宰自用外，禁止在定點屠宰場（點）之外屠宰牛,、羊,、豬等動物。



 第二十三條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)對定點屠宰場（點）,、肉類聯(lián)合加工廠屠宰的動物實施檢疫,，檢疫合格的加蓋統(tǒng)一的驗訖印章或者驗訖標(biāo)志。經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品出場（點）的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明,。



 第二十四條 出售、屠宰,、運輸,、參展、演出和比賽的動物,，必須具有有效的檢疫證明,。

 出售、運輸,、加工和冷藏的動物產(chǎn)品,，必須具有有效的檢疫證明、驗訖標(biāo)志,。



 第二十五條 動物,、動物產(chǎn)品檢疫證明的有效期限：動物為7日以內(nèi)，動物產(chǎn)品為30日以內(nèi)。

 檢疫證明超過有效期的或者檢疫證明內(nèi)容與動物,、動物產(chǎn)品情況不符的,，按沒有檢疫證明處理。



 第二十六條 從國外引進的種用動物及精液,、胚胎,、種蛋在到達省內(nèi)目的地時，引進單位或者個人必須持口岸出入境檢疫機關(guān)的檢疫證明,，到省畜牧獸醫(yī)行政管理部門備案,。



 第二十七條 從省外引進種用動物及其精液、胚胎,、種蛋,，的，應(yīng)當(dāng)事先向省內(nèi)輸入地縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)申請辦理檢疫審批手續(xù),，經(jīng)省外輸出地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格,，并在到達省內(nèi)引進單位之日起6日內(nèi)報原批準(zhǔn)的動物防瘴監(jiān)督機構(gòu)備案。



 第二十八條 合法捕獲的野生劫物須經(jīng)捕獲地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格后,，方可出售和運輸,。




 第五章 動物防疫監(jiān)督





 第二十九條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物防疫監(jiān)督員，具體進行動物防疫監(jiān)督工作,。

 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)餐檢查任務(wù)時,，可以按有關(guān)規(guī)定對動物、動物產(chǎn)品進行無償采樣,、留驗,、抽檢，可以查閱,、復(fù)制,、拍攝、摘錄與動物防疫有關(guān)的資料,。

 動物防疫監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時,，必須出示相關(guān)證件，秉公執(zhí)法,，不得泄露企業(yè)的有關(guān)商業(yè)秘密,。

 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及人員進行動物防疫監(jiān)督檢查，不得收取費用,。



 第三十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強流通環(huán)節(jié)動物,、動物產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。

 經(jīng)由鐵路,、公路,、水路,、航空運輸動物、劫物產(chǎn)品的,，托運人必須提供有效的檢疫證明方可托運,，承運人必須憑有效的檢痊證明方可承運。



 第三十一條 新建,、擴建,、改建動物飼養(yǎng)場、定點屠宰場（點）,、肉類聯(lián)合加工廠和動物產(chǎn)品冷藏場所的選址與設(shè)計,，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件，規(guī)劃和建設(shè)行政管理部門在審批建設(shè)項目時,，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)乜h級畜牧獸醫(yī)行政管理部門的意見,，竣工驗收時應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)參加。



 第三十二條 動物飼養(yǎng)場,、定點屠宰場（點）、肉類聯(lián)合加工廠等單位,，從事動物飼養(yǎng),、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,，應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件,，由縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)《動物防疫合格證》。



 第三十三條 從事動物診療活動,，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,，并取得縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的動物診療許可證。



 第三十四條 發(fā)生動物防疫技術(shù)爭議的,，到爭議發(fā)生地的縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門認(rèn)定的鑒定機構(gòu)進行鑒定,；對鑒定結(jié)果不服的，由爭議發(fā)生地的上一級畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定鑒定機構(gòu)進行鑒定,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十五條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正并給予警告,；拒不改正的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法代作處理，處理所需費用由違法行為人承擔(dān)：

 （一）對飼養(yǎng),、經(jīng)營的動物不按照動物疫病的強制免疫計劃和有關(guān)規(guī)定及時進行免疫接種的,；

 （二）對動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營場所不按規(guī)定清洗消毒的,；

 （三）不按規(guī)定處置染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體的,；

 （四）對檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品，貨主拒絕無害化處理或者拒不銷毀的,。



 第三十六條 違反本辦法規(guī)定,，從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營活動的單位,，其動物防疫條件不符合規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,，給予警告,；拒不改正的，并處10000元以上30000元以下的罰款,。



 第三十七條 對違反本辦法規(guī)定,，單位瞞報、謊報,、阻礙他人報告或者延報動物疫情的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，并處2000 元以上5000 元以下的罰款,；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。

 阻礙動物防疫監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚木構(gòu)成犯罪的,，依法給予治安管理處罰,。



 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營應(yīng)當(dāng)依法檢疫而沒有檢疫證明的動物,、動物產(chǎn)品的,，由動物防疫監(jiān)譽機構(gòu)貴令停止經(jīng)營，沒收違法所得,。對未售出的動物,、動物產(chǎn)品依法補檢；經(jīng)補檢不合格的,，應(yīng)當(dāng)依法進行無害化處理,，無法進行無害化處理的，予以銷毀,。貨主拒絕進行無害化處理的,，按照本辦法第三十四條的規(guī)定處理,。



 第三十九條 違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行憑有效檢疫證明運輸動物,、動物產(chǎn)品的規(guī)定的,，由動物疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，給予等告,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以對托運人和承運人分別處以運輸費1倍以上3倍以下的罰款。



 第四十條 動物檢疫員違反本辦法規(guī)定,，對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予記過或者撤銷動物檢疫員資格的處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除的處分,。

 因前款規(guī)定的違法行為給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的,，由動物檢疫員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第四十一條 動物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,，徇私舞弊，隱瞞和延誤疫情報告,，偽造檢疫結(jié)果，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




 第七章 附則



 第四十二條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省畜牧獸醫(yī)行政管理都門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十三條 本辦法自2002年1月1日起施行。