• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青政辦[2001]238號
• 【發(fā)布日期】2001-12-03
• 【生效日期】2001-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委等部門關(guān)于 青海省重點(diǎn)水利工程前期工作組織管理辦法

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委等部門關(guān)于
 青海省重點(diǎn)水利工程前期工作組織管理辦法
（試行）的通知
 （青政辦［2001］238號）
西寧市,、各自治州人民政府，海東行署,，省政府有關(guān)部門：

 省計(jì)委,、省財(cái)政廳、省水利廳關(guān)于青海省重點(diǎn)水利工程前期工作組織管理辦法（試行）,，已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 青海省人民政府辦公廳

 二00一年十二月三日



 青海省重點(diǎn)水利工程前期工作組織管理辦法（試行）

 （省計(jì)委,、省財(cái)政廳、省水利廳 二00一年十一月一日）




 第一章 總則





 第一條 為加快我省水利項(xiàng)目前期工作進(jìn)程,，進(jìn)一步規(guī)范前期工作計(jì)劃,、資金、成果的管理,，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展計(jì)劃委員會等部門關(guān)于青海省水利工程前期工作經(jīng)費(fèi)籌措使用管理意見的通知》（以下簡稱《通知》）精神和國家有關(guān)規(guī)定制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于利用省級財(cái)政貼息貸款開展流域水資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃、骨干水利樞紐工程及灌溉工程,、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,、河道治理與防洪工程等重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的前期工作。



 第三條 重點(diǎn)水利前期工作項(xiàng)目,，需由項(xiàng)目主管單位申報(bào)《水利前期工作勘測設(shè)計(jì)（規(guī)劃）項(xiàng)目任務(wù)書》，經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可開展工作,。




 第二章 前期工作計(jì)劃管理





 第四條 單項(xiàng)工程的前期工作（包括規(guī)劃階段）,，原則上由項(xiàng)目主管單位首先要確定項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目業(yè)主對前期工作實(shí)行招投標(biāo)或議標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工作,，流域性,、綜合性規(guī)劃項(xiàng)目由省計(jì)委和省水利廳協(xié)商確定承擔(dān)規(guī)劃單位。



 第五條 每年10月份由項(xiàng)目業(yè)主編報(bào)下一年前期工作項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書,，任務(wù)書要明確開展前期工作項(xiàng)目的名稱,、上階段工作結(jié)論及審查意見、立項(xiàng)的理由和依據(jù),、工作階段,、工作量及經(jīng)費(fèi)、完成時(shí)間等內(nèi)容,。由省水利廳根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和水利發(fā)展規(guī)劃的要求進(jìn)行初審后,，編報(bào)下一年重點(diǎn)水利工程前期工作建議計(jì)劃及任務(wù)書，報(bào)省計(jì)委審計(jì)，并由省計(jì)委下達(dá)前期工作計(jì)劃,。



 第六條 前期工作計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),，不得隨意調(diào)整、擴(kuò)大,、變更工作內(nèi)容,。如確需變更方案，增加或變動(dòng)工作內(nèi)容的,，必須重新報(bào)批,。




 第三章 前期工作資金管理





 第七條 省有關(guān)部門將省政府確定的水利前期工作經(jīng)費(fèi)下達(dá)撥付到省水利廳，?？顚Ｓ?，不得用于水利前期工作以外的項(xiàng)目開支。



 第八條 省水利廳根據(jù)《通知》要求,，已委托省水利廳水利前期工作管理單位負(fù)責(zé)水利前期工作經(jīng)費(fèi)的管理和前期工作經(jīng)費(fèi)貸款,。貸款實(shí)行全額貼息。水利工程前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行滾動(dòng)使用,，存款利息全部用于補(bǔ)充水利工程前期工作經(jīng)費(fèi),。



 第九條 凡由省計(jì)委下達(dá)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)工作內(nèi)容,、工作量編制資金計(jì)劃報(bào)省計(jì)委,、省水利廳，經(jīng)審核批準(zhǔn)后,，聯(lián)合下達(dá)前期工作投資計(jì)劃,。省水利廳根據(jù)前期工作投資計(jì)劃同項(xiàng)目業(yè)主簽定借款合同（合同式樣另行制定），省水利廳水利前期工作管理單位依據(jù)合同向項(xiàng)目業(yè)主付款,。



 第十條 項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目開工建設(shè)后按借款合同的規(guī)定迅速歸還借款,，省利用外資發(fā)展項(xiàng)目辦公室將回收的借款歸還銀行。



 第十一條 對于不能列入項(xiàng)目投資概算中的規(guī)劃階段前期工作經(jīng)費(fèi),，經(jīng)省計(jì)委,、省財(cái)政廳、省水利廳審查批準(zhǔn)后,，從水利前期經(jīng)費(fèi)中全額撥付,。規(guī)劃項(xiàng)目完成后由省計(jì)委牽頭，省財(cái)政廳,、省水利廳參加,，按要求對規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行審查，同時(shí)對資金使用結(jié)算進(jìn)行審查,。



 第十二條 省計(jì)委,、省財(cái)政廳、省水利廳對利用重點(diǎn)水利工程前期工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的項(xiàng)目，在項(xiàng)目完成后要對經(jīng)費(fèi)決算進(jìn)行審查,。



 第十三條 省水利廳每半年對前期工作經(jīng)費(fèi)的使用,、回收及存在的問題向省政府專題匯報(bào)一次，有關(guān)匯報(bào)材料抄送省計(jì)委,、省財(cái)政廳,。



 第十四條 前期工作經(jīng)費(fèi)的使用情況接受審計(jì)監(jiān)督。




 第四章 前期工作成果管理





 第十五條 水利前期工作必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。



 第十六條 重點(diǎn)水利工程的前期工作,，實(shí)行招投標(biāo)制，通過競爭機(jī)制增加前期工作的科技含量,，提高工作質(zhì)量,，降低工作成本。



 第十七條 項(xiàng)目業(yè)主要按項(xiàng)目前期工作計(jì)劃任務(wù)書,、合同和各類設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定,，向項(xiàng)目主管單位提交完整的前期工作成果。



 第十八條 項(xiàng)目審查單位要組織各方專家對項(xiàng)目成果進(jìn)行嚴(yán)格評審,，提出審查意見,，并對其審查結(jié)果負(fù)責(zé)。審查符合質(zhì)量要求的前期工作成果按基建程序有關(guān)規(guī)定報(bào)批,。




 第五章 附則



 第十九條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。