• 【發(fā)布單位】鄭州市
• 【發(fā)布文號(hào)】鄭州市人民政府令第98號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-01-23
• 【生效日期】2002-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市城市工程渣土管理辦法

鄭州市城市工程渣土管理辦法

(鄭州市人民政府令第98號(hào))



 《鄭州市城市工程渣土管理辦法》業(yè)經(jīng)2001年12月21日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年3月1日起施行,。



市長：陳義初



2002年1月23日








第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市工程渣土管理,，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《
鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱工程渣土,，是指建設(shè),、施工單位或個(gè)人對各類建筑物、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè),、鋪設(shè)或者拆除、修繕過程中所產(chǎn)生的余泥,、余渣,、棄土及其他廢棄物。




第三條 本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)工程渣土的產(chǎn)生,、清運(yùn),、處置管理工作。




第四條 工程渣土管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),、及時(shí)清運(yùn),、合理處置的原則。




第五條 市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依照本辦法規(guī)定,，負(fù)責(zé)工程渣土管理工作。



 公安,、城市管理行政執(zhí)法,、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃,、建設(shè),、公用事業(yè)、交通,、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好工程渣土管理工作,。




第二章 申報(bào)登記




第六條 產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)在開工之日5個(gè)工作日前向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)產(chǎn)生工程渣土的種類,、數(shù)量,、處置方案。




第七條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)根據(jù)申報(bào)單位提交的相關(guān)資料在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)產(chǎn)生工程渣土的種類,、數(shù)量和處置方案,，并與申報(bào)單位或個(gè)人簽訂工程渣土處置責(zé)任書。




第八條 建設(shè)單位或個(gè)人在申報(bào)工程渣土處置方案時(shí),，應(yīng)按價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)交納處置費(fèi),。




第九條 需要用工程渣土回填施工場地以外坑、洼地的,，應(yīng)當(dāng)向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)登記,，并報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門備案。




第三章 清運(yùn)管理




第十條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將工程渣土清運(yùn)至市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的消納場地,。不能及時(shí)清運(yùn)的,，應(yīng)妥善堆置,，并采取防風(fēng),、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,。




第十一條 對產(chǎn)生的工程渣土,，可以自行清運(yùn)，也可以委托清運(yùn)單位清運(yùn),。



 產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人,，有自運(yùn)能力的，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審查,，符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門核發(fā)自行清運(yùn)工程渣土資格證,。




第十二條 建設(shè)單位或個(gè)人委托清運(yùn)單位清運(yùn)工程渣土的，應(yīng)當(dāng)與清運(yùn)單位簽訂委托清運(yùn)合同,，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)及違約責(zé)任，并對清運(yùn)單位的清運(yùn)行為進(jìn)行監(jiān)督,。




第十三條 從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位或個(gè)人,，應(yīng)到市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書，并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書的單位或個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)擁有總載重噸位100噸以上的專用車輛，并符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。




第十四條 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門定期審驗(yàn),。




第十五條 清運(yùn)工程渣土的車輛，應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)清運(yùn)工程渣土,。




第十六條 工程渣土清運(yùn)車輛應(yīng)按規(guī)定采取密閉等措施，清運(yùn)場地和消納場地應(yīng)設(shè)置車輛除泥設(shè)施,，防止遺撒和污染路面,。




第十七條 工程渣土清運(yùn)實(shí)行雙向登記制度，清運(yùn)工程渣土的車輛應(yīng)隨車攜帶雙向登記卡,。



 清運(yùn)工程渣土的車輛出場時(shí),，建設(shè)單位或施工單位的工程渣土清運(yùn)管理人員應(yīng)對出車時(shí)間、裝載數(shù)量在雙向登記卡上登記,，運(yùn)輸?shù)街付ǖ南{場地后,，由消納場地管理人員對裝載數(shù)量核實(shí)后，連同到場時(shí)間一并在雙向登記卡上登記,。




第十八條 工程渣土清運(yùn)結(jié)束后,，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將現(xiàn)場清理整潔，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗(yàn)收后,，交回處置證,。




第十九條 工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或個(gè)人憑雙向登記卡與清運(yùn)單位結(jié)算清運(yùn)費(fèi),，清運(yùn)量以消納場地實(shí)際消納量為準(zhǔn),。




第四章 監(jiān)督管理




第二十條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對工程渣土的產(chǎn)生,、清運(yùn),、處置工作的監(jiān)督檢查。對亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的,，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人立即清除,，找不到當(dāng)事人的，應(yīng)及時(shí)組織清除,。




第二十一條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可組織清運(yùn)單位對工程渣土清運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。




第二十二條 市,、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對其工作人員和工程渣土消納場地管理人員的管理和職業(yè)教育,，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。




第五章 罰則




第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,。由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,，并可按下列規(guī)定處以罰款：



 （一）產(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的,，責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦手續(xù),，并按已清運(yùn)數(shù)量處以每立方米50元罰款,；



 （二）使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛清運(yùn)工程渣土的，每輛車處以5000元罰款,；



 （三）未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),，用工程渣土回填坑、洼地的,，處以2000元以上10000元以下罰款,；



 （四）未取得環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)或者未取得自行清運(yùn)工程渣土資格自行清運(yùn)工程渣土的，處以5000元以上10000元以下罰款,；（五）不按環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的地點(diǎn)傾倒工程渣土或者運(yùn)輸工程渣土車輛沿途遺撒,、車輪帶泥污染路面的，按《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款,。



 有前款第（五）項(xiàng)行為的,，市城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門可責(zé)令所在清運(yùn)單位停止工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)10天以上60天以下；情節(jié)嚴(yán)重的,，收繳環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書,。




第二十四條 市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,，可依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條規(guī)定,，對從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存,。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰,。




第六章 附則




第二十六條 縣（市）人民政府所在地建制鎮(zhèn)工程渣土的管理,，可參照本辦法執(zhí)行。




第二十七條 流（液）體,、粉狀煤灰,、礦渣及其他廢棄物的運(yùn)輸過程中漏灑或亂傾倒，造成道路污染的,，參照本辦法第二十三條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定處罰,。




第二十八條 本辦法自2002年3月1日起施行。