• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)九屆人大常委會第68號
• 【發(fā)布日期】2001-11-21
• 【生效日期】2002-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第六十八號）
 2001年11月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例》，自2002年5月1日起施行,。



 2001年11月21日

 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例




 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),，提高用水效率，促進水資源可持續(xù)利用,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,，是指在農(nóng)田、草牧場,、林地等灌溉過程中,，采取工程措施、技術(shù)措施和行政,、經(jīng)濟手段節(jié)約用水,，提高水利用率的活動。



 第三條 各級人民政府應當實行計劃用水,、節(jié)約用水和科學用水,，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)應當納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，增加投入,，保障農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉持續(xù)發(fā)展。



 第四條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉要按照流域或者行政區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃,，分期實施,。



 第五條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的統(tǒng)一管理和水政監(jiān)察。



 第六條 各級人民政府應當支持和鼓勵科研,、生產(chǎn)單位和個人研究,、開發(fā)、推廣和利用先進的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),，降低水的消耗,，提高水的利用率和水分生產(chǎn)率。



 第七條 農(nóng)業(yè)灌溉用水實行取水許可制度和有償使用制度,。



 第八條 供水經(jīng)營管理單位應當不斷完善供水體制和經(jīng)營機制，降低運行成本,，提高供水效益,，促進節(jié)約用水和科學用水。

 依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定可以進行水的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,。




 第二章 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃





 第九條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，負責組織編制本地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃,?？缧姓^(qū)域的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃，由其共同的上一級水行政主管部門組織編制,。在制定農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃時,，應當征求同級計劃,、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),、林業(yè)等部門的意見

 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃應當由具有相應資質(zhì)的勘察設(shè)計單位編制,，報同級人民政府審核，并報上一級水行政主管部門批準,。



 第十條 各級人民政府應當依據(jù)批準的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃,，組織有關(guān)部門和地區(qū)分步實施。

 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃的修改必須經(jīng)原批準機關(guān)核準,。



 第十一條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門應當依據(jù)批準的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃,，會同有關(guān)部門和地區(qū)制定農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉年度實施計劃，報同級人民政府批準,，并報上一級水行政主管部門備案,。




 第三章 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)





 第十二條 新建、改建,、擴建的農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項目,，在向水行政主管部門報送取水許可申請時，必須附有節(jié)水措施或者經(jīng)批準的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程項目建議書,。



 第十三條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)項目,，由項目建設(shè)單位依照批準的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃，做好項目立項,、可行性研究,、設(shè)計等前期工作。前期工作必須由具有相應資質(zhì)的勘測設(shè)計單位承擔,。

 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)項目的申報與審批按照國家和自治區(qū)有關(guān)基本建設(shè)程序和標準執(zhí)行,。



 第十四條 列入國家和自治區(qū)計劃的大中型農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項目，節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時啟用。建設(shè)項目節(jié)水設(shè)施未按設(shè)計要求完成的,，不得驗收啟用,。



 第十五條 農(nóng)田水利建設(shè)項目，應當優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)項目和節(jié)水改造項目,。



 第十六條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)要實行項目法人責任制,、招標投標制、施工監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身負責制,。




 第四章 農(nóng)業(yè)灌溉用水管理





 第十七條 農(nóng)業(yè)灌溉實行灌溉用水總量控制和定額管理相結(jié)合的制度,。

 旗縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)本地區(qū)用水狀況、年度水源的預測,、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃及上一級水行政主管部門下達的取水控制總量,，制定本地區(qū)年度取水計劃,。

 旗縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)條件和水資源狀況，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，會同有關(guān)部門制定地方農(nóng)業(yè)灌溉用水定額,，報本級人民政府批準，并報上級水行政主管部門備案,。



 第十八條 灌溉用水單位和個人應當安裝計量設(shè)施,，按照批準的灌溉用水定額實行計劃用水，并按照規(guī)定向供水單位繳納水費,。



 第十九條 供水經(jīng)營管理單位應當健全水費收取制度,，定期向用戶公開用水量、水價,、水費,。推廣基本水價和計量水價相結(jié)合的水價制度，禁止實行包費制,；對超計劃用水實行累進加價制,；對采取節(jié)水措施在灌溉用水定額內(nèi)實現(xiàn)節(jié)水的單位和個人要給予鼓勵。



 第二十條 集體,、個人投資興建的小型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,，實行自建、自有,、自管,、自用。

 受益農(nóng)戶較多的灌溉工程,，提倡按照水系或者渠系的受益范圍,，組建農(nóng)牧民用水者協(xié)會等多種形式的自管組織，落實節(jié)水責任,，加強自我管理和監(jiān)督,。




 第五章 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉保障措施





 第二十一條 各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳教育工作，提高干部群眾農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水意識,。



 第二十二條 各級人民政府應當支持和鼓勵有關(guān)部門,，研究推廣渠系襯砌、管道輸水,、噴灌、滴灌與滲灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),，為發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉提供新技術(shù),、新材料、新設(shè)備,。



 第二十三條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門及有關(guān)單位應當配備農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉專業(yè)技術(shù)人員,，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程設(shè)計,、施工、管理,、設(shè)備修理和零配件供應服務(wù),。



 第二十四條 旗縣級以上人民政府水行政主管部門要定期組織從事農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程規(guī)劃、設(shè)計,、施工和管理的人員進行專業(yè)技術(shù)培訓,，堅持持證上崗。



 第二十五條 堅持水利節(jié)水措施與農(nóng)藝節(jié)水措施相結(jié)合,，加強農(nóng)田水利基本建設(shè),，推行平整土地、縮塊改畦,、深耕深松,、少耕免耕、耙耱保墑,、地膜覆蓋,、化學保水等農(nóng)藝措施，全面提高農(nóng)業(yè)節(jié)水效益,。



 第二十六條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水源工程的新建,、改建與擴建，必須按照國家規(guī)定申請取水許可,，取得水的使用權(quán),。



 第二十七條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)所需資金按照受益者合理負擔與政府扶持相結(jié)合的原則籌集。

 農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、林業(yè)、水利,、農(nóng)業(yè)開發(fā),、扶貧等項目建設(shè)資金或者基金，要逐年增加用于節(jié)水灌溉建設(shè)的比例,；財政,、金融部門要通過劃撥專項資金、貼息貸款等辦法,，支持集體和個人發(fā)展節(jié)水灌溉,。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。



 第二十八條 鼓勵采取租賃,、承包和股份合作等形式,，經(jīng)營管理小型農(nóng)田水利工程。小型農(nóng)田水利工程可以有償轉(zhuǎn)讓，有償轉(zhuǎn)讓回收的資金用于發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉資金必須?？顚Ｓ茫饕糜冢?
 （一）大中型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)投資和小型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)補助,；

 （二）農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程更新改造,、續(xù)建配套補助；

 （三）修復自然災害毀損的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,；

 （四）節(jié)水設(shè)備,、物料、配件周轉(zhuǎn)金,；

 （五）節(jié)水貸款貼息,；

 （六）農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃、設(shè)計,、試驗,、示范、推廣和管理費用,。



 第三十條 各級人民政府計劃,、財政、水行政主管部門要保證農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)資金足額落實,，加強資金的管理,。任何單位和個人不得截留、擠占,、挪用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)資金,。

 各級人民政府審計部門要加強對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)資金管理、使用情況的審計監(jiān)督,。




 第六章 法律責任





 第三十一條 違反本條例第七條,、第八條、第十八條規(guī)定,，有下列行為之一的,，由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正,；逾期不改正的,，處以500元以上5000元以下罰款：

 （一）未獲得取水許可證擅自取水的；

 （二）擅自轉(zhuǎn)讓水使用權(quán)的,；

 （三）未按照規(guī)定安裝計量設(shè)施的,。



 第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定，由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止使用,，限期改正,，并可以處2萬元以下罰款,。



 第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定，拒不繳納或者拖欠水費的,，由旗縣級以上人民政府水行政主管部門責令其限期繳納；逾期不繳納的,，自滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,。



 第三十四條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定,，截留,、擠占、挪用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金的,，責令其限期歸還,，并由其所在單位或者上級主管部門對直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十五條 水行政主管部門及農(nóng)業(yè)灌溉管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第三十六條 本條例自2002年5月1日起施行。