• 【發(fā)布單位】81911
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• 【發(fā)布日期】2002-02-08
• 【生效日期】2002-02-08
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• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

中共珠海市委、珠海市人民政府 關(guān)于加快信息化建設(shè)的若干決定

中共珠海市委,、珠海市人民政府
 關(guān)于加快信息化建設(shè)的若干決定
 
（2002年2月8日）
 為貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)確定的大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展戰(zhàn)略，加快我市
信息化建設(shè),，根據(jù)《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十五”計(jì)劃》,，特作如下決定：



 一、充分認(rèn)識(shí)信息化在我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用

 信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),，是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)力,。加速推進(jìn)信息化，是我市實(shí)現(xiàn)“三基地一中心”發(fā)展目標(biāo)和在2007年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要戰(zhàn)略任務(wù),，對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)具有特別重要的意義,。其一，信息化是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，信息化與工業(yè)化相融合,，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的有效途徑。推進(jìn)信息化工作,，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,，有利于帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,，提高工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,，使我市在全省特別是珠江三角洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化中凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。其二,，推進(jìn)信息化,，有利于加速我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。信息不僅是可以共享和有效使用的資源,，而且使用越多,，提供創(chuàng)新的機(jī)會(huì)越多，邊際效益也越大,。通過(guò)加快推進(jìn)信息化,，可以大幅度降低消耗，節(jié)能增效,，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)量型增長(zhǎng)向效能質(zhì)量型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,，從而增加我市的經(jīng)濟(jì)總量，提升我市經(jīng)濟(jì)的整體水平,。其三,，推進(jìn)信息化,，發(fā)展和繁榮現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，有利于發(fā)揮我市的地域和環(huán)境優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)城市現(xiàn)代化的進(jìn)程,，提高城市的綜合實(shí)力和文化品位。其四,，信息化覆蓋社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、生活各個(gè)領(lǐng)域,，涉及千家萬(wàn)戶(hù),，具有關(guān)聯(lián)度高、滲透性強(qiáng)的社會(huì)綜合效應(yīng),。發(fā)展公共領(lǐng)域的信息化,，有利于提高全市人民的綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步,。其五,，推進(jìn)信息化，有利于提高政府工作效率和廉政建設(shè),。



 二,、加快
信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù)

 （一）指導(dǎo)思想,。

 全面貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神,，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合共建,、互聯(lián)互通,、資源共享的原則。高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn),、適度超前地實(shí)施
信息化建設(shè)，大力推進(jìn)信息技術(shù)在我市政府行政管理,、社會(huì)公共服務(wù),、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的應(yīng)用，深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用信息資源,，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

 堅(jiān)持工業(yè)化與信息化的有機(jī)結(jié)合,，在工業(yè)化的過(guò)程中注重運(yùn)用信息技術(shù)提高工業(yè)化水平,，在推進(jìn)信息化的過(guò)程中注重運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,、現(xiàn)代化,。推進(jìn)信息化與推進(jìn)工業(yè)化和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合、相互補(bǔ)充,、共同發(fā)展,，以工業(yè)化培育和推動(dòng)信息化，以信息化帶動(dòng)和促進(jìn)工業(yè)化,。正確處理技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)的關(guān)系,，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，積極引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù),、管理和人才，同時(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,，發(fā)揮珠海大學(xué)園區(qū)和科技創(chuàng)新海岸的作用,，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)消化吸收結(jié)合的道路,，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,，加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐，提高我市信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力,。

 （二）戰(zhàn)略目標(biāo),。

 營(yíng)造良好的信息化發(fā)展環(huán)境，建成完備,、先進(jìn)的信息化體系,，奠定我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的基礎(chǔ)，促進(jìn)信息化整體水平達(dá)到國(guó)內(nèi)一流,。完成以下主要指標(biāo)：信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,；社區(qū)
信息化建設(shè)水平顯著提高，提高全社會(huì)的上網(wǎng)率,；中小學(xué)全面普及信息技術(shù)教育,；各領(lǐng)域廣泛普及信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用技術(shù)，基本建成覆蓋社會(huì)各領(lǐng)域的信息技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化珠海,；信息產(chǎn)業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，使我市成為華南地區(qū)主要的軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和出口基地；成為具有一定輻射能力的區(qū)域性信息中心城市,。具體目標(biāo)是：到2005,，信息化綜合指數(shù)達(dá)到76％，信息產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ比重達(dá)35％以上,，全民信息化教育的普及率達(dá)到50％以上,。

 （三）主要任務(wù)。

 “十五”時(shí)期,，要把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先發(fā)展的位置,，在全社會(huì)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快寬帶ＩＰ城域網(wǎng)和各種先進(jìn)寬帶接入網(wǎng)包括無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)的建設(shè),；加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展軟件業(yè),、電子信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè),；抓好政府、企業(yè),、公共等領(lǐng)域信息化的發(fā)展與建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)我市信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

 1,、建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,。建設(shè)珠海高速寬帶ＩＰ城域網(wǎng)，普遍實(shí)現(xiàn)寬帶接入,；構(gòu)建公共信息應(yīng)用平臺(tái),，向社會(huì)公眾提供各種信息系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境和大型數(shù)據(jù)庫(kù)等服務(wù)；開(kāi)發(fā)和建設(shè)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)施“數(shù)字珠?！毕到y(tǒng)工程。

 2,、突出重點(diǎn),，全面推進(jìn)政府、企業(yè)和公共領(lǐng)域
信息化建設(shè),。加快政府
信息化建設(shè)步伐,，建設(shè)電子政府，加強(qiáng)和深化政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,，實(shí)現(xiàn)信息資源共享,；在珠海市地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)和完善黨政辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),、國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀管理系統(tǒng),、社會(huì)保障信息系統(tǒng),、政府信息網(wǎng)、政府網(wǎng)上采購(gòu)及招標(biāo)系統(tǒng)等骨干工程,；推進(jìn)企業(yè)
信息化建設(shè),，大力發(fā)展電子商務(wù)；推進(jìn)公共領(lǐng)域的信息化,，重點(diǎn)推進(jìn)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障,、旅游,、社區(qū)的
信息化建設(shè)。

 3,、加速發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展文字處理軟件及辦公用套裝軟件、嵌入式操作系統(tǒng)軟件工業(yè)控制與仿真軟件,、電腦多媒體軟件,、各種專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成等,。繼續(xù)重點(diǎn)支持一批骨干軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)的發(fā)展,，扶持一批上規(guī)模的軟件企業(yè)、新項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,，形成企業(yè)群體的規(guī)模效應(yīng),；集中力量提升和擴(kuò)大電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的水平和規(guī)模,；重點(diǎn)抓好集成電路,、印刷電路板、網(wǎng)絡(luò)通訊終端,、數(shù)字化視聽(tīng)產(chǎn)品,、打印機(jī)及打印機(jī)耗材、電子元器件等項(xiàng)目和產(chǎn)品,；大力發(fā)展現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè),，全方位地拓展郵政電信、廣播電視,、新聞出版,、招商引資、信息咨詢(xún),、會(huì)議展覽等領(lǐng)域中的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)規(guī)模,，調(diào)整信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持,、培育現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè),，逐步形成合理的信息產(chǎn)業(yè)布局和體系,，使信息服務(wù)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；立足發(fā)展有多網(wǎng)融合特征的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),，積極開(kāi)展各種形式的網(wǎng)上信息服務(wù),，改善人民生活，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,。



 三,、加快
信息化建設(shè)的政策措施

 （一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化信息化管理部門(mén)的宏觀管理職能,。

 市委,、市政府決定調(diào)整“珠海市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，市委副書(shū)記,、市委常委和副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各區(qū)及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,。建立“信息化工作例會(huì)制度”,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和解決推進(jìn)信息化發(fā)展中的重大問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由副市長(zhǎng)兼任辦公室主任。

 市信息產(chǎn)業(yè)局是市政府主管信息化工作的政府職能部門(mén),，依法對(duì)全市信息資源開(kāi)發(fā),、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、信息工程行業(yè)管理,、信息技術(shù)人才培訓(xùn)以及推進(jìn)信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用等工作履行管理職責(zé)。各區(qū)也要從實(shí)際出發(fā),，建立和完善推進(jìn)信息化工作的機(jī)構(gòu),，形成政府引導(dǎo)的信息化發(fā)展格局。

 （二）建立健全
信息化建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和體制,，加快體制創(chuàng)新,。

 市信息產(chǎn)業(yè)局作為市政府推進(jìn)信息化工作的政府職能部門(mén)，要充分發(fā)揮政府宏觀管理,、指導(dǎo)和調(diào)控的作用,，建立健全管理信息化工作的具體組織機(jī)構(gòu)，充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,，合理配置和有效利用資源,。要加快信息化規(guī)劃工作，制定好“珠海市‘十五’國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化規(guī)劃”,，通過(guò)規(guī)劃政府對(duì)重大,、關(guān)鍵性的項(xiàng)目的管理,、協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,。要正確處理科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新的關(guān)系,。在大力鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，要更加重視體制創(chuàng)新,，堅(jiān)決打破壟斷,，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，真正使新制度,、新機(jī)制成為科技創(chuàng)新的強(qiáng)大支撐,。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、人才激勵(lì)和分配制度以及尊重知識(shí),、尊重人才等機(jī)制方面,，要進(jìn)行更為大膽的改革，重點(diǎn)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,，打擊盜版,、使用正版。

 市各行政部門(mén)和事業(yè)單位的一把手都要親自抓本單位的信息化工作,，要安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)本單位信息網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)管理,、維護(hù)和及時(shí)更新工作。對(duì)工作不落實(shí)的單位要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建信息化法規(guī)體系,。

 信息化的最大特點(diǎn)是資源共享和整體優(yōu)勢(shì),。在大力推動(dòng)信息化的同時(shí)，要防止一哄而上,、重復(fù)投資,、盲目建設(shè)的現(xiàn)象,。因此,，必須加強(qiáng)政府對(duì)
信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各區(qū),、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào),，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、精心實(shí)施,。

 信息化進(jìn)程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,，涉及到社會(huì)關(guān)系的各個(gè)領(lǐng)域。要認(rèn)真研究信息化發(fā)展進(jìn)程中的各種關(guān)系和出現(xiàn)的問(wèn)題,，找出我市
信息化建設(shè)的特點(diǎn),，尊重客觀規(guī)律,，制定
信息化建設(shè)方面的政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建
信息化建設(shè)法規(guī)體系,，為
信息化建設(shè)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,。

 （四）發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,。

 根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的情況,，按照“有所為,，有所不力”的原則，發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),，選擇我市信息化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,，優(yōu)先發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、電子信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè),，突出抓好政府,、企業(yè)、事業(yè),、公共等領(lǐng)域信息化的建設(shè)與發(fā)展,。

 在電子信息制造業(yè)方面，要放寬政策條件,，引進(jìn)先進(jìn)的集成電路生產(chǎn)線(xiàn),，鼓勵(lì)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展，加快集成電路專(zhuān)區(qū)的建設(shè),。在軟件業(yè)方面,，要繼續(xù)貫徹落實(shí)《珠海市人民政府關(guān)于發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定（珠府［2000］113號(hào)）》文件精神，大力扶持軟件企業(yè)的成長(zhǎng),。特別是要鼓勵(lì)面向工業(yè)企業(yè)應(yīng)用的軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),，既擴(kuò)大軟件企業(yè)的發(fā)展，又提升工業(yè)企業(yè)的素質(zhì),。在電子信息產(chǎn)品方面,，要繼續(xù)發(fā)展微電子產(chǎn)品、通信設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,，特別是第三代移運(yùn)通信設(shè)備，以及多媒體計(jì)算機(jī),、數(shù)字式視聽(tīng)產(chǎn)品等,。對(duì)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，要采取扶持政策引導(dǎo)他們加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,。在信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,，要積極推廣ＣＡＤ、ＣＡＭＳ,、ＭＲＰ－Ⅱ等先進(jìn)技術(shù),，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和生產(chǎn)效率。

 技術(shù)創(chuàng)新要堅(jiān)持以企業(yè)為主體,，以大學(xué)園區(qū)和科技創(chuàng)新海岸為依托,，加大與國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名院校,、研究院所,、國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)和跨國(guó)公司研發(fā)單位的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,，把珠海建設(shè)成為有較強(qiáng)吸引力的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展基地,。

 （五）拓寬融資渠道，建立
信息化建設(shè)投融資保障體系,。

 政府積極引導(dǎo),，建立和完善適應(yīng)信息化發(fā)展的政府、企業(yè)及社會(huì)共同參與的多方籌措,、市場(chǎng)化運(yùn)作的投融資體制,，增加全社會(huì)對(duì)
信息化建設(shè)的投入。形成投資主體多元化,、多樣化,、誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng),、誰(shuí)受益的局面,，創(chuàng)造吸引資金的“洼地效應(yīng)”，引導(dǎo)資金流入信息產(chǎn)業(yè),。允許信息基礎(chǔ)設(shè)施在統(tǒng)一管理下,，實(shí)行適度的開(kāi)放，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入信息基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng),。

 各級(jí)政府要加大
信息化建設(shè)資金的投入，重點(diǎn)支持信息化核心技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),、信息技術(shù)的推廣運(yùn)用,、信息化示范工程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立等。市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于支持
信息化建設(shè),，同時(shí)，市政府每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于政府,、公共領(lǐng)域
信息化建設(shè)工程項(xiàng)目,。要充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和放大作用,，使信息化投入正常化,、制度化,。各區(qū)政府也要從財(cái)政預(yù)算中劃出一塊專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于本地區(qū)的信息化項(xiàng)目的啟動(dòng)。

 要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以企業(yè)為主體,，充分發(fā)揮企業(yè)和各方面的積極性，籌集
信息化建設(shè)資金,。積極貫徹落實(shí)《珠海市科技創(chuàng)業(yè)投資暫行規(guī)定》,，建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，積極支持有條件的企業(yè)上市,，利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,。

 （六）建設(shè)示范工程，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),，區(qū)域性帶動(dòng)和推進(jìn),。

 要借鑒我市功能區(qū)和科技園在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展中示范作用的經(jīng)驗(yàn)，在不同的領(lǐng)域,、不同的范圍內(nèi)開(kāi)展信息化典型示范工程,，通過(guò)示范效應(yīng)來(lái)推動(dòng)
信息化建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)信息技術(shù)典型示范,，重點(diǎn)行業(yè),、部門(mén)或領(lǐng)域
信息化建設(shè)典型示范，區(qū)域信息化或城市信息化的典型示范,，社區(qū)服務(wù)的信息化典型示范,。實(shí)施“電子政務(wù)”示范工程。市政府主管信息化工作的職能部門(mén)要把抓好信息化典型示范作為信息化工作的重點(diǎn),，其他相關(guān)部門(mén)都要積極配合,。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)推廣示范工程取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大示范效應(yīng),。同時(shí)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),、區(qū)域性帶動(dòng)和推進(jìn)，逐步把技術(shù),、產(chǎn)業(yè)分層次向全市各區(qū)轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的全面發(fā)展。

 （七）加快信息化人才隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,。

 加快信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，大力吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，強(qiáng)化人員培訓(xùn),，努力造就一支技術(shù)精湛,、具有技術(shù)創(chuàng)新精神和經(jīng)營(yíng)管理能力的復(fù)合性信息化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。首先,，通過(guò)市內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)相結(jié)合,，加快信息技術(shù)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)。要吸引國(guó)內(nèi)外高校在我市創(chuàng)辦信息學(xué)院,，并充分發(fā)揮珠海大學(xué)園區(qū)高等院校在培育信息技術(shù)人才方面的作用,，通過(guò)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)置信息技術(shù)專(zhuān)業(yè),，逐步形成不同層次,、學(xué)科設(shè)置較為齊全、結(jié)構(gòu)合理的信息化教育培訓(xùn)體系,，直接為我市培養(yǎng)高層次的信息技術(shù)人才和信息化管理人才,。其次，加大人才引進(jìn)的力度,，落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策吸引市外專(zhuān)業(yè)人才和學(xué)科帶頭人等骨干技術(shù)人才到我市創(chuàng)業(yè),，采取更為靈活的政策吸引海外優(yōu)秀人才。第三,，不斷完善我市以技術(shù)成果入股與提成和科技獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的科技激勵(lì)機(jī)制,，探索股票期權(quán)分配、智力持股等機(jī)制,，引進(jìn)和完善企業(yè)分配制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度,，進(jìn)一步優(yōu)化人才使用和合理流動(dòng)的環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)信息科技人員和創(chuàng)業(yè)者的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,，為推進(jìn)信息化服務(wù),。第四，完善繼續(xù)教育體系和人才流動(dòng)機(jī)制,。鼓勵(lì)企業(yè)建立員工在職培訓(xùn)制度,，通過(guò)遠(yuǎn)程教育等手段，強(qiáng)化以知識(shí)更新為主的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作,。

 （八）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際化。

 加強(qiáng)對(duì)外科技,、經(jīng)濟(jì)交流與合作,，大力吸引國(guó)外著名的信息技術(shù)企業(yè)到我市投資設(shè)廠、建立研發(fā)機(jī)構(gòu),，開(kāi)展業(yè)務(wù),，提升信息技術(shù)水平,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)市內(nèi)大專(zhuān)院校,、科研機(jī)構(gòu),、企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流與合作,，加強(qiáng)政府間,、企業(yè)間和社會(huì)的信息交流合作。發(fā)揮我市毗鄰港澳的地域優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)珠港澳臺(tái)合作與交流,，利用港澳臺(tái)的資金優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)珠港澳臺(tái)在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的共同發(fā)展,。加強(qiáng)與歐美特別是美國(guó)硅谷ＩＴ企業(yè)的交流與合作,，加快珠海國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)信息領(lǐng)域的國(guó)際化,。

 （九）加強(qiáng)信息化宣傳和基礎(chǔ)教育培訓(xùn)工作,，提高全社會(huì)對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)。

 市宣傳部門(mén)要把信息化宣傳作為對(duì)內(nèi),、對(duì)外宣傳的重要組成部分,，在全市各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域廣泛宣傳,、普及信息化知識(shí),，形成全社會(huì)普遍認(rèn)同和積極參與信息化的良好氛圍。要把信息技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)納入黨校及政府公務(wù)員培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容,。機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位和各基層都要普及信息技術(shù)基本知識(shí)，有針對(duì)性地對(duì)各類(lèi)在職人員進(jìn)行信息技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),，并結(jié)合年終考核,，制定工作人員計(jì)算知識(shí)、基本技能的應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),，把計(jì)算機(jī)技能考核作為公務(wù)員錄用,、考核、晉升的一個(gè)重要條件,。此外,，中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課程。要對(duì)各類(lèi)基礎(chǔ)教育學(xué)校的教師分期分批培訓(xùn),，以提高利用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的能力,。