• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣東省人民代表大會常務(wù)委員會公告第62號
• 【發(fā)布日期】2006-09-28
• 【生效日期】2006-09-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省安全生產(chǎn)條例（2006修正）

廣東省安全生產(chǎn)條例（2006修正）

（2002年10月13日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過 根據(jù)2006年9月28日廣東省人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈廣東省安全生產(chǎn)條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作?防止和減少事故,，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,，根據(jù)《
中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本條例,。



 法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,。




第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，分別對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,，對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。




第五條 各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。



 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。



 各級工會組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,，對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育,，提高公民的安全生產(chǎn)意識。



 廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞單位，有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,。




第七條 在改善安全生產(chǎn)條件,、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵,。




第二章 安全生產(chǎn)職責(zé)和保障




第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。




第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,；不具備安全生產(chǎn)條件的,，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。




第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,、場所,、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個人。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位,、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位,、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,。




第十一條 危險物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存單位以及礦山,、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi),。



 前款規(guī)定單位的安全生產(chǎn)管理人員稱為注冊安全主任。注冊安全主任管理辦法由省人民政府另行制定,。




第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護(hù)設(shè)施,，以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。




第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程、檔案,、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源,、重大事故隱患,，必須登記建檔、評估，制定應(yīng)急預(yù)案,。對重大危險源,，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,，對重大事故隱患,，采取整改措施，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,。




第十四條 對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價,，企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。




第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè),；從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn),、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證,，方可從事特種作業(yè)。




第十六條 生產(chǎn),、經(jīng)營,、運(yùn)輸、儲存,、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品登記注冊,、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書,。




第十七條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,。



 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評,、檢舉、控告,；有權(quán)拒絕違章指揮,；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所,。



 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資,、福利等待遇或者對其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù),。




第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目）的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用,。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。




第十九條 重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險,、危害因素的工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價。



 對按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評價的工程項(xiàng)目,，設(shè)計(jì)單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同建設(shè)行政主管部門審查,。未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目,，不得進(jìn)行施工。



 工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前,，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門,，驗(yàn)收合格后，方可投產(chǎn),。




第二十條 作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝,、采光、照明,、物品堆放,、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,，并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志,。




第二十一條 建筑施工現(xiàn)場的運(yùn)輸?shù)缆贰C(jī)械設(shè)施,、供水排水,、供電系統(tǒng)、材料堆放,、腳手架,、工作平臺、食宿場所等,，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,。




第二十二條 在生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍,。




第二十三條 凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。



 國家規(guī)定的危險性較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,，取得安全使用證后,，方可投入使用。




第二十四條 生產(chǎn)特種勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證,，其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證,；任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動防護(hù)用品。




第三章 安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督




第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,，應(yīng)當(dāng)及時依法處理,，對事故隱患和不安全因素，應(yīng)當(dāng)限期整改,。




第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員,。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提名，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚊?


 安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時,，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患,、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時,，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情時,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè),，并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。



 安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件,。



 任何單位或者個人，不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù),。




第二十七條 從事安全檢測,、檢驗(yàn)、培訓(xùn),、評價,、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正,、公平地履行職責(zé),，并對其作出的安全檢測、檢驗(yàn),、評價,、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。



 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定,。



 不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測、檢驗(yàn),、評價,、認(rèn)證的結(jié)果無效。




第四章 傷亡事故報(bào)告與處理




第二十八條 發(fā)生重傷,、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,、公安部門,、工會和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意,，任何單位和個人不得擅自變動事故現(xiàn)場（電力,、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理）。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定及時上報(bào),。




第二十九條 重傷、死亡事故發(fā)生后,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查,，并對事故責(zé)任者提出處理意見。




第三十條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,，事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成,；遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),，可以適當(dāng)延長時間,。




第三十一條 事故調(diào)查處理實(shí)行分級負(fù)責(zé)：



 （一）一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查,、審批結(jié)案,；



 （二）一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由縣級人民政府組織調(diào)查,，報(bào)地級以上市人民政府審批結(jié)案,；



 （三）一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級以上市人民政府組織調(diào)查,，報(bào)省人民政府審批結(jié)案,；



 （四）一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調(diào)查,、審批結(jié)案,；



 （五）一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的，按國務(wù)院規(guī)定辦理,。




第五章 法律責(zé)任




第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例,，使用未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證的人員從事特種作業(yè)的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款。




第三十三條 工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評價,、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款,；造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。




第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的刑事責(zé)任：



 （一）工作場所不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的；



 （二）使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,、設(shè)施的,；



 （三）使用危險性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的；



 （四）未為從業(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的,；



 （五）生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品,，未按規(guī)定登記注冊、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的,。




第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：



 （一）對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估,、監(jiān)控,，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,；



 （二）生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、使用危險物品，未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的,。




第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定,，在生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、使用危險物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的,，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。




第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分,；造成重大事故,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后,，故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查,、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的,，按國家有關(guān)規(guī)定處理。




第三十九條 安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動,，沒收違法所得。



 安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下的罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款,；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟,。




第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第四十二條 本條例自2003年1月1日起施行,。