• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號
• 【發(fā)布日期】2008-07-18
• 【生效日期】2008-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法（2008修正）

河北省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法（2008修正）

（1993年11月9日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過,，根據(jù)1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈河北省實施中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法辦法〉的決定》修正 根據(jù)2008年7月18日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議《關(guān)于修改〈河北省實施中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法辦法〉的決定》第二次修正 2008年7月18日河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第5號公布 自公布之日起施行）






第一條 根據(jù)《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》,、《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。




第二條 歸僑，是指回國定居的華僑,。華僑,，是指定居在國外的中國公民。



 僑眷,，是指華僑,、歸僑在國內(nèi)的眷屬。包括華僑,、歸僑的配偶,，父母，子女及其配偶,，兄弟姐妹,，祖父母、外祖父母,，孫子女,、外孫子女，以及同華僑,、歸僑有5年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,。




第三條 歸僑、僑眷身份由其常住戶口所在地的縣級以上人民政府僑務(wù)部門依法確認,。



 同華僑,、歸僑有5年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,，其僑眷身份，由公證機構(gòu)出具扶養(yǎng)公證書后依法確認,。



 僑眷的身份不因華僑,、歸僑的死亡而消失；依法與華僑,、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑,、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行消失,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強歸僑,、僑眷合法權(quán)益保護工作，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和僑務(wù)工作的實際需要,，將僑務(wù)工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,。



 縣級以上人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作,，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑、僑眷權(quán)益保護的法律,、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,、檢查。



 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好歸僑,、僑眷合法權(quán)益的保護工作,。




第五條 各級歸國華僑聯(lián)合會是歸僑、僑眷依法成立的人民團體,，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其社會監(jiān)督職能,，維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益,。



 歸國華僑聯(lián)合會和歸僑,、僑眷依法成立的其他社會團體及其所從事的合法社會活動，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,、保護,；其財產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯,。




第六條 省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會和歸僑、僑眷較多的縣（市,、區(qū)）人民代表大會,，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表,。




第七條 經(jīng)批準(zhǔn)來本省定居的華僑,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定妥善安置,。對其中的優(yōu)秀科技人員和高級專門人才，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用,，發(fā)揮其專業(yè)特長,。




第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將扶持農(nóng)村貧困歸僑、僑眷脫貧致富工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃,。對散居在農(nóng)村的貧困歸僑,、僑眷，在同等條件下優(yōu)先列入規(guī)劃,、優(yōu)先安排扶貧資金,、優(yōu)先實施扶貧項目；將符合條件的歸僑,、僑眷納入城鄉(xiāng)最低生活保障,、農(nóng)村“五保”,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,、基本醫(yī)療保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍；并采取有效措施,，切實保障鰥寡孤獨或者喪失勞動能力,、無經(jīng)濟來源的歸僑、僑眷的基本生活,。




第九條 歸僑,、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè)，特別是興辦高新技術(shù)企業(yè),，以及依法投資開發(fā)荒山,、荒地、灘涂或者從事農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)、副業(yè),、漁業(yè)生產(chǎn),，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵，其合法權(quán)益受法律保護,。



 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵,、扶持歸僑、僑眷自主創(chuàng)業(yè)或者自謀職業(yè),。




第十條 歸僑,、僑眷興辦公益事業(yè)，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,，其合法權(quán)益受法律保護,。



 歸僑,、僑眷的境外親友向境內(nèi)捐贈財產(chǎn)的，縣級以上人民政府僑務(wù)部門可以協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù),，為捐贈人實施捐贈項目提供幫助,，并依法對捐贈財產(chǎn)的使用與管理進行監(jiān)督。




第十一條 歸僑學(xué)生,、歸僑子女,、華僑在本省的子女和僑眷高級知識分子的子女參加普通高考、中考和成人高考的,，給予總分增加10分的照顧,。



 華僑子女在本省接受義務(wù)教育、非義務(wù)教育的,，應(yīng)當(dāng)視同就讀地居民的子女,，按國家和本省有關(guān)規(guī)定就學(xué)。




第十二條 國有企業(yè),、事業(yè)單位在改制和轉(zhuǎn)制過程中,，應(yīng)當(dāng)依法保障本企業(yè)、事業(yè)單位歸僑,、僑眷的勞動就業(yè)權(quán),。國有企業(yè)、事業(yè)單位改制或者轉(zhuǎn)制的,，應(yīng)當(dāng)將歸僑,、僑眷職工安排到改制或者轉(zhuǎn)制后的企業(yè)就業(yè),。



 對因企業(yè)關(guān)閉,、破產(chǎn)與企業(yè)解除勞動合同的歸僑、僑眷職工,，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和單位在同等條件下,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先推薦,，幫助其再就業(yè),。




第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的歸僑租用廉租房,、購買經(jīng)濟適用房,。




第十四條 在同等條件下，歸僑,、僑眷中的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先晉升職稱,。有關(guān)部門和單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選聘歸僑,、僑眷中的專業(yè)技術(shù)人員,。




第十五條 工齡滿三十年的歸僑男職工,、工齡滿二十五年的歸僑女職工，退休后發(fā)給一定數(shù)額的生活補貼,。所需經(jīng)費由各級財政負擔(dān),。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與辦法由省人民政府規(guī)定。




第十六條 歸僑,、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護,。其占有、使用,、收益,、處分的權(quán)利，任何單位和個人不得侵犯,。租用歸僑,、僑眷私有房屋，必須簽訂和履行租賃合同,。



 因國家建設(shè)需要依法拆遷歸僑,、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補償,。補償標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)予以照顧,，也可以按規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人需要安置的,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善安置,。



 歸僑、僑眷投資開辦擁有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營場所,，因國家建設(shè)需要依法拆遷的,，比照前款規(guī)定補償、安置,。



 經(jīng)批準(zhǔn)回農(nóng)村定居沒有住房的歸僑,，當(dāng)?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會應(yīng)當(dāng)按國家、本省有關(guān)規(guī)定及時分給宅基地,；已在農(nóng)村居住的歸僑,，因分戶需要宅基地且符合分配條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分給宅基地,。




第十七條 對經(jīng)批準(zhǔn)保留的華僑祖墓,，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒋迕裎瘑T會及有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)予以保護,。未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),，任何單位和個人不得挖掘或者遷移。




第十八條 歸僑,、僑眷申請自費出國學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)予以支持和照顧,。在辦理手續(xù)過程中,，所在單位和學(xué)校不得令其退職或者退學(xué)，任何單位和個人不得索取額外費用,。獲準(zhǔn)離境后,，應(yīng)當(dāng)允許其保留公職或者學(xué)籍一年。




第十九條 歸僑,、僑眷因私事申請出境,，有關(guān)部門及其所在單位應(yīng)當(dāng)提供便利。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)優(yōu)先辦理手續(xù),。不予辦理的,，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。



 歸僑,、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境時,，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明及時辦理,。




第二十條 國家機關(guān)、社會團體和企業(yè),、事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工出境探親，其所在單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)假期,、旅費,、工資待遇的規(guī)定。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境探親而損害其正當(dāng)權(quán)益,。



 歸僑職工在父母去世后,，出境探望定居境外的兄弟姐妹或者在境內(nèi)會見從境外歸來的兄弟姐妹，其假期和工資,、旅費待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 歸僑,、僑眷職工出境探望在境外定居的子女,，其假期和工資、旅費待遇比照國家對已婚歸僑,、僑眷出境探望父母的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十一條 歸僑、僑眷職工在獲準(zhǔn)出境定居時,，不符合國家規(guī)定的退休條件的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理辭職、解聘,、終止勞動關(guān)系手續(xù),，并享受一次性離職費等相關(guān)待遇,。已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的,，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按國家規(guī)定一次性結(jié)清應(yīng)當(dāng)屬于本人的費用,，并終止其基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,。



 歸僑,、僑眷職工獲準(zhǔn)出境后再回本省定居并恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)退還全部離職費,。確有困難不能退還或者不能一次性退還的,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以減免或者分期退還,。




第二十二條 離休,、退休、退職的歸僑,、僑眷職工出境定居后,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定每年向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和原單位提供一份生存證明，其離休金,、退休金,、退職金照發(fā)。




第二十三條 歸僑,、僑眷因私事出境或者其他情況需要辦理公證的,，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時辦理。




第二十四條 歸僑,、僑眷在引進項目,、資金、技術(shù),、人才,、設(shè)備和商品出口、勞務(wù)輸出中做出突出貢獻的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以表彰,、獎勵。




第二十五條 對違反本辦法規(guī)定的,，視其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重,，由有關(guān)行政主管部門追究有關(guān)單位或者責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 香港、澳門特別行政區(qū)同胞及其眷屬和外籍華人具有中國國籍的眷屬在本省行政區(qū)域內(nèi)合法權(quán)益的保護，參照本辦法執(zhí)行,。




第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。