• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】南京市人民政府令2013年第293號
• 【發(fā)布日期】2013-04-09
• 【生效日期】2013-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】江蘇省南京市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦法

南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦法
政府令第293號 

    《南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦法》已經(jīng)2013年4月1日市政府第4次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2013年6月1日起施行。
 市長：季建業(yè)
 2013年4月9日
 
 南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦法

 第一章 總 則
 第一條 為了加強(qiáng)綜合管理,，維護(hù)玄武湖周邊地區(qū)的市容環(huán)境和公共秩序,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。
 第二條 本辦法所稱玄武湖周邊地區(qū)(以下稱本地區(qū)),，其范圍包括：東面自龍蟠路以東,，北面自龍蟠路至滬寧鐵路、中央門立交橋(含南京火車站北廣場,、小紅山客運(yùn)站),，西面自明城墻至中央路(含神策門公園)，南面自明城墻至北京東路,。
 市人民政府可以根據(jù)工作需要,，調(diào)整本地區(qū)的范圍并向社會公布,。
 第三條 本地區(qū)的綜合管理活動，適用本辦法,。
 第四條 本地區(qū)的綜合管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效管理,、提升功能的原則,，彰顯玄武湖、紫金山和明城墻等山水城林的自然生態(tài)風(fēng)貌和歷史文化內(nèi)涵,，實現(xiàn)景觀優(yōu)美,、環(huán)境整潔、秩序規(guī)范,、交通通暢,、執(zhí)法高效的綜合管理目標(biāo)。
 第五條 涉及本地區(qū)的專業(yè)規(guī)劃編制,，應(yīng)當(dāng)與鐘山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃,、玄武湖景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃相銜接，并征求玄武區(qū)人民政府的意見,。
 第六條 本地區(qū)的任何單位和個人有享受整潔市容環(huán)境和文明社會秩序的權(quán)利,，并負(fù)有維護(hù)市容整潔和公共秩序的義務(wù)。
 第七條 鼓勵和支持公眾參與本地區(qū)綜合管理活動,，對成績顯著的單位和個人,，市人民政府、玄武區(qū)人民政府給予表彰或者獎勵,。
 第二章 管理體制
 第八條 本地區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、條塊結(jié)合、以塊為主,、綜合執(zhí)法的管理體制,。
 第九條 市人民政府、玄武區(qū)人民政府加強(qiáng)對本地區(qū)綜合管理的領(lǐng)導(dǎo),，建立相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,，合理配置執(zhí)法力量，提高管理和服務(wù)水平,。
 第十條 市人民政府設(shè)立玄武湖周邊地區(qū)綜合管理委員會(以下稱管委會),，履行下列職責(zé)：
 (一)會同玄武區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)綜合管理工作；
 (二)制定本地區(qū)長效綜合管理工作規(guī)劃和配套制度,；
 (三)協(xié)調(diào)和決定本地區(qū)綜合管理的重要事項,；
 (四)建立并組織實施本地區(qū)綜合管理工作考核制度和目標(biāo)責(zé)任制；
 (五)完成市人民政府交辦的其他工作,。
 第十一條 玄武區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本辦法的組織實施,，履行下列職責(zé)：
 (一)負(fù)責(zé)本地區(qū)綜合管理工作的領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督和協(xié)調(diào)；
 (二)配合做好相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)工作,；
 (三)制定并組織實施本地區(qū)重大事項保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；
 (四)對玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室(以下稱綜管辦)進(jìn)行日常行政管理,；
 (五)完成市人民政府交辦的其他工作,。
 第十二條 綜管辦受管委會和玄武區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)日常綜合管理工作,，履行下列職責(zé)：
 (一)制定本地區(qū)年度綜合管理工作計劃,、考核方案，報管委會批準(zhǔn)后組織實施,；
 (二)負(fù)責(zé)本地區(qū)市容環(huán)衛(wèi),、設(shè)施維護(hù)、交通秩序,、市場秩序等方面的日常巡查,、維護(hù)和監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn),、制止違法行為,；
 (三)依法行使相關(guān)管理部門委托或者授權(quán)的管理事項和行政處罰，查處違法行為,；
 (四)協(xié)調(diào)組織相關(guān)管理部門開展聯(lián)合執(zhí)法；
 (五)督促檢查本地區(qū)綜合管理執(zhí)法情況,；
 (六)配合玄武湖管理機(jī)構(gòu)依法開展景區(qū)保護(hù)和管理工作,；
 (七)完成管委會、玄武區(qū)人民政府交辦的其他工作,。
 第十三條 規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理,、交通運(yùn)輸,、工商、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督,、價格、民政,、文廣新,、旅游、園林,、地鐵等部門和單位按照各自的職責(zé)和分工,，共同做好本地區(qū)的綜合管理工作,。
 市監(jiān)察、法制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)綜合管理,、行政執(zhí)法的監(jiān)督工作,。
 公安機(jī)關(guān)依法對本地區(qū)的社會治安、道路交通和消防實施管理,。
 鐵路公安機(jī)關(guān),、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法履行其轄區(qū)內(nèi)的治安管理和疾病預(yù)防控制工作職責(zé)。
 第十四條 相關(guān)行政管理部門在辦理涉及本地區(qū)規(guī)劃,、道路占用挖掘,、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化,、道路交通等行政許可審批事項時,，應(yīng)當(dāng)事先征求綜管辦的意見。
 第十五條 綜管辦建立專門執(zhí)法隊伍,，負(fù)責(zé)本地區(qū)的日常巡查和相關(guān)行政執(zhí)法,。行政執(zhí)法人員依法定程序取得行政執(zhí)法證件后，方可從事行政執(zhí)法工作,。
 綜管辦可以根據(jù)工作需要聘用行政執(zhí)法協(xié)管員,。行政執(zhí)法協(xié)管員在行政執(zhí)法人員帶領(lǐng)下承擔(dān)執(zhí)法過程中的事務(wù)性工作，對違法行為進(jìn)行勸阻,、制止,。
 第十六條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法將涉及本地區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化,、市政設(shè)施,、市場秩序等管理事項和行政處罰委托或者授權(quán)給綜管辦行使。相關(guān)管理部門不得再行使已經(jīng)委托或者授權(quán)的管理事項和行政處罰,。
 依法不能實施委托或者授權(quán)的,，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在綜管辦派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)，派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受綜管辦的組織和協(xié)調(diào),，履行其法定職責(zé),。
 對委托、授權(quán)管理事項和行政處罰范圍以外的違法行為,，綜管辦有權(quán)予以制止,，并應(yīng)當(dāng)及時移送相關(guān)管理部門或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織依法處理,。
 第十七條 綜管辦可以根據(jù)需要,，召集相關(guān)行政管理部門實施聯(lián)合執(zhí)法。
 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行行政職責(zé),、實施行政管理,，作出行政決定,。
 第十八條 本地區(qū)綜合管理實行分級考核制度。
 綜管辦的工作由管委會和玄武區(qū)人民政府考核,。
 派駐在本地區(qū)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),、管理單位由綜管辦統(tǒng)一考核，考核結(jié)果作為派出部門對其工作考核的依據(jù),。
 第十九條 綜管辦應(yīng)當(dāng)建立并向社會公布本地區(qū)統(tǒng)一受理的投訴舉報電話,，依法及時處理投訴舉報事項。投訴舉報事項屬于相關(guān)管理部門的,，綜管辦應(yīng)當(dāng)及時移送并負(fù)責(zé)督促辦理,。
 相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立本部門投訴舉報電話，依法及時處理投訴舉報事項,。投訴舉報事項涉及多個部門管理職責(zé)的,，首先接到投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)先予處理或者制止，并及時通知其他責(zé)任部門依法處理,。
 第三章 景觀容貌管理
 第二十條 本地區(qū)的景觀和容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
 (一)建(構(gòu))筑物和設(shè)施符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和國家AAAA級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,；
 (二)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施齊全、整潔,、衛(wèi)生,，公共信息標(biāo)志設(shè)置規(guī)范、醒目,；
 (三)空氣質(zhì)量,、水環(huán)境質(zhì)量、噪聲控制達(dá)到國家規(guī)定的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),；
 (四)城市園林綠化的設(shè)計建設(shè)符合城市規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，布局合理，綠化養(yǎng)護(hù)及時規(guī)范,，綠化覆蓋率逐步提高,；
 (五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
 第二十一條 本地區(qū)新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃、城市設(shè)計和功能定位,，體現(xiàn)特色,，保持風(fēng)貌，并與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào),。
 禁止在本地區(qū)進(jìn)行任何破壞景觀,、污染環(huán)境或者危害安全的建設(shè)活動,。原有建設(shè)項目不符合本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃、城市設(shè)計和功能定位的,，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整,。
 第二十二條 在明城墻保護(hù)規(guī)劃規(guī)定的保護(hù)范圍內(nèi)，禁止新建任何與明城墻保護(hù)無關(guān)的建(構(gòu))筑物,。
 第二十三條 未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),，任何單位和個人不得在本地區(qū)進(jìn)行建設(shè)活動。不得擅自在臨街房屋搭建雨棚,、遮陽篷,、突出的門廊及其他構(gòu)筑物。
 綜管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)違法建設(shè)行為的日常巡查和控制,，及時發(fā)現(xiàn),、制止并告知相關(guān)執(zhí)法部門，配合違法建(構(gòu))筑物的拆除工作,。
 第二十四條 本地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施在竣工驗收合格后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向綜管辦移交。綜管辦應(yīng)當(dāng)在接管后按照相關(guān)規(guī)范承擔(dān)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,。移交接管手續(xù)辦理完畢前,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。
 客運(yùn)交通,、地鐵附屬公共設(shè)施的養(yǎng)護(hù),、維護(hù)、運(yùn)營和管理,，由其資產(chǎn)所有人或者管理人負(fù)責(zé),；其他資產(chǎn)所有人對其所有設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維護(hù),、運(yùn)營和管理,，應(yīng)當(dāng)符合本地區(qū)統(tǒng)一要求，并接受綜管辦的監(jiān)督,。
 第二十五條 本地區(qū)戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,，不得損害建(構(gòu))筑物、景區(qū)(點),、街景和城市輪廓線的重要特征,。
 陳舊臟污、色彩剝蝕,、毀損殘缺等影響景觀容貌或者存在安全隱患的戶外廣告,、牌匾標(biāo)識，產(chǎn)權(quán)或者設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)立即組織修復(fù)、更新,、加固或者拆除,。
 第二十六條 本地區(qū)各類攤亭、攤點應(yīng)當(dāng)按照綜管辦指定的地點設(shè)置,，依法辦理許可手續(xù)并保持設(shè)施完好和周圍環(huán)境整潔,。
 第二十七條 單位和個體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃保潔工作,，并接受綜管辦的監(jiān)督檢查,。
 第二十八條 加強(qiáng)本地區(qū)玄武湖、金川河,、珍珠河等相關(guān)水域的容貌管理和環(huán)境保護(hù),，并符合下列規(guī)定：
 (一)水面保持清潔，及時清除垃圾,、藻類等漂浮廢物,；
 (二)堤岸無破損，無垃圾污物,、無果皮,、紙屑、煙蒂,、包裝物等廢棄物,；
 (三)碼頭容貌與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得堆放雜物,；
 (四)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求,。
 第二十九條 本地區(qū)應(yīng)當(dāng)完善雨污分流管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),，實施雨污分流。建設(shè)項目排放的污水,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入城市污水排放管網(wǎng),。
 第三十條 加強(qiáng)本地區(qū)綠化成果的保護(hù)，禁止下列破壞綠化的行為：
 (一)擅自占用綠地或者改變綠地用途,；
 (二)損壞綠地的地形,、地貌；
 (三)擅自砍伐,、移植或者大修剪樹木,；
 (四)損毀草坪,、花壇或者綠籬,；
 (五)擅自采摘花果或者挖掘、損毀花木,；
 (六)損壞綠化設(shè)施,；
 (七)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為,。
 第三十一條 本地區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)活動產(chǎn)生的廢水,、廢氣、廢渣應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),，并逐步實行污染物排放總量消減,。
 第三十二條 本地區(qū)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)制定施工保護(hù)方案。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)封閉或者圍擋,，采取降塵,、降噪和交通疏解等措施，并及時清運(yùn)建筑垃圾,。施工不得破壞景觀,、樹木植被，不得污染水體,。施工結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)環(huán)境原貌,。
 第四章 秩序管理
 第三十三條 本地區(qū)的秩序管理應(yīng)當(dāng)做到交通秩序便捷通暢,、公共秩序安全有序、市場秩序規(guī)范文明,。
 第三十四條 規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門和公安機(jī)關(guān)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大本地區(qū)的渠化道路半徑，合理分流車輛,，保持道路暢通,。
 第三十五條 嚴(yán)格控制進(jìn)入玄武湖景區(qū)內(nèi)的機(jī)動車。
 公安機(jī)關(guān)交通行政主管理部門可以根據(jù)保護(hù)景觀環(huán)境,、維持游覽秩序等需要,，對進(jìn)入玄武湖景區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動車輛實行限制，限制路線,、時間應(yīng)當(dāng)向社會征求意見并公布,。
 第三十六條 本地區(qū)機(jī)動車停車場、非機(jī)動車停放點(亭,、棚)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃合理布局,、規(guī)范設(shè)置。
 機(jī)動車,、非機(jī)動車應(yīng)當(dāng)在停車場或者準(zhǔn)許停放車輛的區(qū)域規(guī)范停放,，不得在廣場、人行道、綠地等禁止停放的區(qū)域停放,。
 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理行政管理部門在城市道路范圍內(nèi)劃定臨時停車泊位,，設(shè)立禁停路段和時段，依法查處違法停車等道路交通違法行為,。
 綜管辦應(yīng)當(dāng)在本地區(qū)城市道路范圍外劃定并公示機(jī)動車,、非機(jī)動車停放區(qū)域、時段和出租車?？空军c,，設(shè)置清晰醒目的停車指引標(biāo)志，加強(qiáng)停放車輛秩序管理,。
 第三十七條 本地區(qū)從事旅游業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具備旅行社經(jīng)營資格,，旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有崗位或者執(zhí)業(yè)資格證書，并依法經(jīng)營,、規(guī)范服務(wù),，嚴(yán)格履行旅游合同和旅游宣傳承諾。
 旅游者自主選擇旅游經(jīng)營者及服務(wù)方式,、服務(wù)項目及商品,，有權(quán)知悉服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量,、費(fèi)用等情況。
 第三十八條 本地區(qū)開展大型商務(wù),、公益等活動,，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批手續(xù)。主辦單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和范圍開展活動,，組織專人維持秩序,、管理車輛和有關(guān)設(shè)備，器材,，確保安全,。
 第三十九條 流浪乞討人員救助機(jī)構(gòu)對在玄武湖周邊地區(qū)的流浪乞討人員，應(yīng)當(dāng)積極提供救助,。綜管辦和相關(guān)行政管理部門工作人員在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,，應(yīng)當(dāng)告知其向救助機(jī)構(gòu)求助；對其中的殘疾人,、未成年人,、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),、護(hù)送到救助機(jī)構(gòu),。
 第五章 火車站管理
 第四十條 綜管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火車站地區(qū)管理,，維護(hù)該地區(qū)的市容環(huán)境和正常秩序。
 第四十一條 火車站地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：設(shè)置科學(xué)合理,，方便群眾；指示標(biāo)志清晰明確,，整潔美觀,；損壞的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時更換,、維修,，保障正常使用。
 第四十二條 區(qū)公安機(jī)關(guān),、鐵路公安機(jī)關(guān),、地鐵公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立多警種聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)巡邏防控,，按照職責(zé)分工做好治安管理工作,。
 第四十三條 火車站地區(qū)禁止下列違反城市市容和環(huán)衛(wèi)管理的行為：
 (一)隨地吐痰、便溺或者亂扔煙蒂,、果皮,、紙屑、包裝品等廢棄物,；
 (二)露宿,、雜耍、賣藝,、乞討,；
 (三)擅自拆除、遷移,、占用以及損毀市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施,；
 (四)在建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施上張貼、涂寫,、刻劃,；
 (五)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為,。
 第四十四條 火車站地區(qū)禁止下列行為：
 (一)車輛不按規(guī)定行駛或者停放；
 (二)出租汽車強(qiáng)行拉客,、不服從調(diào)度私自攬客,，不在規(guī)定站點停靠,，在禁停路段上,、下乘客,，拒載或者不按規(guī)定收費(fèi)；
 (三)機(jī)動車,、人力車,、殘疾車、摩托車,、電動車和其他車輛違章帶客載貨,；
 (四)圍追兜售物品、強(qiáng)行介紹食宿,；
 (五)使用高音廣播喇叭或者其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客,；
 (六)偽造、變造,、倒賣車票或者其他有價票證,、憑證；
 (七)出售,、出租各類非法出版物,；
 (八)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為,。
 第四十五條 除工作車輛、手推式輪椅車,、保潔車外,，火車站南北廣場內(nèi)禁止機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛進(jìn)入或者停放,，禁止擅自設(shè)置攤亭,、攤點，禁止遙控航空模型飛行,。
 禁止擅自占用,、挖掘火車站南北廣場。
 第六章 法律責(zé)任
 第四十六條 違反本辦法規(guī)定,，法律,、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
 第四十七條 違反本辦法規(guī)定，機(jī)動車,、非機(jī)動車在城市道路范圍外不按規(guī)定停放的,，由城市管理行政執(zhí)法部門或者委托綜管辦責(zé)令改正，拒不改正的,，非機(jī)動車處以20元以上200元以下罰款,；機(jī)動車處以500元以下罰款,。
 第四十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自占用,、挖掘火車站廣場的,，由城市管理行政執(zhí)法部門或者委托綜管辦處以1000元以下罰款；屬于經(jīng)營性的,，處以1000元以上5000元以下罰款,。
 第四十九條 綜管辦受相關(guān)行政管理部門委托行使的行政處罰，其法律責(zé)任由委托機(jī)關(guān)承擔(dān),。
 第五十條 相關(guān)行政管理部門派駐在綜管辦的執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使的行政處罰,，其法律責(zé)任由派出部門承擔(dān),。
 第五十一條 相關(guān)管理部門和綜管辦在本地區(qū)綜合管理工作中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的,，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和責(zé)任人員依法給予行政處分,。
 相關(guān)管理部門和綜管辦工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán),、循私舞弊,、玩忽職守的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
 第七章 附 則
 第五十二條 本辦法所稱玄武湖景區(qū),，其范圍為《南京市玄武湖景區(qū)保護(hù)條例》規(guī)定的四至,。
 第五十三條 玄武區(qū)人民政府可以根據(jù)本辦法制定相關(guān)配套規(guī)定。
 第五十四條 本辦法自2013年6月1日起施行,。2008年7月1日市人民政府發(fā)布的《南京市火車站地區(qū)和中央門地區(qū)綜合管理辦法》同時廢止,。