• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-10-13
• 【生效日期】1987-10-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于對實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的 國營工業(yè)企業(yè)實(shí)施若干鼓勵政策的通知

陜西省人民政府關(guān)于對實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制的
 國營工業(yè)企業(yè)實(shí)施若干鼓勵政策的通知
 
（1987年10月13日）
 實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制,，是搞活企業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)力的重要途徑,，是挖掘企業(yè)潛力,、提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)后勁,、保證財政收入穩(wěn)定增長的有效措施,。為了促進(jìn)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的健康發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)的積極性,，鼓勵企業(yè)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,，特對承包期在三年以上的國營工業(yè)企業(yè)制訂并實(shí)施以下政策。



 一,、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化改革,、增強(qiáng)企業(yè)活力的各項政策規(guī)定,。各地市、各部門必須按照政企分開的原則,，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府機(jī)構(gòu)的職能,。企業(yè)承包經(jīng)營后，各級政府有關(guān)部門要減少干預(yù),，不允許向企業(yè)亂攤派費(fèi)用,。要積極做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、服務(wù)等工作，支持企業(yè)不斷增強(qiáng)自主經(jīng)費(fèi)的活力,。



 二,、為了鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低物質(zhì)消耗,，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,。對人均實(shí)現(xiàn)稅利增長比較顯著的企業(yè)給予獎勵,。凡達(dá)到省級先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)年給予獎勵,，按全體職工人數(shù)的百分之十五,、每人一百元的額度提取資金；按人均實(shí)現(xiàn)利稅比上年凈增數(shù)計算,，省級先進(jìn)企業(yè)達(dá)到四百元,、非省級先進(jìn)企業(yè)達(dá)到六百元、酒類生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到一千二百元,、煙草加工企業(yè)達(dá)到二千四百元的,，可按全廠職工人數(shù)的百分之四十、每人一百元的額度提取資金,，對企業(yè)職工進(jìn)行獎勵,。在此基礎(chǔ)上，人均實(shí)現(xiàn)稅利每凈增一百元,，省級先進(jìn)企業(yè)按職工總數(shù)的百分之十,、每人一百元加獎；非省級先進(jìn)企業(yè)按職工總數(shù)的百分之八,、每人一百元加獎,；酒類生產(chǎn)企業(yè)可按職工總數(shù)的百分之四、每人一百元加獎,；煙草企業(yè)職工總數(shù)的百分之二,、每人一百元加獎。資金在包干超收利潤中列支（即按承包合同提留資金和福利基金后列支）,，并免征資金稅,。企業(yè)內(nèi)部資金分配要體現(xiàn)多勞多得的原則，不搞平均主義,。經(jīng)濟(jì)效益下降,，相應(yīng)按比例核減，在企業(yè)所留資金和福利基金中列支,，計入生產(chǎn)發(fā)展基金,。



 三、積極推選多種形式的工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法,。掛鉤方案由企業(yè)自選,，經(jīng)主管部門審核后報同級勞動、財政部門審批后組織實(shí)施,。

 在企業(yè)內(nèi)部積極推行計件工資制,。凡產(chǎn)品適銷對路、定額先進(jìn)合理的企業(yè)，均可實(shí)行計件工資,。有條件的企業(yè),，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，可實(shí)行無限計件工資,，工資總額計劃不受限制,。

 生產(chǎn)任務(wù)飽滿、產(chǎn)品市場急需,、經(jīng)濟(jì)效益顯著,、靠正常工作日難以完成生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，可適當(dāng)安排加班生產(chǎn),。加班工資由主管部門在勞動部門增撥的指標(biāo)內(nèi)審批,，列入企業(yè)成本,，并相應(yīng)增加工資總額計劃,。



 四、繼續(xù)貫徹和完善國營工交企業(yè)原材料,、燃料節(jié)約獎勵辦法,。凡物耗、能耗達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)平均先進(jìn)水平的,，按核定的一九八六年實(shí)際消耗定額,，實(shí)行定比，一定四年不變（省內(nèi)同類企業(yè)過少的行業(yè),，參照國家定額標(biāo)準(zhǔn)考核）,；其它企業(yè)按上年實(shí)際消耗量環(huán)比考核。如果實(shí)際消耗高于定額或高于上年消耗水平,，由主管部門相應(yīng)予以罰款,，罰款從受罰企業(yè)留利中支付，用于獎勵物耗,、能耗達(dá)到先進(jìn)水平的企業(yè),。



 五、鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,，增強(qiáng)自我發(fā)展能力,。凡技改項目達(dá)到計劃稅利目標(biāo)的，對技術(shù)改造新增固定資產(chǎn)的設(shè)備,，經(jīng)財政部門,、經(jīng)委研究批準(zhǔn)后可提高折舊率，所提折舊基金全部用于還貸,。凡稅大利微的項目,，經(jīng)報批審定實(shí)行優(yōu)惠政策，加速還貸。



 六,、建立企業(yè)廠長活動基金,。按年銷售總收入分檔掌握使用，在銷售費(fèi)用中列支,。年銷售收入在五千萬元以上的按千分之二,、二千萬元至五千萬元的按千分之二點(diǎn)五、二千萬元以下的按千分之三提取,。廠長活動基金主要用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和業(yè)務(wù)交往，也可用于對經(jīng)銷人員進(jìn)行獎勵,。



 七,、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益獎。企業(yè)人均實(shí)現(xiàn)稅利比上年增長六百元以上（酒類生產(chǎn)企業(yè)增長一千五百元以上,，煙草加工企業(yè)增長三千元以上）的,，獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子一萬元；企業(yè)人均實(shí)現(xiàn)稅利比上年增長一千元以上（酒類生產(chǎn)企業(yè)增長三千元以上,，煙草加工企業(yè)增長六千元以上）的,，獎勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子二萬元。資金由省財政專項列支,，省人民政府頒發(fā)獎勵,。



 八、鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯,。國家規(guī)定企業(yè)應(yīng)分得的外匯留成及獎金,，要切實(shí)兌現(xiàn)，任何環(huán)節(jié)不得截留,。出口企業(yè)使用自有留成外匯額度,，用于購置生產(chǎn)所需料件、進(jìn)行技術(shù)改造,、開拓國際市場的,，經(jīng)省計委、經(jīng)委審查后,，在省年度用匯計劃中優(yōu)先安排,，單列下達(dá)。

 省外貿(mào)計劃的出口產(chǎn)品,，執(zhí)行國家最高限價,，計劃外的，在價格相同的條件下,，企業(yè)優(yōu)先交省內(nèi)口岸收購,；價格有差異的,；允許企業(yè)擇優(yōu)自選口岸銷售。

 有條件的出口企業(yè),，可試行外貿(mào)代理制,，由企業(yè)自負(fù)盈虧，外匯劃給地方部分全給企業(yè),。

 本規(guī)定同時適用于承包經(jīng)營的國營交通企業(yè)和中央在陜企業(yè),。