• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第137號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-02-09
• 【生效日期】1998-02-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第137號(hào)）
 《湖北省推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)1998年1月24日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 蔣祝平

 一九九八年二月九日

 湖北省推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定





 第一條 為促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和推廣應(yīng)用，限制粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)和使用,，節(jié)約能源,，保護(hù)土地資源和自然環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料,，系指除粘土實(shí)心磚以外的所有建筑墻體材料,。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用建筑墻體材料的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第四條 省人民政府授權(quán)縣級(jí)以上墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作,。



 第五條 各級(jí)墻體材料革新辦公室的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行發(fā)展新型墻體材料的政策法規(guī)；

 （二）編制和組織實(shí)施新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,；

 （三）負(fù)責(zé)新型墻體材料科研,、生產(chǎn)、銷售,、設(shè)計(jì),、施工等有關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)工作。

 （四）組織收繳,、管理和監(jiān)督使用發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi),；

 （五）參與審核生產(chǎn)新型墻體材料建設(shè)項(xiàng)目；

 （六）處理違反墻體材料革新政策法規(guī)的行為,。



 第六條 各級(jí)人民政府墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展和推廣應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo),；各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合墻體材料革新辦公室做好新型墻體材料的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用工作。



 第七條 各級(jí)計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào),、建材、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)將推廣應(yīng)用新型墻體材料列入年度計(jì)劃,，鼓勵(lì),、引導(dǎo)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工單位優(yōu)先采用新型墻體材料,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)墻材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,，發(fā)展新型墻體材料；計(jì)劃、經(jīng)貿(mào),、科技,、建材、環(huán)保,、土地,、金融等部門(mén)和單位對(duì)發(fā)展新型墻體材料的科學(xué)研究和基建、技改項(xiàng)目,，應(yīng)從立項(xiàng),、貸款、保證用地等方面予以優(yōu)先和支持,。



 第八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不得新建或擴(kuò)建生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)線,。原有生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的企業(yè)，要逐步予以關(guān)閉或轉(zhuǎn)新型墻體材料,。



 第九條 利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受減免稅等優(yōu)惠政策。工業(yè)廢渣排放單位和有關(guān)單位不得收取費(fèi)用,，有條件的應(yīng)給予使用單位適當(dāng)補(bǔ)貼,。



 第十條 凡框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻、磚混結(jié)構(gòu)的非承重墻以及各類圍墻,，嚴(yán)格禁止使用粘土實(shí)心磚,。



 第十一條 各級(jí)墻體材料革新辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面加強(qiáng)新型墻體材料的質(zhì)量管理。為培育和推薦名優(yōu)產(chǎn)品和企業(yè),，由省墻體材料革新辦公室組織制定并實(shí)施生產(chǎn)新型墻體材料的定點(diǎn)管理辦法,。



 第十二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)使用粘土實(shí)心磚新建、擴(kuò)建和改建各類工程的建設(shè)單位,，必須繳納發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)用費(fèi)）,。專項(xiàng)用費(fèi)按建筑面積每平方米6元至10元征收，其具體標(biāo)準(zhǔn)由省墻體材料革新辦公室會(huì)同省物價(jià)局,、省財(cái)政廳區(qū)分大,、中、小城市規(guī)定,。

 使用新型墻體材料的建設(shè)工程,，專項(xiàng)用費(fèi)采取先繳后退的辦法，待建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工時(shí),，經(jīng)墻體材料革新辦公室驗(yàn)收符合新型墻體材料應(yīng)用率要求時(shí),，按規(guī)定返還。



 第十三條 各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)將繳納專項(xiàng)用費(fèi)手續(xù)列入辦理建筑規(guī)劃許可證和建筑施工許可證的審查項(xiàng)目,。未按規(guī)定繳納專項(xiàng)用費(fèi)的,，不予辦理上述許可證,，不得批準(zhǔn)開(kāi)工。

 任何單位或個(gè)人不得擅自降低專項(xiàng)用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)或決定免收,。



 第十四條 對(duì)于特殊建設(shè)工程必須使用實(shí)心粘土磚的，由省墻體材料革新辦公室商有關(guān)部門(mén)制定減免專項(xiàng)用費(fèi)的管理辦法,。



 第十五條 專項(xiàng)用費(fèi)使用范圍是：

 （一）新型墻體材料的研制與開(kāi)發(fā),、推廣及應(yīng)用；

 （二）新型墻體材料生產(chǎn)設(shè)施的技術(shù)改造,；

 （三）墻體材料革新工作的宣傳,、調(diào)研和信息交流；

 （四）獎(jiǎng)勵(lì)墻體材料革新工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,；

 （五）向使用新型墻體材料的單位返還的專項(xiàng)用費(fèi),；

 （六）墻體材料革新管理工作經(jīng)費(fèi)。



 第十六條 征收專項(xiàng)用費(fèi)必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收據(jù),。各征收單位憑省墻體材料革新辦公室出具的專用證明到省財(cái)政廳領(lǐng)取專用收據(jù),。

 專項(xiàng)用費(fèi)必須嚴(yán)格按規(guī)定納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存,、?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏媒亓?、占用和挪用,。



 第十七條 專項(xiàng)用費(fèi)由各級(jí)墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收，或委托代收,；代收單位可按代收專項(xiàng)用費(fèi)總額的2％提取手續(xù)費(fèi),。

 各市（地、州）,、直管市墻體材料革新辦公室會(huì)同財(cái)政部門(mén)按省墻體材料革新辦公室,、省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的表式，每月填寫(xiě)專項(xiàng)用費(fèi)收繳統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，分別報(bào)送省墻體材料革新辦公室,、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳和省建材主管部門(mén),。



 第十八條 各級(jí)墻體材料革新辦公室和財(cái)政部門(mén)必須按月按比例足額上繳專項(xiàng)用費(fèi),。上繳基數(shù)為當(dāng)月征收專項(xiàng)用費(fèi)總額扣除征收手續(xù)費(fèi)和因使用新型墻體材料而返還專項(xiàng)用費(fèi)后的余額。各縣（市）上繳所在地市（地,、州）為基數(shù)的20％,，自留80％；各市（地,、州）與省直管市上繳省為基數(shù)的15％,，自留85％。

 各級(jí)墻體材料革新辦公室于每月10日前將上月應(yīng)上繳數(shù)書(shū)面通知本級(jí)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)于每月15日前劃繳上級(jí)財(cái)政部門(mén),。



 第十九條 各級(jí)墻體材料革新辦公室和財(cái)政,、審計(jì)主管部門(mén)要定期檢查專項(xiàng)用費(fèi)的征收、留存,、劃繳以及管理,、使用情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)用費(fèi)的監(jiān)督管理,。



 第二十條 違反本規(guī)定,，新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)企業(yè),，由墻體材料革新辦公室責(zé)令限期改正,，并對(duì)有違法行為的，處以違法所得3倍以內(nèi)的罰款,，但最高不得超過(guò)30000元,；尚無(wú)違法所得的，處以10000元以下罰款,；或會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)和土地管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十一條 違反本規(guī)定，在框架結(jié)構(gòu)填充墻,、磚混結(jié)構(gòu)的非承重墻以及各類圍墻中使用粘土實(shí)心磚的,，由墻體材料革新辦公室責(zé)令改正；未改正的,，按建筑面積每平方米加收20元專項(xiàng)用費(fèi),，并視情節(jié)處以1000元以下罰款。



 第二十二條 未按規(guī)定繳納專項(xiàng)用費(fèi),，擅自開(kāi)工建設(shè)建筑工程的,，由墻體材料革新辦公室提請(qǐng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工，補(bǔ)繳專項(xiàng)用費(fèi),，并按日征收1‰的滯納金,，視情節(jié)處以1000元以下的罰款。



 第二十三條 擅自減免或不按規(guī)定上解專項(xiàng)用費(fèi)的,，按國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理,。



 第二十四條 挪用、占用,、截留專項(xiàng)用費(fèi)的,，由墻體材料革新辦公室責(zé)令限期歸還，拒不改正的,，由主管部門(mén)給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,，又不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。