• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】甬政發(fā)[2001]157號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-11-29
• 【生效日期】2001-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府關(guān)于做好 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知

寧波市人民政府關(guān)于做好
 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知
 
（甬政發(fā)［2001］157號(hào)）
各區(qū)人民政府，市政府各部門,，各直屬單位：

 退伍軍人安置工作事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局,，是黨和政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的政治任務(wù),。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)兵役法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件精神,，為認(rèn)真做好海曙,、江東、江北,、北侖,、鎮(zhèn)海五區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市區(qū)）城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、安置對(duì)象

 從2001年冬季起,，凡入伍時(shí)是城鎮(zhèn)戶口，凡屬于城鎮(zhèn)征兵指標(biāo)入伍的,，服現(xiàn)役滿2年以上未被選取為士官的退伍義務(wù)兵,、服現(xiàn)役滿第一期或第二期規(guī)定年限的復(fù)員士官，由原征集地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)接收安置,。服現(xiàn)役滿10年及以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官,，經(jīng)省退伍軍人安置辦統(tǒng)一審核批準(zhǔn)，安置地明確為鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)的,，由安置地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)接收安置；其他安置地明確為市區(qū)的轉(zhuǎn)業(yè)士官,，由市人民政府負(fù)責(zé)接收安置,。其他特殊情況，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 二,、安置方式

 （一）服役前沒有參加工作的城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官,，實(shí)行雙向選擇,、自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法。允許其自行與市區(qū)各類企事業(yè)單位進(jìn)行雙向選擇，被錄用后由區(qū)安置部門開具介紹信并移交檔案,。未進(jìn)行雙向選擇或在雙向選擇中未被錄用發(fā),，發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，自謀職業(yè),。雙向選擇,、自謀職業(yè)有關(guān)手續(xù)辦理時(shí)間截止每年4月底。

 （二）在職入伍的城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵,、復(fù)員士官,，既可回原單位復(fù)工復(fù)職，也可參加“雙向選擇”,，其中入伍時(shí)戶糧關(guān)系屬市區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的,，也可申請(qǐng)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)自謀職業(yè)。原單位轉(zhuǎn)制,、兼并或合并的,，由轉(zhuǎn)制、兼并或合并后的單位負(fù)責(zé)安置,；原單位撤銷,、關(guān)閉、破產(chǎn),，主體已不存在的,，由原單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)安置。選擇自謀職業(yè)的須與原單位辦結(jié)勞動(dòng)關(guān)系等手續(xù),，憑有關(guān)證件到區(qū)安置部門辦理自謀職業(yè)手續(xù),。

 （三）1999年度市區(qū)進(jìn)藏兵服役期滿退伍后，實(shí)行雙向選擇,、自謀職業(yè),、包底安置相結(jié)合的安置辦法。

 （四）服現(xiàn)役滿10年及以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官,、在服役期間被授予大軍區(qū)以上榮譽(yù)稱號(hào)和榮立二等功,、三等戰(zhàn)功以上的退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官（含農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官）,、服役期間因戰(zhàn),、因公致殘被評(píng)為二等、三等傷殘等級(jí)的革命傷殘軍人（含農(nóng)業(yè)戶口的革命傷殘軍人）等重點(diǎn)安置對(duì)象,，原則上實(shí)行由政府包底安置就業(yè),。鼓勵(lì)自謀職業(yè)。



 三,、待安置期間的生活補(bǔ)助

 退伍義務(wù)兵,、復(fù)員士官,、轉(zhuǎn)業(yè)士官待安置期間的生活費(fèi)由各區(qū)人民政府按當(dāng)年城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10％給予補(bǔ)助。退伍義務(wù)兵,、復(fù)員士官?gòu)牟筷?duì)規(guī)定統(tǒng)一退出現(xiàn)役的次月起,，轉(zhuǎn)業(yè)士官?gòu)耐艘郛?dāng)年的8月1日起，到辦理自謀職業(yè)公證手續(xù)之月或安置就業(yè)開出報(bào)到介紹信之月止,。



 四,、自謀職業(yè)優(yōu)惠政策

 （一）自謀職業(yè)的退役士兵申領(lǐng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，須由本人向區(qū)安置部門書面申請(qǐng),，并經(jīng)公證部門公證,，由區(qū)安置部門核準(zhǔn)計(jì)發(fā)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退伍義務(wù)兵,、復(fù)員士官服現(xiàn)役期滿2年的為每人20000元,，以后每增1年軍齡加1000元。轉(zhuǎn)業(yè)士官服役滿10年的為每人40000元,，以后每增1年軍齡加1000元,。退役士兵在服役期間榮獲大軍區(qū)以上榮譽(yù)稱號(hào),、一等,、二等、三等功的,，每次再分別獎(jiǎng)勵(lì)15000元,、10000元、5000元,、1000元,。

 （二）自謀職業(yè)退役士兵享受以下優(yōu)惠政策：退役士兵從事個(gè)體就業(yè)、合伙就業(yè)或從事個(gè)體工商業(yè),、開辦私營(yíng)企業(yè)的,，繼續(xù)按照甬民發(fā)［2000］66號(hào)、甬地稅二［2000］95號(hào),、甬價(jià)費(fèi)［2000］150號(hào)文件規(guī)定享受減免稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策,。退役士兵可憑當(dāng)年退伍證或轉(zhuǎn)業(yè)證和自謀職業(yè)公證書1年內(nèi)免費(fèi)進(jìn)入人才、勞動(dòng)力交流市場(chǎng)擇業(yè),。退役士兵的軍齡連同待分配時(shí)間一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限,。退役士兵的檔案由戶糧所在地的區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)接管的，3年內(nèi)免收勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)代理費(fèi),。退役士兵當(dāng)年內(nèi)優(yōu)惠享受一次職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)利,，培訓(xùn)考核費(fèi)在1000元以下的全免，1000以上部分個(gè)人承擔(dān)50％,，政府最高補(bǔ)助額不超過(guò)1500元,。各區(qū)安置辦負(fù)責(zé)委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),。退役士兵經(jīng)考核合格，由勞動(dòng)行政部門發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。



 五,、重點(diǎn)安置對(duì)象的安置

 （一）市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè),、團(tuán)體,、企業(yè)單位，包括中央,、省在甬的各直屬單位,，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有接收轉(zhuǎn)業(yè)士官,、立功受獎(jiǎng),、傷殘軍人的責(zé)任和義務(wù)，確保這些重點(diǎn)安置對(duì)象的第一次就業(yè),。重點(diǎn)安置對(duì)象的就業(yè)安置仍實(shí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù),，包干安置”的辦法。其中進(jìn)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的按組織,、人事、編制部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。海曙,、江東、江北三區(qū)就業(yè)安置計(jì)劃由市安置辦報(bào)市政府批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施,。鎮(zhèn)海區(qū),、北侖區(qū)的安置就業(yè)計(jì)劃由區(qū)政府分別在各自的行政區(qū)域內(nèi)下達(dá)實(shí)施。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、寧波保稅區(qū)按比例承擔(dān)北侖區(qū)的安置任務(wù),，具體比例由北侖區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、寧波保稅區(qū)協(xié)商確定,。允許用人單位通過(guò)選擇完成政府下達(dá)的安置指標(biāo)。單位借故不選擇或完不成安置任務(wù)的,，政府予以指令性分配,。接收1名傷殘對(duì)象，抵2名安置指標(biāo),。

 （二）用人單位接收重點(diǎn)對(duì)象時(shí),，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與重點(diǎn)對(duì)象簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí),，必須確保重點(diǎn)安置對(duì)象的失業(yè),、養(yǎng)老,、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系得到接續(xù)。重點(diǎn)對(duì)象不實(shí)行試用期,、學(xué)徒期,，其基本工資和福利待遇按本單位同工齡、同工種,、同崗位職工確定,。重點(diǎn)對(duì)象的軍齡和待分配時(shí)間應(yīng)一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限。

 （三）服役期間因戰(zhàn),、因公致殘的二等,、三等革命傷殘軍人，不安排工作,，不自謀職業(yè)的,，可按月享受在鄉(xiāng)革命傷殘軍人的待遇，并發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi),。生活補(bǔ)助費(fèi)為退休義務(wù)兵,、復(fù)員士官每人10000元，轉(zhuǎn)業(yè)士官每人20000元,。



 六,、安置經(jīng)費(fèi)保障

 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵的自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)、待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi),、教育培訓(xùn)及生活困難補(bǔ)助等安置經(jīng)費(fèi),，列入財(cái)政年度預(yù)算。海曙,、江東、江北三區(qū)的安置經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān),，鎮(zhèn)江,、北侖兩區(qū)的安置經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政補(bǔ)助30％，區(qū)財(cái)政承擔(dān)70％,。安置經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｃ磕甓劝仓霉ぷ鹘Y(jié)束后,，安置部門應(yīng)向財(cái)政部門報(bào)告安置經(jīng)費(fèi)的使用情況,，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督。



 七,、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保安置任務(wù)的完成

 （一）各級(jí)政府和有關(guān)部門要把退役士兵安置工作作為推進(jìn)改革、加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來(lái)抓,，要按照上級(jí)有關(guān)退伍安置的政策規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，采取有效措施,，確保每年冬季退出現(xiàn)役士兵接收安置任務(wù)的順利完成。要分級(jí)負(fù)責(zé),，深入細(xì)致地做好一人一事的工作,，就地解決退役士兵的實(shí)際困難和問題，防止出現(xiàn)矛盾上交,、互相推諉或退役士兵上訪等現(xiàn)象,，杜絕不利于社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

 （二）各級(jí)安置工作機(jī)構(gòu)要合理地制定安置計(jì)劃,，保障城鎮(zhèn)退役士兵重點(diǎn)安置對(duì)象的第一次就業(yè),。各用人單位要積極配合做好安置工作。對(duì)拒絕接收當(dāng)?shù)卣婪ǚ峙涞陌仓萌蝿?wù),，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該取消該單位及其領(lǐng)導(dǎo)者評(píng)選年度先進(jìn)資格,，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

 （三）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自謀職業(yè)退役士兵的教育培訓(xùn),，提高退役士兵擇業(yè)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,。各區(qū)政府可另行制定政策，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹和協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，對(duì)退役士兵職業(yè)教育和培訓(xùn)要給予政策傾斜、資金扶持和監(jiān)督管理,。要提高退役士兵的整體素質(zhì),，充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎诱?quán)和組織建設(shè)乃至現(xiàn)代化建設(shè)中的骨干作用。

 各縣（市）要根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行,。



 寧波市人民政府

 二00一年十一月二十九日