• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-20
• 【生效日期】1988-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會關(guān)于代表議案的規(guī)定

上海市人民代表大會關(guān)于代表議案的規(guī)定 
 
（1988年4月20日上海市第九屆人民代表大會
 第一次會議通過1990年4月30日上海市第九屆人民
 代表大會第三次會議修正）

 第一條 為了做好代表議案工作，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的代表議案,，是指市人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,，在規(guī)定時間內(nèi)向市人民代表大會提出的屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。



 第三條 市人民代表大會代表依法提出議案,，是法律賦予代表管理地方國家事務的民主權(quán)利,。代表議案經(jīng)市人民代表大會會議或者常務委員會會議審議通過，即具有法律效力,，本市國家機關(guān)必須負責辦理,。



 第四條 代表提出議案，應當在市人民代表大會常務委員會作出召開市人民代表大會會議的決定之日起至主席團決定的議案截止時間之前提出,。逾時提出的,，作為代表建議、批評和意見（以下簡稱書面意見）處理,。



 第五條 代表提出議案,，應當預先進行調(diào)查研究，寫明議案題目,、要求解決的問題,、理由、方案和領(lǐng)銜人,，并用大會秘書處統(tǒng)一印發(fā)的代表議案用紙書寫,，一事一案。

 提出制定或者修定地方性法規(guī)的議案,，應當包括法規(guī)草案或者立法要旨及其說明,。



 第六條 代表提出的議案,，由主席團決定是否列入大會議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會或議案審查委員會審查，提出審查意見,，再由主席團審議決定是否列入大會議程,。

 經(jīng)主席團審議，決定列入大會議程的代表議案,，由主席團提交各代表團審議,，可以并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，由主席團審議決定提請大會全體會議表決,。

 經(jīng)主席團審議,，決定不列入大會議程的代表議案，交有關(guān)的專門委員會或者

常務委員會主任會議在大會閉會后審議,。有關(guān)的專門委員會或者常務委員會主任會議應當在大會閉會后三個月內(nèi)提出審議結(jié)果的報告,，提請市人民代表大會常務委員會審議。

 經(jīng)主席團審議,，認為代表提出的議案內(nèi)容不屬于市人民代表大會職權(quán)范圍,、決定作為代表書面意見處理的，由大會秘書處交有關(guān)機關(guān)和組織按照《上海市人民代表大會關(guān)于代表書面意見的規(guī)定》研究處理并負責答復,。



 第七條 提案人對主席團通過的關(guān)于代表提出的議案審查意見的報告有異議的,，可以在主席團最后一次會議召開的兩小時前向主席團書面提出復議要求。主席團應當予以復議,，并作出相應的決定,；或者交市人民代表大會常務委員會在大會閉會后的第一次會議上復議，作出決定,。復議的決定應答復提案人,。



 第八條 代表議案在交付大會表決前，提案人要求撤回的,，對該議案的審議即行終止,。



 第九條 市人民代表大會常務委員會會議審議代表議案審議結(jié)果的報告時，認為需要列入市人民代表大會會議議程的代表議案,，應提請市人民代表大會下次會議審議,；認為需要列入市人民代表大會常務委員會會議議程的代表議案，應列入常務委員會會議議程,，經(jīng)過審議,，作出相應的決議或決定；認為應當由本市國家機關(guān)辦理的代表議案,，分別交付本市有關(guān)國家機關(guān)辦理,。



 第十條 市人民代表大會常務委員會、專門委員會在審議代表議案時,，應當邀請代表議案的領(lǐng)銜人列席會議,。

 在審議代表議案涉及專門性問題時，可以邀請有關(guān)方面的代表和專家列席會議,。



 第十一條 本市有關(guān)國家機關(guān)對市人民代表大會常務委員會交辦的代表議案,，應當抓緊辦理，必須在交辦之日起的三個月內(nèi)提出辦理情況的報告,。

 承辦機關(guān)在辦理代表議案時,，應當加強與提案人的聯(lián)系,，認真聽取提案人對擬辦方案的意見。承辦機關(guān)應當將代表議案辦理情況的報告報市人民代表大會常務委員會,，抄送有關(guān)的專門委員會,，并抄告提案人。

 提案人對辦理情況的報告不滿意的,，可以在接到辦理情況的報告后的十五天內(nèi)提出意見,，由常務委員會辦事機構(gòu)交由有關(guān)承辦機關(guān)再作研究處理，并在交辦之日起的一個月內(nèi)再提出辦理情況的報告,。



 第十二條 市人民代表大會及其常務委員會和有關(guān)的專門委員會對本市有關(guān)國家機關(guān)辦理代表議案的情況,，應進行督促檢查。

 市人民代表大會代表和常務委員會組成人員對本市有關(guān)國家機關(guān)辦理代表議案的情況,，可以進行視察,，也可以依照法律規(guī)定提出詢問或者質(zhì)詢。



 第十三條 代表議案審議結(jié)果的報告和辦理情況的報告,，應當在市人民代表大會下次會議印發(fā)代表,。