• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-01
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省罰款和沒收財物管理暫行條例

安徽省罰款和沒收財物管理暫行條例
 
（1990年9月1日安徽省第七屆人民
 代表大會常務委員會第十八次會議通過）
第一章 總則



第一條 為加強對罰款和沒收財物（以下簡稱罰沒）的管理，維護社會主義經(jīng)濟秩序,，保護國家,、集體和個人的合法權益，制定本條例,。



第二條 本條例適用于本省各級行政執(zhí)法機關和法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它組織進行罰沒的管理,。

 各級法院,、檢察院執(zhí)行罰沒除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,，必須遵守本條例,。



第三條 執(zhí)行罰沒的機關或組織必須依法進行罰沒處罰。

 執(zhí)行罰沒的機關或組織對違法違章行為依法進行罰沒,，是法律賦予的權力,，被處罰單位和個人必須服從。



第四條 各級人民政府財政主管部門主管罰沒管理工作,。

 各級行政主管部門或業(yè)務主管部門負責本部門罰沒管理,。

 各級審計、監(jiān)察和檢察機關對罰沒負責監(jiān)督檢查,。


第二章 罰沒項目的設置



第五條 罰沒項目的設置,，必須以法律、法規(guī)以及與法律,、法規(guī)不相抵觸的規(guī)章為依據(jù),，任何機關或組織不得擅自設置罰沒項目。



第六條 依法設置的罰沒項目由省行政主管部門或業(yè)務主管部門制訂實施辦法,，明確適用范圍,、處罰標準,、批準權限、執(zhí)行機關和執(zhí)行程序等,，報省人民政府批準,。



第七條 對罰沒項目實行目錄管理，目錄由省行政主管部門或業(yè)務主管部門編制,，經(jīng)省財政主管部門核定后,，公布于眾。


第三章 罰沒執(zhí)行的管理



第八條 罰沒必須由法律,、法規(guī),、規(guī)章明確規(guī)定的機關或組織執(zhí)行。執(zhí)法人員執(zhí)行罰沒時,，必須佩戴和出示國家或省行政主管部門或業(yè)務主管部門統(tǒng)一印制的執(zhí)法標志和證件,。



第九條 執(zhí)行罰沒的機關或組織作出罰沒決定，應向被處罰單位或個人說明處罰原因和處罰依據(jù),，使用處罰決定書和罰沒收據(jù),。

 除國家有統(tǒng)一規(guī)定外，處罰決定書由省行政主管部門或業(yè)務主管部門統(tǒng)一印制,；罰沒收據(jù)由省財政主管部門統(tǒng)一制發(fā),。任何單位或個人不得自行印制。



第十條 同一時間,、同一地點發(fā)生的同一違法違章行為,，只能由一個機關或組織處罰，不得重復處罰,。

 執(zhí)行罰沒的機關或組織之間因前款規(guī)定的同一行為處罰發(fā)生矛盾的,，應協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，由當?shù)乜h級以上人民政府裁決,。



第十一條 有下列情形之一的，被處罰單位或個人有權拒絕處罰：

 （一）罰沒項目沒有列入目錄管理的,；

 （二）執(zhí)法人員未佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標志和出示執(zhí)法證件的,；

 （三）執(zhí)法人員未使用統(tǒng)一制發(fā)的處罰決定書和罰沒收據(jù)的；

 （四）對同一時間,、同一地點發(fā)生的同一違法違章行為進行重復處罰的；

 （五）其它不符合法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的罰沒處罰行為的。



第十二條 被處罰單位或個人對罰沒處罰決定不服的,，可按有關法律,、法規(guī)規(guī)定申請復議或提起訴訟,。

 確屬錯誤的罰沒，應將所罰沒財物退還被處罰單位或個人,。



第十三條 任何單位或個人對執(zhí)行罰沒的機關,、組織以及執(zhí)法人員的違法違章行為，都有權向其主管機關或監(jiān)督機關檢舉,、控告,。主管機關或監(jiān)督機關應當在一個月以內答復和處理；特殊情況,，兩個月內必須予以答復和處理,。



第十四條 對企業(yè)單位的罰款，被處罰企業(yè)一律在自有資金中開支,，不得計入成本費用和營業(yè)外支出,，不得擠占應當上交財政的收入。對行政,、事業(yè)單位的罰款,，被處罰單位一律在單位的預算包干經(jīng)費或預算外資金中開支。對個人罰款,，由個人承擔,。


第四章 罰沒款物管理



第十五條 執(zhí)行罰沒的機關或組織依法收繳的一切罰沒款和沒收物品的變價款，除法律,、法規(guī)和國家財政部門另有規(guī)定外,，應全部繳同級財政部門，不得截留,、挪用,、提留、隱瞞,、坐支,、私分，財政部門也不得返還,。



第十六條 執(zhí)行罰沒的機關或組織應設立罰沒財務帳冊,，健全保管、交接制度和結算對帳制度,，按期將罰沒收入繳同級財政部門,。

 財政、審計機關定期對罰沒財物管理情況進行監(jiān)督檢查,。



第十七條 執(zhí)行罰沒的機關或組織依法沒收的財物,，應及時按下列規(guī)定處理：

 （一）一般商品由執(zhí)行罰沒的機關或組織會同同級財政、物價部門按質作價,，交國營商業(yè)或供銷企業(yè)銷售或公開拍賣,，不得內部銷售,；

 （二）專門經(jīng)營的財物交專營機關或專營企業(yè)收兌、收購,；

 （三）文物和珍稀動,、植物，交專門管理部門處理,；

 （四）政治違禁品,，淫穢物品，破壞性物品,，毒品,，交有關管理機關處理；

 （五）對人體有害的食品以及其它無使用價值的物品,，由收繳機關按規(guī)定銷毀,。

 執(zhí)行罰沒的機關或組織處理沒收財物應按規(guī)定程序進行，并開列清單,，隨繳庫憑證存檔,、備查。變價款按本條例第十五條規(guī)定處理,。


第五章 獎勵與處罰



第十八條 對貫徹執(zhí)行本條例和有關法律,、法規(guī)、規(guī)章成績顯著的單位或個人,，由同級人民政府給予表彰,、獎勵；對檢舉,、揭發(fā)違反本條例的行為有功的單位或個人,，由執(zhí)行罰沒的主管機關會同同級財政部門給予獎勵。



第十九條 違反本條例規(guī)定,，擅自設置罰沒項目,、擅自提高處罰標準的，由同級人民政府責令取消,，并由主管部門或監(jiān)察部門追究直接責任人和主管負責人的責任,。

 擅自進行罰沒的款物，應全部退還被處罰單位或個人,。擅自提高處罰標準收繳的罰沒款物,，提高標準部分應退還被處罰單位或個人。



第二十條 執(zhí)法人員有下列行為之一的,，由主管部門或監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,，分別予以行政處分。觸犯刑律的,，由司法機關依法追究刑事責任,。

 （一）利用職權徇私舞弊，當罰沒不罰沒或亂罰沒的,；

 （二）隱瞞,、截留、坐支,、挪用,、提留、私分罰沒款以及占用,、調換,、內部選購、私分或變相私分沒收財物的,；

 （三）對檢舉,、控告違法違章行為的單位、個人進行打擊報復的,；

 （四）違反本條例第十一條規(guī)定,，對被處罰者蓄意刁難或強行處罰的。

 對上列第二項行為除按規(guī)定處罰外,，其所得非法財物由財政部門限期收回,。



第二十一條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務,，由公安機關依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰,；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任,。


第六章 附則

第二十二條 本條例具體應用的解釋由省財政廳負責,。



第二十三條 本條例自1991年1月1日起實施。