• 【發(fā)布單位】80501
• 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第68號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-11-21
• 【生效日期】2002-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第六十八號(hào)）
 2001年11月21日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例》,，自2002年5月1日起施行。



 2001年11月21日

 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉條例




 第一章 總則





 第一條 為了發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),，提高用水效率,，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，根據(jù)《
中華人民共和國水法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,，是指在農(nóng)田、草牧場,、林地等灌溉過程中,，采取工程措施、技術(shù)措施和行政,、經(jīng)濟(jì)手段節(jié)約用水,，提高水利用率的活動(dòng)。



 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃用水,、節(jié)約用水和科學(xué)用水,，建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，增加投入,，保障農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉持續(xù)發(fā)展。



 第四條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉要按照流域或者行政區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，分期實(shí)施,。



 第五條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的統(tǒng)一管理和水政監(jiān)察。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)科研,、生產(chǎn)單位和個(gè)人研究,、開發(fā)、推廣和利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),，降低水的消耗,，提高水的利用率和水分生產(chǎn)率。



 第七條 農(nóng)業(yè)灌溉用水實(shí)行取水許可制度和有償使用制度,。



 第八條 供水經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)不斷完善供水體制和經(jīng)營機(jī)制,，降低運(yùn)行成本，提高供水效益,，促進(jìn)節(jié)約用水和科學(xué)用水,。

 依據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定可以進(jìn)行水的使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。




 第二章 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃





 第九條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，負(fù)責(zé)組織編制本地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃,。跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃,，由其共同的上一級(jí)水行政主管部門組織編制,。在制定農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)計(jì)劃,、農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、林業(yè)等部門的意見

 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位編制,，報(bào)同級(jí)人民政府審核，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn),。



 第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃，組織有關(guān)部門和地區(qū)分步實(shí)施,。

 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃的修改必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。



 第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃,，會(huì)同有關(guān)部門和地區(qū)制定農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉年度實(shí)施計(jì)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案,。




 第三章 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)





 第十二條 新建,、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項(xiàng)目,，在向水行政主管部門報(bào)送取水許可申請(qǐng)時(shí)，必須附有節(jié)水措施或者經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目建議書,。



 第十三條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位依照批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃,，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究,、設(shè)計(jì)等前期工作。前期工作必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測設(shè)計(jì)單位承擔(dān),。

 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)與審批按照國家和自治區(qū)有關(guān)基本建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 第十四條 列入國家和自治區(qū)計(jì)劃的大中型農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項(xiàng)目,，節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)啟用,。建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施未按設(shè)計(jì)要求完成的，不得驗(yàn)收啟用,。



 第十五條 農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)項(xiàng)目和節(jié)水改造項(xiàng)目,。



 第十六條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制,、施工監(jiān)理制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。




 第四章 農(nóng)業(yè)灌溉用水管理





 第十七條 農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)行灌溉用水總量控制和定額管理相結(jié)合的制度,。

 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門根據(jù)本地區(qū)用水狀況、年度水源的預(yù)測,、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃及上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的取水控制總量，制定本地區(qū)年度取水計(jì)劃,。

 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件和水資源狀況,，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，會(huì)同有關(guān)部門制定地方農(nóng)業(yè)灌溉用水定額,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案。



 第十八條 灌溉用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量設(shè)施,，按照批準(zhǔn)的灌溉用水定額實(shí)行計(jì)劃用水,，并按照規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。



 第十九條 供水經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)健全水費(fèi)收取制度,，定期向用戶公開用水量、水價(jià),、水費(fèi)。推廣基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的水價(jià)制度,，禁止實(shí)行包費(fèi)制,；對(duì)超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制,；對(duì)采取節(jié)水措施在灌溉用水定額內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)水的單位和個(gè)人要給予鼓勵(lì),。



 第二十條 集體,、個(gè)人投資興建的小型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，實(shí)行自建,、自有,、自管、自用,。

 受益農(nóng)戶較多的灌溉工程,，提倡按照水系或者渠系的受益范圍,，組建農(nóng)牧民用水者協(xié)會(huì)等多種形式的自管組織,，落實(shí)節(jié)水責(zé)任，加強(qiáng)自我管理和監(jiān)督,。




 第五章 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉保障措施





 第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳教育工作，提高干部群眾農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水意識(shí),。



 第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)有關(guān)部門,，研究推廣渠系襯砌、管道輸水,、噴灌,、滴灌與滲灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),，為發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉提供新技術(shù),、新材料,、新設(shè)備。



 第二十三條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配備農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉專業(yè)技術(shù)人員,，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)、施工,、管理,、設(shè)備修理和零配件供應(yīng)服務(wù)。



 第二十四條 旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門要定期組織從事農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、施工和管理的人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，堅(jiān)持持證上崗,。



 第二十五條 堅(jiān)持水利節(jié)水措施與農(nóng)藝節(jié)水措施相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，推行平整土地,、縮塊改畦,、深耕深松、少耕免耕,、耙耱保墑,、地膜覆蓋、化學(xué)保水等農(nóng)藝措施，全面提高農(nóng)業(yè)節(jié)水效益,。



 第二十六條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉水源工程的新建、改建與擴(kuò)建,，必須按照國家規(guī)定申請(qǐng)取水許可,，取得水的使用權(quán),。



 第二十七條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)所需資金按照受益者合理負(fù)擔(dān)與政府扶持相結(jié)合的原則籌集。

 農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、林業(yè),、水利,、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等項(xiàng)目建設(shè)資金或者基金,，要逐年增加用于節(jié)水灌溉建設(shè)的比例；財(cái)政、金融部門要通過劃撥專項(xiàng)資金,、貼息貸款等辦法,，支持集體和個(gè)人發(fā)展節(jié)水灌溉。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定,。



 第二十八條 鼓勵(lì)采取租賃,、承包和股份合作等形式,，經(jīng)營管理小型農(nóng)田水利工程。小型農(nóng)田水利工程可以有償轉(zhuǎn)讓,，有償轉(zhuǎn)讓回收的資金用于發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉資金必須?？顚Ｓ?，主要用于：

 （一）大中型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)投資和小型農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)補(bǔ)助；

 （二）農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程更新改造,、續(xù)建配套補(bǔ)助；

 （三）修復(fù)自然災(zāi)害毀損的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程,；

 （四）節(jié)水設(shè)備、物料,、配件周轉(zhuǎn)金,；

 （五）節(jié)水貸款貼息,；

 （六）農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉規(guī)劃、設(shè)計(jì),、試驗(yàn)、示范,、推廣和管理費(fèi)用。



 第三十條 各級(jí)人民政府計(jì)劃,、財(cái)政、水行政主管部門要保證農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)資金足額落實(shí),，加強(qiáng)資金的管理。任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占、挪用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)資金,。

 各級(jí)人民政府審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉建設(shè)資金管理、使用情況的審計(jì)監(jiān)督,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例第七條、第八條,、第十八條規(guī)定，有下列行為之一的,，由旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正；逾期不改正的,，處以500元以上5000元以下罰款：

 （一）未獲得取水許可證擅自取水的,；

 （二）擅自轉(zhuǎn)讓水使用權(quán)的,；

 （三）未按照規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施的,。



 第三十二條 違反本條例第十四條規(guī)定,，由旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止使用，限期改正,，并可以處2萬元以下罰款。



 第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,，拒不繳納或者拖欠水費(fèi)的，由旗縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期繳納,；逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,。



 第三十四條 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定,，截留,、擠占、挪用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)資金的,，責(zé)令其限期歸還,，并由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 水行政主管部門及農(nóng)業(yè)灌溉管理工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第三十六條 本條例自2002年5月1日起施行,。