- 【發(fā)布單位】南昌市
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2001-12-22
- 【生效日期】2001-12-22
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
南昌市城市綠化管理規(guī)定
南昌市城市綠化管理規(guī)定
(1993年12月8日南昌市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 1993年12月18日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) 1993年12月23日南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)公布施行 根據(jù)1997年5月30日南昌市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 1997年6月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《南昌市城市綠化管理規(guī)定修正案》第一次修正 根據(jù)2001年11月28日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)的《南昌市城市綠化管理規(guī)定修正案》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為了發(fā)展城市綠化事業(yè),改善城市生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,,增進(jìn)人民身心健康,,促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定,。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化規(guī)劃,、建設(shè)、管理和保護(hù),,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱城市綠化是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹,、種草,、栽花、育苗和園林設(shè)施建設(shè),、保護(hù)及其管理等活動(dòng),。
本規(guī)定所稱城市綠地包括:公園、廣場(chǎng),、道路綠地等公共綠地,,單位附屬綠地,居住區(qū)綠地,,花圃,、草圃、苗圃等生產(chǎn)綠地,,防護(hù)綠地和風(fēng)景林地,。
第四條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化作為重要職責(zé),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,按照城市總體規(guī)劃確定的綠化規(guī)定要求,,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制,提高城市綠地率,、綠化覆蓋率,,增加人均公共綠地面積。
第五條 市人民政府城市綠化行政主管部門主管本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化工作,;區(qū)人民政府城市綠化行政主管部門主管該區(qū)的城市綠化工作,。
市城市規(guī)劃、計(jì)劃,、財(cái)政,、土地、市政,、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,,做好城市綠化工作。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)依法履行植樹和其他綠化義務(wù),;各單位應(yīng)當(dāng)組織職工參加義務(wù)植樹和綠化環(huán)境的活動(dòng),。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)樹木花草和綠化設(shè)施的責(zé)任。對(duì)破壞或者損害綠化的行為有權(quán)制止和向有關(guān)單位舉報(bào),;城市綠化行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門對(duì)破壞或者損害綠化的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,。
第七條 鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),,提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平,。
第八條 對(duì)城市綠化建設(shè)、保護(hù),、管理工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,市、區(qū)人民政府或者城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市城市綠化規(guī)劃由市人民政府組織市城市規(guī)劃行政主管部門,、市城市綠化行政主管部門編制,依法報(bào)批并納入城市總體規(guī)劃,。
市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)市城市綠化規(guī)劃在城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi)編制完成市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后予以公布,,并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
區(qū)城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制本區(qū)綠化實(shí)施方案,報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后予以公告,,并報(bào)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市城市綠化行政主管部門備案,。
各部門,、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制具體綠化方案,具體綠化方案應(yīng)當(dāng)與區(qū)綠化實(shí)施方案相協(xié)調(diào),,并按下列程序報(bào)經(jīng)審查同意后實(shí)施:
(一)中央,、省、市屬部門,、單位及駐昌部隊(duì),,報(bào)市城市綠化行政主管部門;
(二)區(qū)屬部門,、單位,,報(bào)該區(qū)城市綠化行政主管部門;
(三)除本款第(一)項(xiàng),、第(二)項(xiàng)以外其他部門單位,,按照屬地管理的原則,報(bào)所在地的區(qū)城市綠化行政主管部門,。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的市城市綠化規(guī)劃,、市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,任何單位和個(gè)人不得擅自變更,。確需變更的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批并報(bào)原備案機(jī)關(guān)備案,。
第十一條 市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市綠化行政主管部門對(duì)已建成的城市綠地,,規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地,、風(fēng)景林地和城市主要道路,、鐵路、公路,、江河堤岸,、湖泊沿線綠地以及其他景觀、生態(tài)保護(hù)需要控制的區(qū)域,,劃定規(guī)劃綠線。
規(guī)劃綠線范圍內(nèi)的用地不得改作他用或者進(jìn)行與城市綠化不相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,。
第十二條 新建,、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地所占該項(xiàng)目總用地面積的比例,,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定:
(一)新建居住區(qū)不低于35%,,其中居住人口人均公共綠地不少于1平方米;
(二)工業(yè)企業(yè),、交通樞紐,、倉(cāng)儲(chǔ),、商業(yè)中心不低于30%;
(三)產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠不低于30%,,并設(shè)立寬度50米以上的防護(hù)林帶,;
(四)機(jī)關(guān)團(tuán)體、醫(yī)院,、社會(huì)福利機(jī)構(gòu),、學(xué)校、幼兒園,、科研和公共文化場(chǎng)所,、部隊(duì)等單位不低于40%;
(五)城市園林景觀路不低于40%,,城市主干道不低于30%,,次干道不低于25%。
屬于舊城改造區(qū)的,,可以對(duì)前款規(guī)定的指標(biāo)適當(dāng)降低,,但最低不得超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行。
城市內(nèi)河,、湖泊等水體岸邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化,,重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)逐步建成河濱公園、湖濱公園,。
生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比例不低于2%,。
第十三條 計(jì)劃、規(guī)劃,、建設(shè),、園林等行政主管部門在審批工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,。因特殊情況,,工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到本規(guī)定第十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市城市綠化行政主管部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。所缺的綠地面積由市城市綠化行政主管部門統(tǒng)一安排異地綠化,,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
市城市規(guī)劃,、綠化等行政主管部門違反綠線管理規(guī)定的批準(zhǔn)文件無(wú)效,。
第十四條 新建、改建,、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),,市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定劃定規(guī)劃綠線,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃綠線的要求編制附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,。工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),,必須有市城市綠化行政主管部門參加審查。市城市綠化行政主管部門未參加審查的,,市城市規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放工程建設(shè)規(guī)劃許可證,。
公園、游園,、綠化廣場(chǎng),、風(fēng)景林地等綠化工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市綠化行政主管部門審批,。
建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,;如確需改變,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。
第十五條 單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠地低于本規(guī)定第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,尚有空地可以綠化的,城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知單位或者物業(yè)管理單位在接到通知后1年內(nèi)進(jìn)行綠化,。逾期不綠化的,,由城市綠化行政主管部門組織綠化專業(yè)單位代為綠化,所需費(fèi)用由逾期不綠化者承擔(dān),。
第十六條 市人民政府每年至少應(yīng)當(dāng)將城市維護(hù)建設(shè)稅和公用事業(yè)附加費(fèi)中的15%,、城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)中的20%用于城市綠化建設(shè)和維護(hù)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年安排相應(yīng)的城市公共綠地建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi),。
國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校以及其他企業(yè)事業(yè)單位在本單位用地范圍內(nèi)進(jìn)行綠化所需的費(fèi)用,,由本單位承擔(dān),;居住區(qū)綠化所需的費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條 工程建設(shè)項(xiàng)目的基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括2%至3%的配套綠化建設(shè)資金,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將配套綠化建設(shè)資金在開戶銀行專戶儲(chǔ)存,,并告知城市綠化行政主管部門;配套綠化建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)全部用于附屬綠化工程建設(shè),,不得挪作他用,;城市綠化行政主管部門有權(quán)對(duì)該項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,建設(shè)單位必須接受監(jiān)督,。
各單位在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化和管護(hù)的需要安排適當(dāng)?shù)木G化資金,。
第十八條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程除因季節(jié)原因可延期至主體工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)竣工外,均應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃,、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)竣工,。
建設(shè)單位在主體工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)仍未完成附屬綠化工程的,,由城市綠化行政主管部門責(zé)令其限期完成,;逾期不完成的,由城市綠化行政主管部門組織綠化專業(yè)單位代為綠化,,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。 綠化工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行驗(yàn)收,。
第十九條 承擔(dān)綠化工程設(shè)計(jì),、施工的單位,必須持有相應(yīng)等級(jí)的資格證書,,并嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,,保證質(zhì)量。城市綠化工程設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì),,由市城市綠化行政主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理,。
市政工程的綠化工程,按照市人民政府的規(guī)定分別由市,、區(qū)城市綠化行政主管部門組織實(shí)施,。
第二十條 下列綠化工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì),、施工單位,,并實(shí)行監(jiān)理制度:
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益,、公共安全的項(xiàng)目,;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,、援助的項(xiàng)目,;
(四)法律或者法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書,。
第二十一條 城市綠化應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,,因地制宜,突出科學(xué)性和藝術(shù)性,,體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色,,以植樹造景為主,選用適合本市自然條件的樹木花草,,并適當(dāng)配置泉,、石、雕塑等景物,。
公共綠地和單位附屬綠地內(nèi)的植物種植面積不得少于陸地總面積的80%,,園林建筑用地面積不得超過(guò)陸地面積的3%。
第二十二條 各單位和居住區(qū),要利用空地植樹,、栽花,、種草。
鼓勵(lì)單位和居民利用墻體,、陽(yáng)臺(tái)種植花草,,建設(shè)屋頂花園,發(fā)展立體綠化,。
第二十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資,、捐資、認(rèn)建,、認(rèn)養(yǎng),、認(rèn)管等形式,興建,、養(yǎng)護(hù)公共綠地,、生產(chǎn)綠地、古樹名木及行道樹,,引導(dǎo)和組織群眾興建紀(jì)念林,、種植紀(jì)念樹。
第二十四條 城市綠化行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)國(guó)有苗圃,、花圃,、草圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè),提高苗木,、花卉自給率,。
城市綠化行政主管部門應(yīng)幫助、指導(dǎo)有條件的單位培育苗木,、花卉,。
鼓勵(lì)集體和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)苗木、花卉,。城市綠化行政主管部門要加強(qiáng)宏觀管理和技術(shù)指導(dǎo),。
第三章 管理和保護(hù)
第二十五條 城市綠化按照下列分工進(jìn)行管理:
(一)市管的公共綠地、行道樹,、干道綠化帶,、風(fēng)景湖泊的綠化,由市城市綠化行政主管部門管理,;
(二)區(qū)管的公共綠地,、行道樹、干道綠化帶,、風(fēng)景湖泊和居住區(qū)的綠化,,由所在區(qū)城市綠化行政主管部門管理,;
(三)單位自建的公園和附屬綠地的綠化,由該單位管理,;
(四)單位管界內(nèi)的風(fēng)景林地,、防護(hù)綠地和責(zé)任地段內(nèi)的綠化,由該單位按照有關(guān)規(guī)定管理,;
(五)苗圃、花圃,、草圃等生產(chǎn)綠地,,由其經(jīng)營(yíng)單位管理。
城市綠化行政主管部門和綠化管理單位,,要建立健全樹木花草的栽培,、養(yǎng)護(hù)、修剪,、防治病蟲害及綠化設(shè)施等管理制度,。
第二十六條 國(guó)家保護(hù)樹木所有者和管理者的合法權(quán)益。種植樹木的收益和經(jīng)批準(zhǔn)砍伐后的木材歸所有者,。
樹木所有權(quán)的確認(rèn),,有法律、行政法規(guī)規(guī)定的,,按照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,沒有法律,、行政法規(guī)規(guī)定的,,按下列規(guī)定確認(rèn):
(一)園林、公路,、鐵路,、農(nóng)林、水利等部門在其用地范圍內(nèi)種植和管護(hù)的樹木,,歸該部門所有,;
(二)單位在其管轄范圍和負(fù)責(zé)綠化的居住區(qū)內(nèi)投資種植管護(hù)的樹木,歸該單位所有,;
(三)居民在庭院內(nèi)自費(fèi)種植和管護(hù)的樹木,,歸個(gè)人所有;
(四)組織公民義務(wù)種植和管護(hù)的樹木,,歸土地權(quán)屬單位所有,;
(五)單位或者個(gè)人投資興建的,歸投資者
所有,,認(rèn)建,、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管的,按合同規(guī)定確認(rèn),。
第二十七條 城市廣場(chǎng)綠地,、公園、風(fēng)景湖泊,、風(fēng)景林地及市政工程配套綠地嚴(yán)禁占用,。城市其他綠化用地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用,。因城市規(guī)劃調(diào)整或者市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)確需占用城市綠地的,,按照本規(guī)定第十條規(guī)定辦理,所占用的綠地面積由城市綠化行政主管部門統(tǒng)一安排異地綠化,,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
因建設(shè)需要臨時(shí)占用綠地的,占用單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn),,取得臨時(shí)占用綠地許可證,,并給予綠地權(quán)屬單位相應(yīng)的補(bǔ)償后方可占用。臨時(shí)占用綠地不得超過(guò)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)期限,,到期必須歸還,,并負(fù)責(zé)恢復(fù)綠地。
第二十八條 禁止將規(guī)劃確定的公共綠地,、防護(hù)綠地,、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地用于與城市綠化及其附屬設(shè)施無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。
第二十九條 在公共綠地內(nèi)開設(shè)攤點(diǎn)的單位和個(gè)人,,必須向該綠地管理單位提出申請(qǐng),,經(jīng)城市綠化行政主管部門同意,方可持工商行政主管部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,在指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,并遵守公共綠地管理規(guī)定。
第三十條 嚴(yán)禁下列損害綠地和綠化的行為:
(一)刻畫樹木,、攀折樹枝,、采摘花朵果實(shí);
(二)利用樹木,、綠籬,、護(hù)欄等牽線掛燈、搭曬衣物,、牽拉鋼筋,;
(三)在草坪,、花壇、綠籬,、苗圃,、草圃、風(fēng)景湖泊,、風(fēng)景林地等綠地內(nèi)堆物作業(yè),、傾倒垃圾、排放污水,、停放車輛,、焚燒物品、燃放鞭炮,、挖沙、取土,、采石,、放牧、打獵,;
(四)距草地,、綠籬、花壇,、行道樹干邊緣1.5米內(nèi)設(shè)置有爐灶的攤點(diǎn),;
(五)其他損毀公共綠地和綠化的行為。
第三十一條 在公園,、風(fēng)景湖泊和風(fēng)景林地及其外圍保護(hù)地帶內(nèi),,不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境,、妨礙游覽的建筑和設(shè)施,;已建的,應(yīng)逐步整治裝飾,;新建,、擴(kuò)建、改建的,,應(yīng)報(bào)經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市城市綠化行政主管部門審批,,其建筑高度、體量,、造型,、色彩等,必須與景觀相協(xié)調(diào),。
第三十二條 綠地規(guī)劃范圍內(nèi)的樹木,、綠籬,,不分權(quán)屬,禁止擅自砍伐或移植,。因國(guó)家建設(shè)或其他特殊需要,,在按下列權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)并取得城市綠化行政主管部門發(fā)給的許可證后,方可砍伐或移植,;
(一)一次一處砍伐或移植喬木(胸徑在15厘米以內(nèi))5株,、灌木5叢或綠籬5米以下的,按職責(zé)分工,,由市,、區(qū)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn);
(二)超過(guò)第(一)項(xiàng)規(guī)定限度,,一次一處砍伐或移植喬木(胸徑在15厘米以內(nèi))10株,、灌木10叢或綠籬10米以下的,按職責(zé)分工,,由市,、區(qū)城市綠化行政主管部門審查同意,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。
(三)超過(guò)第(二)項(xiàng)規(guī)定限度的,,經(jīng)市城市綠化行政主管部門或區(qū)人民政府審查同意,由市城市綠化行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn),;其中在城市主要道路上的,,還應(yīng)當(dāng)由市人民政府報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的單位,,應(yīng)當(dāng)按照“伐一栽三”的比例補(bǔ)植樹木,,原地?zé)o法補(bǔ)植的,由城市綠化行政主管部門統(tǒng)一安排補(bǔ)植,,所需費(fèi)用由砍伐樹木的單位承擔(dān),。
經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的單位給樹木所有者造成損失的,應(yīng)當(dāng)對(duì)樹木所有者進(jìn)行補(bǔ)償,。
第三十三條 經(jīng)市城市綠化行政主管部門鑒定,,符合下列條件之一的樹木,其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)砍伐更新,;
(一)樹木發(fā)生嚴(yán)重病蟲害已無(wú)法挽救或自然枯死的,;
(二)樹木嚴(yán)重傾斜,妨礙交通,、電信或者危及人身,、建筑物及其他設(shè)施安全的;
(三)樹齡,、樹容已達(dá)到更新期的,。
鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十四條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促樹木管護(hù)單位加強(qiáng)對(duì)植物病蟲害的防治,發(fā)生病蟲害時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行治理,。
城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)單位綠化及樹木更新改造提供技術(shù)指導(dǎo)。
第三十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自修剪公共場(chǎng)所的花,、草,、樹木。為保證電力,、路燈,、電車、電信,、有線電視等管線的安全使用需要修剪樹木的,,由管線管理部門提出申請(qǐng),由城市綠化行政主管部門組織修剪,。
因管線發(fā)生突發(fā)性事故或因不可抗力造成樹木傾倒危及管線安全時(shí),,管線管理部門可采取緊急措施處理,但應(yīng)在3日內(nèi)向城市綠化行政主管部門報(bào)告,。
第三十六條 新建和改建各種管線時(shí),管線與行道樹的間距必須符合以下要求:
(一)一般地下管線的外緣與樹干外緣的距離不得少于1米,;
(二)電線桿,、消防栓的外緣與樹干外緣的距離不得少于3米。
架空的線路與行道樹并排的,,供電線路距離地面高度不得低于10米,,電信線路不得低于7米。
第三十七條 百年以上的大樹和稀有,、名貴樹種以及具有歷史價(jià)值和紀(jì)念意義的樹木為古樹名木,,必須重點(diǎn)保護(hù),不得損害,、砍伐或隨意修剪,。城市綠化行政主管部門應(yīng)對(duì)古樹名木建立檔案,設(shè)立標(biāo)記,,劃定保護(hù)范圍,,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。散生在單位或居民庭院內(nèi)的古樹名木,,由該單位或居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)城市,,綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第三十八條 境外的苗木,、花卉,、種子和其他綠化繁殖物種,,須經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可引進(jìn)。 第三十九條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市維護(hù)建設(shè)稅,、公用事業(yè)附加費(fèi)和城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)中的綠化資金以及依法收取的其他費(fèi)用專戶儲(chǔ)存,,用于城市綠化建設(shè)和維護(hù),并接受同級(jí)財(cái)政,、物價(jià),、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第四章 法律責(zé)任
第四十條 綠化工程設(shè)計(jì),、施工單位違反本規(guī)定,,擅自超越資質(zhì)級(jí)別或者范圍承擔(dān)城市綠化工程設(shè)計(jì)、施工的,,由市城市綠化行政主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,;并視情節(jié)輕重,,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由資質(zhì)頒發(fā)部門降低資質(zhì)等級(jí),,情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷資質(zhì)證書。
第四十一條 違反本規(guī)定,,有下列情形之一的,,由城市綠化行政主管部門或者其委托的管理機(jī)構(gòu)給予處罰:
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程或者城市公共綠地、居住區(qū)綠地,、風(fēng)景林綠地和干道綠化帶等綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,,責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施,;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地,、風(fēng)景湖泊、風(fēng)景林地造成損失的,,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,;不按時(shí)歸還的,責(zé)令限期歸還,、恢復(fù)原狀,,并可按每日每平方米10元以上20元以下處以罰款;
(三)擅自占用綠地,、風(fēng)景湖泊,、風(fēng)景林地的,責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀,,并可按每日每平方米10元以上20元以下處以罰款,,造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,;
(四)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定的,,責(zé)令停止侵害,并可對(duì)個(gè)人處以10元以上50元以下的罰款,,對(duì)單位處以100元以上1000元以下的罰款,,造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,;
(五)擅自砍伐,、移植和非正常修剪樹木的,責(zé)令停止侵害,,造成損失的,,應(yīng)當(dāng)賠償損失;擅自砍伐,、移植樹木的,,處以賠償費(fèi)2倍以上5倍以下罰款,擅自砍伐或者移植樹木,,造成死亡的,,責(zé)令補(bǔ)植5倍的樹木,未經(jīng)同意擅自非正常修剪樹枝的,,并可處以賠償費(fèi)2倍以下罰款,,砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或死亡的,,并處以賠償費(fèi)7倍以上10倍以下的罰款,;
(六)未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn)的,,責(zé)令限期遷出或者拆除,并可處以50元以上1000元以下的罰款,,造成損失的,,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。對(duì)不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn),,給予警告,并可以處50元以上500元以下罰款,,情節(jié)嚴(yán)重的,,取消其設(shè)點(diǎn)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件,并可以提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,;
(七)其他損毀公共綠地和綠化設(shè)施的,,按實(shí)際價(jià)值予以賠償,,并按賠償費(fèi)的2倍處以罰款。
對(duì)違反前款規(guī)定的直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人,,可由其所在單位或其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。
上述行為違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 違反本規(guī)定第十一條和第三十一條規(guī)定的,,由市城市規(guī)劃行政主管部門依法處罰,。
第四十三條 拒絕、阻礙城市綠化行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者阻撓城市綠化行政主管部門組織的綠化專業(yè)單位代為綠化的,,由公安機(jī)關(guān)依法處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十四條 綠化,、規(guī)劃等行政主管部門違反本規(guī)定有下列行為之一的,對(duì)單位主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,;造成損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自變更城市綠化規(guī)劃,、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的;
(二)違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)工程建設(shè)項(xiàng)目的,;
(三)不按照規(guī)定督促有關(guān)單位進(jìn)行綠化,、養(yǎng)護(hù)或者不組織綠化專業(yè)單位代為綠化的;
(四)其他失職,、瀆職的行為,。
第五章 附則
第四十五條 市城市規(guī)劃區(qū)外的各縣人民政府所在地的鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的綠化,參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第四十六條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施,。
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