湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(1997年12月3日)
《湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依照〈 中華人民共和國行政處罰法〉修訂我省部分地方性法規(guī)的決定》已經(jīng)湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于1997年12月3日通過,現(xiàn)予公布,,自1998年1月1日起施行,。
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依照《中華人民共和國
行政處罰法》修訂我省部分地方性法規(guī)的決定
湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議審議了省人民政府《關(guān)于提請審議修訂地方性法規(guī)的議案》和省人大法制委員會關(guān)于修訂《湖北省未成年人保護(hù)實(shí)施辦法》,、《湖北省實(shí)施〈 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的議案,,按照《 中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,決定對我省下列地方性法規(guī)作如下修改:
一,、《湖北省個體經(jīng)營戶和私營企業(yè)條例》第三十三條修改為:“違反本條例規(guī)定,,未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自從事經(jīng)營的,由工商行政管理部門責(zé)令終止經(jīng)營活動,,沒收非法所得,,并處一百元以上一千元以下的罰款?!?
二,、《湖北省實(shí)施〈 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》作如下修改:
1、第二十一條第(一)項(xiàng)修改為:“違反第一項(xiàng)的,,由工商行政管理機(jī)關(guān)和物價部門責(zé)令改正,,并可處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;”
2,、第二十三條修改為:“經(jīng)營者不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照或者不標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的,,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改的,,對單位處以一千元以上五千元以下的罰款,,對個人處以五百元以下的罰款?!?
三,、《湖北省集貿(mào)市場管理?xiàng)l例》作如下修改:
1、第二十九條修改為:“對未取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營的,由工商行政管理部門依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,。”
“對在未經(jīng)批準(zhǔn)的地方擺攤經(jīng)營的,,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,,處以二百元以下的罰款?!?
2,、第三十一條第(四)項(xiàng)修改為:“逾期不繳納管理費(fèi)的,限期補(bǔ)繳,。拒不補(bǔ)繳的,,責(zé)令其停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,,暫扣營業(yè)執(zhí)照,。”
3,、刪去第三十三條,。
四、《湖北省土地管理實(shí)施辦法》作如下修改:
1,、第二十條第(一)項(xiàng)修改為:“買賣,、非法出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的當(dāng)事人,根據(jù)情節(jié)輕重,,按其非法收入的10%至20%處以罰款,。”
2,、第二十條第(二)項(xiàng)修改為:“非法占用城市土地的,,按非法占用土地每平方米一至十五元處以罰款;非法占用其他地方土地的,,按非法占用土地每平方米一至十元處以罰款,。”
3,、第二十條第(三)項(xiàng)修改為:“批準(zhǔn)的臨時用地期滿不歸還,,以及拒不交出依法應(yīng)收回使用權(quán)的土地的,按非法使用土地每平方米一至五元處以罰款,?!?
4、第二十一條修改為:“以上罰款由縣級以上人民政府的土地管理部門決定,,被處罰的單位或個人,,對處罰決定不服的,,可在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),向人民法院起訴,,期滿不起訴又不履行的,,由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五,、《湖北省實(shí)施〈 中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》作如下修改:
1,、第二十二條第(一)項(xiàng)第一目修改為:“無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品的,責(zé)令停止或者關(guān)閉,,沒收違法所得,,處以所生產(chǎn)煙草專賣品價值一倍以上兩倍以下的罰款,并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀,?!?
2、第二十二條第(三)項(xiàng)修改為:“煙草專賣品批發(fā),、零售單位或者個體經(jīng)營戶不按規(guī)定供貨或者不按規(guī)定渠道進(jìn)貨的,,責(zé)令其糾正,沒收違法所得,,對從事批發(fā)業(yè)務(wù)的,,處以違法經(jīng)營的煙草制品價值10%以上20%以下的罰款;對從事零售業(yè)務(wù)的,,可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下罰款,。”
3,、第二十二條第(五)項(xiàng)修改為:“批發(fā)、零售霉壞變質(zhì),、假冒,、走私或者無注冊商標(biāo)卷煙、雪茄煙的,,責(zé)令停止銷售,,沒收違法所得,處以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款,,并將非法銷售的煙草制品公開銷毀,。”
六,、《湖北省實(shí)施〈 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》第 三十六條修改為:“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可在法定期限內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級人民政府或者上一級主管部門申請復(fù)議,,對復(fù)議決定不服的,,可在法定期限內(nèi),,向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰決定的法定期限內(nèi),,直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,不起訴又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。”
七,、《湖北省神農(nóng)架自然資源保護(hù)條例》第十九條第(四)項(xiàng)修改為:“違反本條例第十三條規(guī)定,,未按期完在更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門應(yīng)吊銷或停止發(fā)證,,直到完成更新造林任務(wù)為止,;延誤時間長的,除承擔(dān)代為更新造林的費(fèi)用外,,并可處以相當(dāng)于所需造林費(fèi)用的罰款,。對直接責(zé)任人由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分?!?
八,、《湖北省環(huán)境保護(hù)條例》第二十一條第三款修改為:“任何單位和個人不得以任何方式將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的工藝、產(chǎn)品和材料轉(zhuǎn)讓或承包給沒有污染防治能力的單位與個人使用或處理,、處置,。”
九,、《湖北省技術(shù)市場管理?xiàng)l例》第三十三條修改為:“對違反國家法律,、法規(guī)、規(guī)章和本條例的規(guī)定,,在技術(shù)交易活動中損害國家和社會公共利益,,或侵犯他人合法權(quán)益的單位和個人,由技術(shù)市場主管部門分別會同工商,、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門按其職權(quán)范圍分別給予警告,、罰款、停業(yè)整頓,、沒收非法所得,、賠償損失、吊銷技術(shù)交易許可證等處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;觸犯刑律的,,依法追究刑事責(zé)任,?!?
十、《湖北省文化市場管理暫行條例》第三十九條修改為:“違反本條例的行為,,由有關(guān)主管部門按其職權(quán)范圍分別給予警告,、罰款、停業(yè)整頓,、沒收實(shí)物或非法所得,、扣繳或吊銷營業(yè)許可證等處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,,應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任,?!?
十一、《湖北省實(shí)施〈 中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》第 四十條修改為:“對出具有關(guān)虛假證明或者非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的,,由縣以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分,,情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格,?!?
十二、《湖北省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》作如下修改:
1,、第十七條第(一)項(xiàng)修改為:“各級各部門行政領(lǐng)導(dǎo)人授意或者強(qiáng)迫統(tǒng)計(jì)人員和其他人員提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的,,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分,?!?
2、第十七條第(二)項(xiàng)修改為:“虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,,對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分,對單位處以二千元以上三萬元以下罰款,?!?
3、第十七條第(三)項(xiàng)修改為:“拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,,對直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分,,對單位處以一千元以上一萬五千元以下罰款?!?
4,、第十七條第(七)項(xiàng)修改為:“個體工商戶和私營企業(yè)有違反本條(二),、(三)、(五),、(六)項(xiàng)所列行為之一的,,處以一百元以上五千元以下罰款?!?
5,、第二十一條第一款修改為:“違反本條例,應(yīng)給予罰款處罰的,,由縣級以上統(tǒng)計(jì)部門決定執(zhí)行,。統(tǒng)計(jì)部門在作出行政處罰決定之前,應(yīng)告知受罰單位和個人作出行政處罰決定的事實(shí),、理由及依據(jù),,并應(yīng)向受罰款單位和個人發(fā)出《行政處罰決定書》。受罰者應(yīng)在收到《行政處罰決定書》之日起十五日內(nèi)繳款,。逾期不繳的,,從期滿之日起每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?!?
6,、第二十二條修改為:“當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),,向作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)的本級人民政府或者上一級主管部門申請復(fù)議,,也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。期滿不申請復(fù)議或不起訴又不履行的,,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。”
十三,、《湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十八條修改為:“生產(chǎn),、銷售摻雜、摻假,、以假充真,、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,,責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,沒收違法所得和不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照,?!?
十四,、《湖北省測繪管理?xiàng)l例》作如下修改:
1、第二十九條第(一)項(xiàng)修改為:“未經(jīng)省測繪行政主管部門進(jìn)行測繪資格審查或偽造,、涂改,、借用《測繪資格證書》從事測繪活動的,責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù),,沒收違法所得,,可以并處違法所得百分之五十至百分之一百的罰款;”
2,、第三十條修改為:“未按本條例第十五條和第十八條規(guī)定報(bào)審而擅自編制公開出版地圖的,,由縣級以上主管測繪工作的部門公布作廢,責(zé)令停止銷售,,并處以三百元以上一萬元以下的罰款,。”
3,、第三十二條修改為:“測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,,測繪單位應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。測繪質(zhì)量累計(jì)二次不合格的,,降低其測繪資格等級,;測繪成果質(zhì)量累計(jì)三次不合格的,沒收其《測繪資格證書》,,由工商行政管理部門取消其測繪經(jīng)營項(xiàng)目,,由物價行政主管部門沒收其《測繪收費(fèi)許可證》?!?
4,、第三十三條第二款修改為:“違反本條例第二十六條第二款規(guī)定造成損失的,由縣級以上主管測繪工作的部門責(zé)令其賠償恢復(fù)測量標(biāo)志所需費(fèi)用,,并處以五萬元以下的罰款,。”
十五,、《湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》作如下修改:
1,、第三十九條修改為:“對違反本條例規(guī)定向農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置的收費(fèi)、集資,、罰款,、基金和攤派項(xiàng)目,由同級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門報(bào)請同級人民政府予以撤銷,,或由上級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門直接予以撤銷,并責(zé)令將非法收取的款物如數(shù)退還給農(nóng)民或集體經(jīng)濟(jì)組織,。逾期不執(zhí)行或未完全執(zhí)行的,,除沒收其非法收取的財(cái)物外,,并給予非法收取的金額和財(cái)物變價款50%以內(nèi)的罰款;對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,?!?
2、第四十五條修改為:“當(dāng)事人對依照本條例規(guī)定作出的行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi),,向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級人民政府或者上一級主管部門申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定,;當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,,不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,?!?
十六、《湖北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》作如下修改:
1,、第二十五條第一款修改為:“違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣(市,、區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門責(zé)令限期改正,,并處以200元至500元罰款,對直接責(zé)任者給予行政處分,;”
2,、第三十條修改為:“當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級人民政府或者上一級主管部門申請復(fù)議或向人民法院起訴,,逾期不申請復(fù)議,,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。”
十七,、《湖北省森林采伐管理辦法》第二十七條修改為:“違反本辦法第十二條規(guī)定,,已具備條件而不按期改燃或改灶的單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營戶,由縣以上林業(yè)主管部門收取育林基金,,用于營造薪炭林,,并處以消耗林木資源價值二倍至五倍的罰款,對單位負(fù)責(zé)人給予行政處分?!?
十八,、《湖北省未成年人保護(hù)實(shí)施辦法》第三十三條第(七)項(xiàng)修改為:“脅迫、誘騙未成人進(jìn)行殘忍,、恐怖,、色情表演的,應(yīng)立即制止,,情節(jié)嚴(yán)重的,,公安、工商,、文化等行政部門應(yīng)按其職責(zé)分別責(zé)令停業(yè)整頓,,并對直接責(zé)任人予以治安處罰?!?
十九,、《湖北省實(shí)施〈 中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》第 四十六條修改為:“違反本辦法第 二十八條,由衛(wèi)生主管部門對直接責(zé)任人員給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重的,,依法取消執(zhí)業(yè)資格,對單位,、個體診所,,由衛(wèi)生行政主管部門吊銷其《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》?!?
二十,、《湖北省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖北省城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理辦法》予以廢止,。
本決定自一九九八年一月日起施行,。
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