• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】北京市人民政府令第246號
• 【發(fā)布日期】2013-04-26
• 【生效日期】2013-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法

北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法
   
北京市人民政府令第  246  號 

 
    《北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法》已經(jīng)2013年4月11日市政府第6次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2013年7月1日起施行,。

                    市長 王安順
                                2013年4月26日
 


北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法
 
第一條 為防止危害農(nóng)業(yè)植物的危險(xiǎn)性病、蟲,、雜草的傳播蔓延,，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)安全和人民身體健康,，根據(jù)《植物檢疫條例》,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用《植物檢疫條例》和本辦法,。
第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立健全農(nóng)業(yè)植物檢疫隊(duì)伍,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測,、調(diào)查,、控制、撲滅及其監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)植物疫情的控制和撲滅工作,。
第四條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,；市和區(qū),、縣農(nóng)業(yè)行政部門所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物檢疫工作。
園林綠化,、工商行政管理,、交通運(yùn)輸、郵政等有關(guān)部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)業(yè)植物檢疫的相關(guān)工作,。
農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)與園林綠化行政部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立健全工作溝通會商機(jī)制,，定期交流工作情況，通報(bào)植物疫情信息,，加強(qiáng)植物檢疫工作方面的協(xié)作與配合,。
第五條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門及其農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫知識的宣傳和普及,，提高全社會農(nóng)業(yè)植物疫情風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力,。
第六條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專職農(nóng)業(yè)植物檢疫員，設(shè)立檢疫檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和必要的隔離種植場所,，配備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作設(shè)備和除害處理設(shè)施,，組織開展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)植物檢疫技術(shù)的研究和推廣。
根據(jù)工作需要,，農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定聘請兼職檢疫員協(xié)助開展農(nóng)業(yè)植物檢疫工作,。
第七條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門公布的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物名單和應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品名單以及本市公布的補(bǔ)充名單實(shí)施檢疫。
本市補(bǔ)充名單由市農(nóng)業(yè)行政部門制定,，報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門備案,。
第八條 對于在本市繁育的，用于試驗(yàn),、示范或者推廣的農(nóng)作物種子,、苗木和其他繁殖材料,，繁育單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)椒庇厮趨^(qū),、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫；檢疫合格的,，核發(fā)產(chǎn)地檢疫證明,。
憑產(chǎn)地檢疫證明，農(nóng)作物種子,、苗木和其他繁殖材料可以在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)運(yùn),。
第九條 有下列情形之一的，調(diào)入單位或者個(gè)人調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢疫,，并附具調(diào)運(yùn)檢疫證明： 
(一)本辦法第七條規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品從疫情發(fā)生地調(diào)入本市的；
(二)農(nóng)作物種子,、苗木和其他繁殖材料調(diào)入本市的,。
憑調(diào)運(yùn)檢疫證明，農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品可以在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)運(yùn),。
第十條 對調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品,，農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其調(diào)運(yùn)檢疫證明,；對來自疫情發(fā)生地的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品,，或者其他可能帶有檢疫性有害生物的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品，可以進(jìn)行復(fù)檢,。
調(diào)入的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢不合格的，農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督調(diào)入單位或者個(gè)人在指定地點(diǎn)對其進(jìn)行除害處理,，并通知核發(fā)該調(diào)運(yùn)檢疫證明的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu),。
第十一條 有下列情形之一的，調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在調(diào)出前向農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品存放地所在區(qū),、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請調(diào)運(yùn)檢疫；存放地所在區(qū),、縣未設(shè)立農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的,，向市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)申請調(diào)運(yùn)檢疫：
(一)國家規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品從疫情發(fā)生地調(diào)出本市的,；
(二)調(diào)入地規(guī)定的應(yīng)施檢疫的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品調(diào)出本市的；
(三)農(nóng)作物種子,、苗木和其他繁殖材料調(diào)出本市的,。
農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格的,，核發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證明,；檢疫不合格，但能進(jìn)行除害處理的,，調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求,，在指定地點(diǎn)對其進(jìn)行除害處理，除害處理后合格的,，核發(fā)調(diào)運(yùn)檢疫證明,；無法進(jìn)行除害處理的,，應(yīng)當(dāng)停止調(diào)運(yùn)。
承運(yùn)單位承運(yùn)本條第一款規(guī)定的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)調(diào)運(yùn)檢疫證明。
第十二條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,；有關(guān)農(nóng)業(yè)植物檢疫的程序,、辦理時(shí)限等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公示，接受社會監(jiān)督,。
第十三條 產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫證明的原件或者復(fù)印件應(yīng)當(dāng)至少保存2年,。
第十四條 銷售農(nóng)作物種子、苗木和其他繁殖材料的單位或者個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)依法建立經(jīng)營檔案,。經(jīng)營檔案至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)產(chǎn)地檢疫或者調(diào)運(yùn)檢疫證明的原件或者復(fù)印件；
(二)農(nóng)作物種子,、苗木和其他繁殖材料的來源,、銷售去向、銷售數(shù)量,。
第十五條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以在農(nóng)作物種子,、苗木和其他繁殖材料交易市場或者會展現(xiàn)場派駐檢疫人員，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,，辦理檢疫手續(xù),。
第十六條 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置疫情監(jiān)測點(diǎn),；根據(jù)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物發(fā)生規(guī)律,，開展對農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物的日常監(jiān)測和定期調(diào)查。
農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物日常監(jiān)測和定期調(diào)查方案由市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,，報(bào)市農(nóng)業(yè)行政部門備案,。
第十七條 區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物疫情的,，應(yīng)當(dāng)立即向本級農(nóng)業(yè)行政部門和市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,，區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制和撲滅措施,；市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市農(nóng)業(yè)行政部門報(bào)告,。
市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物疫情的，應(yīng)當(dāng)立即向市農(nóng)業(yè)行政部門報(bào)告,；市農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)立即通知相關(guān)區(qū),、縣農(nóng)業(yè)行政部門,，區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制和撲滅措施,。
農(nóng)業(yè)行政部門,、農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員對農(nóng)業(yè)植物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào),，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào),，不得阻礙他人報(bào)告。
其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物染疫或者疑似染疫的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第十八條 農(nóng)業(yè)行政部門對染疫的農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品以及相關(guān)物品,，可以采取高溫消毒,、藥劑處理、填埋,、焚燒等措施,；對被污染的場地，可以進(jìn)行高溫消毒或者藥劑處理,。
農(nóng)業(yè)行政部門實(shí)施前款規(guī)定的措施,，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對土壤、大氣,、水體,、植被等造成污染和破壞。
農(nóng)業(yè)行政部門實(shí)施本條第一款規(guī)定措施,，發(fā)生疫情的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從和配合,。
第十九條 市農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)對區(qū)、縣農(nóng)業(yè)植物疫情控制和撲滅工作進(jìn)行協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,；市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對疫情控制和撲滅工作提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第二十條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)植物疫情的,，按照本市重大農(nóng)業(yè)植物疫情應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置,。
第二十一條 因控制和撲滅農(nóng)業(yè)植物疫情給相關(guān)單位或者個(gè)人合法權(quán)益造成損失的，依法給予補(bǔ)償,。具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市農(nóng)業(yè)行政部門會同財(cái)政部門制定,。
第二十二條 農(nóng)業(yè)植物疫情處置后，疫情發(fā)生所在區(qū),、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測,；疫情發(fā)生地3年內(nèi)未再次發(fā)現(xiàn)同種疫情的,，由區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門提請市農(nóng)業(yè)行政部門確認(rèn)該疫情完全撲滅,。
在疫情被確認(rèn)完全撲滅前,，疫情發(fā)生地不得種植引發(fā)該疫情的有害生物的寄主植物；違反規(guī)定種植的,，由區(qū),、縣農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。
第二十三條 市農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)植物檢疫信息通報(bào)制度,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫信息平臺建設(shè),，及時(shí)匯總、通報(bào)農(nóng)業(yè)植物檢疫信息,。
第二十四條 農(nóng)業(yè)植物檢疫人員在實(shí)施農(nóng)業(yè)植物檢疫等相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服，佩戴檢疫標(biāo)志,，出示執(zhí)法證件,，并有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入農(nóng)業(yè)植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、貯存以及其他可能發(fā)生檢疫性有害生物的場所，進(jìn)行現(xiàn)場檢查和疫情調(diào)查,；
(二)采集相關(guān)樣品,，查閱、復(fù)制與檢疫有關(guān)的資料,，收集與檢疫有關(guān)的證據(jù),；
(三)依法封存、沒收,、銷毀違反規(guī)定調(diào)運(yùn)的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品，或者責(zé)令改變用途,；
(四)監(jiān)督有關(guān)單位或者個(gè)人落實(shí)除害處理等措施,。
農(nóng)業(yè)植物檢疫人員實(shí)施農(nóng)業(yè)植物檢疫等相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)，不得干擾當(dāng)事人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),；有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,，不得拒絕、干擾和阻撓,。
第二十五條 對在農(nóng)業(yè)植物疫情控制和撲滅工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰。
第二十六條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政部門及其農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定,，不履行、違法履行,、不當(dāng)履行農(nóng)業(yè)植物檢疫職責(zé)的,，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予行政問責(zé)和行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。 
第二十七條 有下列違法行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的,，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)給予處罰：
(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定,，繁育單位或者個(gè)人未取得產(chǎn)地檢疫證明試驗(yàn)、示范或者推廣種子,、苗木或者其他繁殖材料的,；
(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定，在本市調(diào)運(yùn)農(nóng)作物種子,、苗木或者其他繁殖材料的,； 
(三)違反本辦法第九條第一款規(guī)定，調(diào)入單位或者個(gè)人調(diào)入未經(jīng)檢疫合格的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品的,；
(四)違反本辦法第十一條第一、二款規(guī)定,，調(diào)出單位或者個(gè)人未取得調(diào)運(yùn)檢疫證明擅自調(diào)運(yùn)的,。
對前款規(guī)定的非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款,；對前款規(guī)定的經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的，沒收違法所得,，處以違法所得3倍以下罰款,，最高不得超過3萬元，沒有違法所得的,，處以1萬元以下罰款,。
第二十八條 違反本辦法第十一條第三款規(guī)定，承運(yùn)單位承運(yùn)未辦理調(diào)運(yùn)檢疫證明的農(nóng)業(yè)植物,、植物產(chǎn)品,，或者承運(yùn)的數(shù)量、種類與調(diào)運(yùn)檢疫證明不符的,，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)給予警告,，可處1000元以上1萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未按照要求保存產(chǎn)地檢疫或者調(diào)運(yùn)檢疫證明原件或者復(fù)印件的,，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對單位可處2000元以下罰款，對個(gè)人可處200元以下罰款,。
第三十條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，銷售農(nóng)作物種子、苗木或者其他繁殖材料的單位或者個(gè)人未按照要求建立經(jīng)營檔案的,，由農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對單位可處2000元以下罰款，對個(gè)人可處200元以下罰款,。
第三十一條 違反本辦法第十八條第三款規(guī)定,，發(fā)生疫情的單位或者個(gè)人拒絕服從、配合疫情處理的,，由農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令改正,；拒不改正，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定,，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)植物疫情發(fā)生或者危害擴(kuò)大，給他人人身,、財(cái)產(chǎn)造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為,，有關(guān)法律,、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定相應(yīng)法律責(zé)任的，依照其規(guī)定執(zhí)行,。
第三十四條 本辦法自2013年7月1日起施行,。1987年8月20日北京市人民政府京政發(fā)106號文件發(fā)布，根據(jù)2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改的《北京市農(nóng)業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。