• 【發(fā)布單位】寧波市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-12-28
• 【生效日期】2001-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市勞動(dòng)爭議處理辦法

寧波市勞動(dòng)爭議處理辦法





 （2001年9月26日寧波市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2001年12月28日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)）




第一條 為保證公正、及時(shí),、妥善地處理勞動(dòng)爭議,，保障用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動(dòng)法》和《
中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生勞動(dòng)爭議的處理,。



 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織,、社會團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議的處理,，依照本辦法執(zhí)行。




第三條 處理勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)依據(jù)：



 （一）法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家有關(guān)政策；



 （二）依法訂立的勞動(dòng)合同和集體合同,；



 （三）通過職工代表大會（或職工大會）等民主程序制定并公示的合法的規(guī)章制度,。




第四條 用人單位可以依法設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織，調(diào)解本單位發(fā)生的勞動(dòng)爭議,。




第五條 行業(yè)組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以設(shè)立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織或者勞動(dòng)爭議調(diào)解組織（以下統(tǒng)稱調(diào)解組織）,，調(diào)解本行業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道范圍內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議,。行業(yè)組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設(shè)立調(diào)解組織,，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會和總工會備案,。



 調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)爭議實(shí)行調(diào)解員制度。調(diào)解員由調(diào)解組織從本行業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道的工會和有關(guān)部門、單位中具有勞動(dòng)爭議調(diào)解員資格的人員中聘任,。




第六條 調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)爭議,，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的,，視為調(diào)解不成,。



 調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行,；調(diào)解不成的,，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁,。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁,。




第七條 市和縣（市）、區(qū)依法設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會,。



 勞動(dòng)爭議仲裁委員會由下列人員組成：



 （一）勞動(dòng)行政部門的代表,；



 （二）同級工會代表；



 （三）用人單位方面的代表,。



 前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的用人單位方面的代表是指當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理部門,、社會團(tuán)體、行業(yè)組織的代表,。




第八條 勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)爭議仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)辦理仲裁委員會的日常工作。




第九條 用人單位和勞動(dòng)者為勞動(dòng)爭議案件的當(dāng)事人,。



 具備法人資格的用人單位由其法定代表人參加仲裁活動(dòng),，不具備法人資格的用人單位由其主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng)。



 當(dāng)事人可以委托1至2人作為代理人,。




第十條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方人數(shù)在3人以上,，且有共同理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動(dòng),。代表的人數(shù)由勞動(dòng)爭議仲裁委員會確定,。




第十一條 用人單位與其他單位合并的，合并前與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭議,，由合并后的用人單位為當(dāng)事人,。



 用人單位分立的，其分立前與勞動(dòng)者發(fā)生的爭議,，由分立后的實(shí)際用人單位為當(dāng)事人,。沒有實(shí)際用人單位的，按分立協(xié)議確定,；分立協(xié)議未作規(guī)定的，由分立后的單位協(xié)商確定,；協(xié)商不成的,，由分立后的單位為共同當(dāng)事人。



 用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照,、解散,、撤銷、歇業(yè)或破產(chǎn)的，由其主管部門,、開辦單位,、依法成立的清算組織或者投資人為當(dāng)事人。




第十二條 市勞動(dòng)爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本市市區(qū)范圍內(nèi)的中央,、省,、市、部隊(duì)屬用人單位和在市工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)與勞動(dòng)者之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議,。



 縣（市）,、區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)用人單位和勞動(dòng)者之間發(fā)生的除前款規(guī)定以外的勞動(dòng)爭議。




第十三條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位注冊登記地與生產(chǎn)經(jīng)營地不一致的,，由生產(chǎn)經(jīng)營地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理,；生產(chǎn)經(jīng)營地與主要辦公場地不一致的，由主要辦公場地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理,。




第十四條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的用人單位與勞動(dòng)者不在同一勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄范圍內(nèi)的,，由勞動(dòng)者工資關(guān)系所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理。但根據(jù)方便勞動(dòng)者申訴的原則,，也可由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理,。




第十五條 縣（市）、區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會對其所管轄的重大,、復(fù)雜或涉及面廣的勞動(dòng)爭議案件,，可以報(bào)請市勞動(dòng)行政部門決定由市勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理；市勞動(dòng)行政部門也可以將市勞動(dòng)爭議仲裁委員會管轄的案件指定有關(guān)縣（市）,、區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理,。



 縣（市）、區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬本委管轄的,，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭議仲裁委員會,；因管轄發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決,，協(xié)商不成時(shí),，由市勞動(dòng)行政部門指定管轄。




第十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)以書面形式向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁,。



 因連續(xù)侵權(quán)行為而發(fā)生的勞動(dòng)爭議,，自侵權(quán)行為終了之日起計(jì)算申訴時(shí)效。



 當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過規(guī)定時(shí)效的,，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理,。




第十七條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭。仲裁庭由3名仲裁員組成,。事實(shí)清楚,、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的簡單勞動(dòng)爭議案件,，勞動(dòng)爭議仲裁委員會可以指定1名仲裁員處理。




第十八條 當(dāng)事人對仲裁庭組成人員有異議的,，可以提出回避申請,。勞動(dòng)爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書面形成通知當(dāng)事人,。




第十九條 當(dāng)事人對自己的主張有責(zé)任提供證據(jù),。



 對勞動(dòng)者作出的開除、除名,、辭退,、解除（終止）勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬,、調(diào)整工作崗位等決定,，用人單位應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。



 用人單位的營業(yè)執(zhí)照,、內(nèi)部規(guī)章制度,、工資賬冊、考勤記錄,、工作時(shí)間安排,、勞動(dòng)者工作年限的計(jì)算等證據(jù)，由用人單位提供,。




第二十條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，當(dāng)事人可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請證據(jù)保全，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤蝗嗣穹ㄔ?。勞?dòng)爭議仲裁委員會也可以主動(dòng)向人民法院申請證據(jù)保全,。




第二十一條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)對證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證和認(rèn)證。



 仲裁庭認(rèn)為需要補(bǔ)充證據(jù)或委托認(rèn)定,、鑒定等,，可宣布休庭，并告知補(bǔ)充證據(jù)的期限,。




第二十二條 庭審中,，當(dāng)事人或其他仲裁參與人的發(fā)言與本案無關(guān)或進(jìn)行人身攻擊的，仲裁員應(yīng)當(dāng)勸阻或予以制止,。對不聽勸阻或制止的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出仲裁庭。




第二十三條 仲裁庭處理勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,，調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)裁決,，并制作仲裁裁決書。



 在管轄區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件,，以及經(jīng)仲裁庭合議難作結(jié)論的疑難案件,，仲裁庭可在查明事實(shí)后提交勞動(dòng)爭議仲裁委員會決定。




第二十四條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會對下列勞動(dòng)爭議案件,，經(jīng)過初步審理后,，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，采用部分裁決的形式,，裁決用人單位先行支付：



 （一）用人單位無故拖欠,、扣罰或停發(fā)工資超過3個(gè)月，致使勞動(dòng)者生活確無基本保障的,；



 （二）勞動(dòng)者因工（公）負(fù)傷,，用人單位不支付急需醫(yī)療費(fèi)的；



 （三）勞動(dòng)者患病,，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),，用人單位不按規(guī)定支付急需的醫(yī)療費(fèi)的。



 當(dāng)事人對先行支付的部分裁決不服的,，可以向作出部分裁決的勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請復(fù)議,，經(jīng)審查，勞動(dòng)爭議仲裁委員會決定維持部分裁決的,，自決定送達(dá)之日起,，部分裁決即發(fā)生法律效力。用人單位逾期不履行部分裁決的,，勞動(dòng)者可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第二十五條 仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請之日起60日內(nèi)作出；案情復(fù)雜需要延期的,，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)爭議仲裁委員會批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過30日,。勞動(dòng)者一方人數(shù)在30人以上的集體勞動(dòng)爭議,，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起15日內(nèi)結(jié)案；案情復(fù)雜需要延期的,，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)爭議仲裁委員會批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長，但延長的期限最多不超過15日,。




第二十六條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會對集體勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)一并處理,，但情況特殊的，也可分別處理,。




第二十七條 當(dāng)事人和勞動(dòng)爭議仲裁委員會裁決承擔(dān)義務(wù)的第三人,，對仲裁裁決不服的,，可以自收到裁決書之日起15日內(nèi)，向用人單位所在地的人民法院起訴,。期滿不起訴的,，裁決書即發(fā)生法律效力。




第二十八條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會主任對本仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決書,，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,，需要重新處理的，應(yīng)提交本仲裁委員會決定,。




第二十九條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行,，可以申請財(cái)產(chǎn)保全。



 當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的,，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤蝗嗣穹ㄔ骸?


 申請有錯(cuò)誤的,，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所造成的損失。




第三十條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會對下列事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)作出書面裁決,、決定或通知：



 （一）管轄權(quán)異議；



 （二）是否準(zhǔn)許撤回申訴,；



 （三）中止仲裁,；



 （四）補(bǔ)正裁決書、調(diào)解書中的筆誤或數(shù)額計(jì)算錯(cuò)誤,；



 （五）對部分裁決提出的異議,；



 （六）一方當(dāng)事人主體資格消失；



 （七）不屬于勞動(dòng)爭議,；



 （八）超過仲裁時(shí)效,；



 （九）其他需要決定的事項(xiàng)。




第三十一條 仲裁文書因受送達(dá)人下落不明,，或者用其他方式無法送達(dá)的,，應(yīng)當(dāng)公告送達(dá)，自公告發(fā)出之日起經(jīng)過30日視為送達(dá),。勞動(dòng)者一方人數(shù)在30人以上的集體勞動(dòng)爭議案件,，公告送達(dá)的期限可以少于上述期限，但不得少于5日,。




第三十二條 勞動(dòng)爭議仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議案件,，按國家和省規(guī)定收取仲裁費(fèi)。




第三十三條 市外單位駐甬機(jī)構(gòu)以市外單位名義與勞動(dòng)者之間發(fā)生在本市的勞動(dòng)爭議的處理,，參照本辦法執(zhí)行,。




第三十四條 仲裁工作人員在勞動(dòng)爭議仲裁活動(dòng)中，徇私舞弊,、收受賄賂,、濫用職權(quán),、泄露秘密和個(gè)人隱私的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,，是仲裁員的,，勞動(dòng)爭議仲裁委員會應(yīng)予以解聘，并建議有關(guān)部門取消其仲裁員資格,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 本辦法自2002年3月1日起施行,。