• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政發(fā)[2001]157號
• 【發(fā)布日期】2001-11-29
• 【生效日期】2001-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府關于做好 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知

寧波市人民政府關于做好
 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知
 
（甬政發(fā)［2001］157號）
各區(qū)人民政府,，市政府各部門，各直屬單位：

 退伍軍人安置工作事關國家經(jīng)濟建設,、國防建設和社會穩(wěn)定大局,，是黨和政府的一項長期而重要的政治任務。根據(jù)《
中華人民共和國兵役法》和國務院,、中央軍委有關文件精神,，為認真做好海曙、江東,、江北,、北侖、鎮(zhèn)海五區(qū)（以下簡稱市區(qū)）城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作,，現(xiàn)將有關事項通知如下：



 一,、安置對象

 從2001年冬季起，凡入伍時是城鎮(zhèn)戶口,，凡屬于城鎮(zhèn)征兵指標入伍的,，服現(xiàn)役滿2年以上未被選取為士官的退伍義務兵、服現(xiàn)役滿第一期或第二期規(guī)定年限的復員士官,，由原征集地的區(qū)人民政府負責接收安置,。服現(xiàn)役滿10年及以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官，經(jīng)省退伍軍人安置辦統(tǒng)一審核批準,，安置地明確為鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)的，由安置地的區(qū)人民政府負責接收安置,；其他安置地明確為市區(qū)的轉(zhuǎn)業(yè)士官,，由市人民政府負責接收安置,。其他特殊情況,，按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 二、安置方式

 （一）服役前沒有參加工作的城鎮(zhèn)退伍義務兵,、復員士官,，實行雙向選擇、自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法,。允許其自行與市區(qū)各類企事業(yè)單位進行雙向選擇,，被錄用后由區(qū)安置部門開具介紹信并移交檔案。未進行雙向選擇或在雙向選擇中未被錄用發(fā),，發(fā)給一次性經(jīng)濟補助費,，自謀職業(yè)。雙向選擇,、自謀職業(yè)有關手續(xù)辦理時間截止每年4月底,。

 （二）在職入伍的城鎮(zhèn)退伍義務兵、復員士官,，既可回原單位復工復職,，也可參加“雙向選擇”，其中入伍時戶糧關系屬市區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的,，也可申請一次性經(jīng)濟補助費自謀職業(yè),。原單位轉(zhuǎn)制、兼并或合并的,，由轉(zhuǎn)制,、兼并或合并后的單位負責安置；原單位撤銷,、關閉,、破產(chǎn)，主體已不存在的,，由原單位的上級主管部門負責安置,。選擇自謀職業(yè)的須與原單位辦結(jié)勞動關系等手續(xù)，憑有關證件到區(qū)安置部門辦理自謀職業(yè)手續(xù),。

 （三）1999年度市區(qū)進藏兵服役期滿退伍后,，實行雙向選擇、自謀職業(yè),、包底安置相結(jié)合的安置辦法,。

 （四）服現(xiàn)役滿10年及以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官、在服役期間被授予大軍區(qū)以上榮譽稱號和榮立二等功,、三等戰(zhàn)功以上的退伍義務兵,、復員士官（含農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務兵和復員士官）、服役期間因戰(zhàn),、因公致殘被評為二等,、三等傷殘等級的革命傷殘軍人（含農(nóng)業(yè)戶口的革命傷殘軍人）等重點安置對象,，原則上實行由政府包底安置就業(yè)。鼓勵自謀職業(yè),。



 三,、待安置期間的生活補助

 退伍義務兵、復員士官,、轉(zhuǎn)業(yè)士官待安置期間的生活費由各區(qū)人民政府按當年城鎮(zhèn)最低生活保障標準上浮10％給予補助,。退伍義務兵、復員士官從部隊規(guī)定統(tǒng)一退出現(xiàn)役的次月起,，轉(zhuǎn)業(yè)士官從退役當年的8月1日起,，到辦理自謀職業(yè)公證手續(xù)之月或安置就業(yè)開出報到介紹信之月止。



 四,、自謀職業(yè)優(yōu)惠政策

 （一）自謀職業(yè)的退役士兵申領經(jīng)濟補助費,，須由本人向區(qū)安置部門書面申請，并經(jīng)公證部門公證,，由區(qū)安置部門核準計發(fā),。經(jīng)濟補助標準為：退伍義務兵、復員士官服現(xiàn)役期滿2年的為每人20000元,，以后每增1年軍齡加1000元,。轉(zhuǎn)業(yè)士官服役滿10年的為每人40000元，以后每增1年軍齡加1000元,。退役士兵在服役期間榮獲大軍區(qū)以上榮譽稱號,、一等、二等,、三等功的,，每次再分別獎勵15000元、10000元,、5000元,、1000元。

 （二）自謀職業(yè)退役士兵享受以下優(yōu)惠政策：退役士兵從事個體就業(yè),、合伙就業(yè)或從事個體工商業(yè),、開辦私營企業(yè)的，繼續(xù)按照甬民發(fā)［2000］66號,、甬地稅二［2000］95號,、甬價費［2000］150號文件規(guī)定享受減免稅收和行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。退役士兵可憑當年退伍證或轉(zhuǎn)業(yè)證和自謀職業(yè)公證書1年內(nèi)免費進入人才,、勞動力交流市場擇業(yè),。退役士兵的軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限。退役士兵的檔案由戶糧所在地的區(qū)就業(yè)管理服務機構(gòu)接管的，3年內(nèi)免收勞動和社會保障事務代理費,。退役士兵當年內(nèi)優(yōu)惠享受一次職業(yè)技能培訓權(quán)利,，培訓考核費在1000元以下的全免，1000以上部分個人承擔50％,，政府最高補助額不超過1500元,。各區(qū)安置辦負責委托相關培訓機構(gòu)對退役士兵進行職業(yè)技能培訓,。退役士兵經(jīng)考核合格,，由勞動行政部門發(fā)給相應的職業(yè)資格證書。



 五,、重點安置對象的安置

 （一）市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機關,、事業(yè)、團體,、企業(yè)單位,，包括中央、省在甬的各直屬單位,，不分所有制性質(zhì)和組織形式,，都有接收轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎,、傷殘軍人的責任和義務,，確保這些重點安置對象的第一次就業(yè)。重點安置對象的就業(yè)安置仍實行“按系統(tǒng)分配任務,，包干安置”的辦法,。其中進機關、事業(yè)單位的按組織,、人事,、編制部門有關規(guī)定執(zhí)行。海曙,、江東,、江北三區(qū)就業(yè)安置計劃由市安置辦報市政府批準后下達實施。鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)的安置就業(yè)計劃由區(qū)政府分別在各自的行政區(qū)域內(nèi)下達實施,。寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)按比例承擔北侖區(qū)的安置任務,，具體比例由北侖區(qū),、寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)協(xié)商確定,。允許用人單位通過選擇完成政府下達的安置指標,。單位借故不選擇或完不成安置任務的，政府予以指令性分配。接收1名傷殘對象,，抵2名安置指標,。

 （二）用人單位接收重點對象時，應按有關規(guī)定與重點對象簽訂勞動合同,，同時,，必須確保重點安置對象的失業(yè)、養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會保險關系得到接續(xù),。重點對象不實行試用期、學徒期,，其基本工資和福利待遇按本單位同工齡,、同工種、同崗位職工確定,。重點對象的軍齡和待分配時間應一并計算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限,。

 （三）服役期間因戰(zhàn)、因公致殘的二等,、三等革命傷殘軍人,，不安排工作，不自謀職業(yè)的,，可按月享受在鄉(xiāng)革命傷殘軍人的待遇,，并發(fā)給一次性生活補助費。生活補助費為退休義務兵,、復員士官每人10000元,，轉(zhuǎn)業(yè)士官每人20000元。



 六,、安置經(jīng)費保障

 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵的自謀職業(yè)經(jīng)濟補助費,、待安置期間的生活補助費、教育培訓及生活困難補助等安置經(jīng)費,，列入財政年度預算,。海曙、江東,、江北三區(qū)的安置經(jīng)費由市財政承擔,，鎮(zhèn)江、北侖兩區(qū)的安置經(jīng)費由市財政補助30％,，區(qū)財政承擔70％,。安置經(jīng)費實行專款專用,。每年度安置工作結(jié)束后,，安置部門應向財政部門報告安置經(jīng)費的使用情況,，并接受財政部門的監(jiān)督。



 七,、切實加強組織領導,，確保安置任務的完成

 （一）各級政府和有關部門要把退役士兵安置工作作為推進改革、加強軍隊建設,、維護社會穩(wěn)定,、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，要按照上級有關退伍安置的政策規(guī)定,，結(jié)合當?shù)貙嶋H,，采取有效措施，確保每年冬季退出現(xiàn)役士兵接收安置任務的順利完成,。要分級負責,，深入細致地做好一人一事的工作,，就地解決退役士兵的實際困難和問題,，防止出現(xiàn)矛盾上交、互相推諉或退役士兵上訪等現(xiàn)象,，杜絕不利于社會穩(wěn)定的情況發(fā)生,。

 （二）各級安置工作機構(gòu)要合理地制定安置計劃，保障城鎮(zhèn)退役士兵重點安置對象的第一次就業(yè),。各用人單位要積極配合做好安置工作,。對拒絕接收當?shù)卣婪ǚ峙涞陌仓萌蝿眨數(shù)卣畱撊∠搯挝患捌漕I導者評選年度先進資格,，并追究領導者的責任,。

 （三）要進一步加強對自謀職業(yè)退役士兵的教育培訓，提高退役士兵擇業(yè)就業(yè)的競爭能力,。各區(qū)政府可另行制定政策,，加強對城鎮(zhèn)退役士兵的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹和協(xié)調(diào)服務工作,，對退役士兵職業(yè)教育和培訓要給予政策傾斜,、資金扶持和監(jiān)督管理。要提高退役士兵的整體素質(zhì),，充分發(fā)揮他們在基層政權(quán)和組織建設乃至現(xiàn)代化建設中的骨干作用,。

 各縣（市）要根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。



 寧波市人民政府

 二00一年十一月二十九日