• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民代表大會常務委員會公告第5號
• 【發(fā)布日期】2008-07-18
• 【生效日期】2008-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法（2008修正）

河北省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法（2008修正）

（1993年11月9日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過,，根據(jù)1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈河北省實施中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法辦法〉的決定》修正 根據(jù)2008年7月18日河北省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關(guān)于修改〈河北省實施中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法辦法〉的決定》第二次修正 2008年7月18日河北省人民代表大會常務委員會公告第5號公布 自公布之日起施行）






第一條 根據(jù)《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》,、《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。




第二條 歸僑，是指回國定居的華僑,。華僑,，是指定居在國外的中國公民。



 僑眷,，是指華僑,、歸僑在國內(nèi)的眷屬。包括華僑,、歸僑的配偶,，父母，子女及其配偶,，兄弟姐妹,，祖父母,、外祖父母，孫子女,、外孫子女,，以及同華僑、歸僑有5年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,。




第三條 歸僑,、僑眷身份由其常住戶口所在地的縣級以上人民政府僑務部門依法確認。



 同華僑,、歸僑有5年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,，其僑眷身份，由公證機構(gòu)出具扶養(yǎng)公證書后依法確認,。



 僑眷的身份不因華僑,、歸僑的死亡而消失；依法與華僑,、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑,、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行消失,。




第四條 縣級以上人民政府應當重視和加強歸僑,、僑眷合法權(quán)益保護工作，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和僑務工作的實際需要,，將僑務工作經(jīng)費列入同級財政預算,。



 縣級以上人民政府僑務部門應當組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作,，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑,、僑眷權(quán)益保護的法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,、檢查,。



 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當在各自的職責范圍內(nèi)做好歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護工作,。




第五條 各級歸國華僑聯(lián)合會是歸僑,、僑眷依法成立的人民團體，應當發(fā)揮其社會監(jiān)督職能,，維護歸僑,、僑眷的合法權(quán)益。



 歸國華僑聯(lián)合會和歸僑,、僑眷依法成立的其他社會團體及其所從事的合法社會活動,，各級人民政府和有關(guān)部門應當給予支持、保護；其財產(chǎn)受法律保護,，任何單位和個人不得侵犯,。




第六條 省、設區(qū)的市人民代表大會和歸僑,、僑眷較多的縣（市,、區(qū)）人民代表大會，應當有適當名額的歸僑,、僑眷代表,。




第七條 經(jīng)批準來本省定居的華僑，有關(guān)部門應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定妥善安置,。對其中的優(yōu)秀科技人員和高級專門人才,，有關(guān)部門應當優(yōu)先錄用，發(fā)揮其專業(yè)特長,。




第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應當將扶持農(nóng)村貧困歸僑,、僑眷脫貧致富工作納入當?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃。對散居在農(nóng)村的貧困歸僑,、僑眷,，在同等條件下優(yōu)先列入規(guī)劃、優(yōu)先安排扶貧資金,、優(yōu)先實施扶貧項目,；將符合條件的歸僑、僑眷納入城鄉(xiāng)最低生活保障,、農(nóng)村“五?！薄⒊青l(xiāng)醫(yī)療救助,、基本醫(yī)療保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,；并采取有效措施，切實保障鰥寡孤獨或者喪失勞動能力,、無經(jīng)濟來源的歸僑、僑眷的基本生活,。




第九條 歸僑,、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè)，特別是興辦高新技術(shù)企業(yè),，以及依法投資開發(fā)荒山,、荒地、灘涂或者從事農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)、副業(yè),、漁業(yè)生產(chǎn),，各級人民政府及其有關(guān)部門應當給予支持和鼓勵,，其合法權(quán)益受法律保護。



 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當鼓勵,、扶持歸僑,、僑眷自主創(chuàng)業(yè)或者自謀職業(yè)。




第十條 歸僑,、僑眷興辦公益事業(yè),，各級人民政府及其有關(guān)部門應當給予支持，其合法權(quán)益受法律保護,。



 歸僑,、僑眷的境外親友向境內(nèi)捐贈財產(chǎn)的，縣級以上人民政府僑務部門可以協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù),，為捐贈人實施捐贈項目提供幫助,，并依法對捐贈財產(chǎn)的使用與管理進行監(jiān)督。




第十一條 歸僑學生,、歸僑子女,、華僑在本省的子女和僑眷高級知識分子的子女參加普通高考、中考和成人高考的,，給予總分增加10分的照顧,。



 華僑子女在本省接受義務教育、非義務教育的,，應當視同就讀地居民的子女,，按國家和本省有關(guān)規(guī)定就學。




第十二條 國有企業(yè),、事業(yè)單位在改制和轉(zhuǎn)制過程中,，應當依法保障本企業(yè)、事業(yè)單位歸僑,、僑眷的勞動就業(yè)權(quán),。國有企業(yè)、事業(yè)單位改制或者轉(zhuǎn)制的,，應當將歸僑,、僑眷職工安排到改制或者轉(zhuǎn)制后的企業(yè)就業(yè)。



 對因企業(yè)關(guān)閉,、破產(chǎn)與企業(yè)解除勞動合同的歸僑,、僑眷職工，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和單位在同等條件下,，應當優(yōu)先培訓、優(yōu)先推薦，幫助其再就業(yè),。




第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門和單位,，應當優(yōu)先安排符合條件的歸僑租用廉租房、購買經(jīng)濟適用房,。




第十四條 在同等條件下,，歸僑、僑眷中的專業(yè)技術(shù)人員應當優(yōu)先晉升職稱,。有關(guān)部門和單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時,，應當優(yōu)先選聘歸僑、僑眷中的專業(yè)技術(shù)人員,。




第十五條 工齡滿三十年的歸僑男職工,、工齡滿二十五年的歸僑女職工，退休后發(fā)給一定數(shù)額的生活補貼,。所需經(jīng)費由各級財政負擔,。具體發(fā)放標準與辦法由省人民政府規(guī)定。




第十六條 歸僑,、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護,。其占有、使用,、收益,、處分的權(quán)利，任何單位和個人不得侵犯,。租用歸僑,、僑眷私有房屋，必須簽訂和履行租賃合同,。



 因國家建設需要依法拆遷歸僑,、僑眷私有房屋的，建設單位應當按國家和本省有關(guān)規(guī)定給予相應補償,。補償標準可以適當予以照顧,，也可以按規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人需要安置的,，有關(guān)單位應當妥善安置,。



 歸僑、僑眷投資開辦擁有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營場所,，因國家建設需要依法拆遷的，比照前款規(guī)定補償,、安置,。



 經(jīng)批準回農(nóng)村定居沒有住房的歸僑，當?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會應當按國家、本省有關(guān)規(guī)定及時分給宅基地,；已在農(nóng)村居住的歸僑,，因分戶需要宅基地且符合分配條件的，應當優(yōu)先分給宅基地,。




第十七條 對經(jīng)批準保留的華僑祖墓,，當?shù)厝嗣裾⒋迕裎瘑T會及有關(guān)單位或個人應當予以保護,。未經(jīng)縣級以上人民政府批準,，任何單位和個人不得挖掘或者遷移。




第十八條 歸僑,、僑眷申請自費出國學習應當予以支持和照顧,。在辦理手續(xù)過程中，所在單位和學校不得令其退職或者退學,，任何單位和個人不得索取額外費用。獲準離境后,，應當允許其保留公職或者學籍一年,。




第十九條 歸僑、僑眷因私事申請出境,，有關(guān)部門及其所在單位應當提供便利,。公安機關(guān)應當在法定時限內(nèi)優(yōu)先辦理手續(xù),。不予辦理的,，應當書面說明理由，并告知申請人依法享有的申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。



 歸僑、僑眷因境外直系親屬病危,、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境時,，公安機關(guān)應當根據(jù)申請人提供的有效證明及時辦理,。




第二十條 國家機關(guān),、社會團體和企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工出境探親，其所在單位應當執(zhí)行國家有關(guān)假期,、旅費,、工資待遇的規(guī)定,。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境探親而損害其正當權(quán)益,。



 歸僑職工在父母去世后,，出境探望定居境外的兄弟姐妹或者在境內(nèi)會見從境外歸來的兄弟姐妹，其假期和工資,、旅費待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 歸僑、僑眷職工出境探望在境外定居的子女,，其假期和工資,、旅費待遇比照國家對已婚歸僑、僑眷出境探望父母的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十一條 歸僑,、僑眷職工在獲準出境定居時，不符合國家規(guī)定的退休條件的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理辭職,、解聘、終止勞動關(guān)系手續(xù),，并享受一次性離職費等相關(guān)待遇,。已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的,，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家規(guī)定一次性結(jié)清應當屬于本人的費用,，并終止其基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,。



 歸僑,、僑眷職工獲準出境后再回本省定居并恢復工作的，應當退還全部離職費,。確有困難不能退還或者不能一次性退還的,，經(jīng)有關(guān)部門批準，可以減免或者分期退還,。




第二十二條 離休,、退休,、退職的歸僑,、僑眷職工出境定居后，應當按照國家規(guī)定每年向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和原單位提供一份生存證明,，其離休金,、退休金、退職金照發(fā),。




第二十三條 歸僑,、僑眷因私事出境或者其他情況需要辦理公證的,，公證機構(gòu)應當依法及時辦理。




第二十四條 歸僑,、僑眷在引進項目、資金,、技術(shù),、人才、設備和商品出口,、勞務輸出中做出突出貢獻的,，當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應當予以表彰、獎勵,。




第二十五條 對違反本辦法規(guī)定的,，視其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重，由有關(guān)行政主管部門追究有關(guān)單位或者責任人員的行政責任,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。




第二十六條 香港,、澳門特別行政區(qū)同胞及其眷屬和外籍華人具有中國國籍的眷屬在本省行政區(qū)域內(nèi)合法權(quán)益的保護,，參照本辦法執(zhí)行。




第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。