- 【發(fā)布單位】80502
- 【發(fā)布文號(hào)】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第92號(hào)
- 【發(fā)布日期】1998-10-29
- 【生效日期】1998-10-29
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令
(第92號(hào))
《內(nèi)蒙古自治區(qū)〈 行政復(fù)議條例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)1998年10月19日自治區(qū)人民政府第十四次常務(wù)會(huì)議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
自治區(qū)主席 云布龍
1998年10月29日
內(nèi)蒙古自治區(qū)《 行政復(fù)議條例》實(shí)施辦法
第一條 為保證復(fù)議機(jī)關(guān)正確、及時(shí)審理復(fù)議案件,,維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,根據(jù)《 行政復(fù)議條例》,,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 復(fù)議機(jī)關(guān)是指受理復(fù)議申請(qǐng),,依法對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的行政機(jī)關(guān)。
復(fù)議機(jī)構(gòu)是復(fù)議機(jī)關(guān)依法設(shè)立,,負(fù)責(zé)有關(guān)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu),。
第三條 行政復(fù)議遵循合法、及時(shí),、準(zhǔn)確和便民的原則。符合法定條件的復(fù)議申請(qǐng),,復(fù)議機(jī)關(guān)必須及時(shí)受理,。
第四條 對(duì)在復(fù)議工作中秉公辦案,準(zhǔn)確,、及時(shí)完成復(fù)議任務(wù)以及進(jìn)行有關(guān)理論研究等方面成績突出的單位和個(gè)人,,由同級(jí)或者上一級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)旗縣級(jí)人民政府的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,,由設(shè)區(qū)的市人民政府,、盟行政公署管轄。對(duì)于其中重大,、復(fù)雜的行政復(fù)議案件,,盟行政公署認(rèn)為需要自治區(qū)人民政府受理的。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,由自治區(qū)人民政府管轄,。
第六條 對(duì)盟行政公署工作部門的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,,由盟行政公署或者上一級(jí)主管部門管轄。其中法律,、法規(guī)規(guī)定由本級(jí)人民政府管轄的,,由盟行政公署管轄;法律規(guī)定由上一級(jí)主管部門管轄的,,由上一級(jí)主管部門管轄,。
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府(包括盟行政公署,下同)應(yīng)當(dāng)確立本機(jī)關(guān)的復(fù)議機(jī)構(gòu),,復(fù)議機(jī)構(gòu)與政府法制工作機(jī)構(gòu)合署辦公,,統(tǒng)稱“行政復(fù)議辦公室”。
旗縣級(jí)以上人民政府的工作部門凡有復(fù)議任務(wù)的,,也應(yīng)設(shè)立復(fù)議機(jī)構(gòu)或者配備專職復(fù)議人員,,承擔(dān)本機(jī)關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
第八條 復(fù)議機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)議人員在復(fù)議機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下工作,,除法律,、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)外,還履行下列職責(zé):
(一)承辦行政復(fù)議,、行政賠償,、行政應(yīng)訴工作;
(二)監(jiān)督,、檢查復(fù)議決定的執(zhí)行,;
(三)指導(dǎo)下級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作;
(四)培訓(xùn)復(fù)議,、應(yīng)訴工作人員,;
(五)開展行政復(fù)議工作的調(diào)查和理論研究;
(六)負(fù)責(zé)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計(jì),、備案、歸檔工作,;
(七)解答行政復(fù)議,、行政賠償、行政應(yīng)訴等法律咨詢,。
第九條 法律,、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的,該組織是被申請(qǐng)人,。未經(jīng)法律,、法規(guī)授權(quán),,旗縣級(jí)以上人民政府自行賦予非常設(shè)機(jī)構(gòu)作出具體行政行為權(quán)限的,設(shè)立該非常設(shè)機(jī)構(gòu)的人民政府是被申請(qǐng)人,。
第十條 申請(qǐng)人可以委托一至二人代為參加復(fù)議,。被申請(qǐng)人不得委托本機(jī)關(guān)工作人員以外的人參加復(fù)議。
第十一條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),,未告知當(dāng)事人復(fù)議申請(qǐng)權(quán),、有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)或者法定申請(qǐng)期限,致使當(dāng)事人逾期申請(qǐng)復(fù)議的,,其申請(qǐng)期限從當(dāng)事人實(shí)際知道復(fù)議申請(qǐng)權(quán),、有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)或者法定申請(qǐng)期限時(shí)計(jì)算,但逾期的時(shí)間最長不得超過三個(gè)月,。
第十二條 公民,、法人或者其他組織向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)受理的,,不得申請(qǐng)復(fù)議,。
第十三條 復(fù)議機(jī)構(gòu)自收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起五日內(nèi)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)是否符合法定條件進(jìn)行審查,并分別作出以下處理:
(一)對(duì)符合復(fù)議條件的,,提出受理意見,,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),向申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人送達(dá)復(fù)議案件受理通知書,、參加復(fù)議通知書。
(二)對(duì)不符合復(fù)議條件的,,提出不予受理的理由和意見,,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),向申請(qǐng)人送達(dá)不予受理裁決書,。
第十四條 復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查取證,,可以采取實(shí)地調(diào)查、書面調(diào)查或者委托調(diào)查的方式進(jìn)行,。
復(fù)議工作人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí),,不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄,,由被調(diào)查人簽名或者蓋章。
第十五條 對(duì)專門性問題需要鑒定的,,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意交由法定鑒定部門鑒定,;沒有法定鑒定部門的,由復(fù)議機(jī)關(guān)指定的部門鑒定,。鑒定部門應(yīng)當(dāng)在鑒定書上蓋章,,并注明鑒定人身份。
第十六條 需要勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人到場(chǎng),,拒不到場(chǎng)的,不影響勘驗(yàn),??彬?yàn)應(yīng)當(dāng)制作勘驗(yàn)筆錄,由勘驗(yàn)人員,、申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人簽名或者蓋章。
第十七條 復(fù)議機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人,、第三人提供或者補(bǔ)充證據(jù)。
復(fù)議機(jī)構(gòu)核實(shí),、調(diào)取證據(jù),,有關(guān)行政機(jī)關(guān)以及其他組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助與配合。
第十八條 復(fù)議機(jī)構(gòu)在審查復(fù)議案件時(shí),,有下列情形之一的,,報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)決定:
(一)追加第三人的;
(二)停止執(zhí)行具體行政行為的,;
(三)申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)的,;
(四)移送管轄的;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定由復(fù)議機(jī)關(guān)決定的事項(xiàng),。
第十九條 下列行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章:
(一)復(fù)議案件受理通知書;
(二)參加復(fù)議通知書,;
(三)不予受理裁決書,;
(四)準(zhǔn)許撤回復(fù)議申請(qǐng)裁定書;
(五)停止執(zhí)行具體行政行為通知書,;
(六)復(fù)議決定書,;
(七)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書或者通知書;
(八)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章的,。
第二十條 復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,由復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)查取證并提出參加復(fù)議案件審理會(huì)人員名單,,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意后,,召開復(fù)議案件審理會(huì),對(duì)案件進(jìn)行審理,。
復(fù)議案件審理會(huì),,由復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人主持,;對(duì)簡(jiǎn)單案件的審理,復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人可以指定復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持,。
復(fù)議機(jī)構(gòu)根據(jù)審理會(huì)意見擬訂復(fù)議決定書,,報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)審查后由復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人簽發(fā)。
第二十一條 復(fù)議決定責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新作出,,并不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
第二十二條 自復(fù)議決定書送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi),,被申請(qǐng)人必須向復(fù)議機(jī)關(guān)書面報(bào)告復(fù)議決定執(zhí)行情況,。
第二十三條 被申請(qǐng)人有下列行為之一的,復(fù)議機(jī)關(guān)可以直接或者建議有關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員依法給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)威脅,、強(qiáng)迫申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的,;
(二)拒不提供證據(jù)或者作偽證的;
(三)拒絕履行或者無正當(dāng)理由拖延履行復(fù)議決定的,;
(四)誹謗,、誣陷復(fù)議人員,阻礙其依法執(zhí)行職務(wù)的,。
(五)其他妨礙復(fù)議活動(dòng)的行為,。
第二十四條 復(fù)議機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)納入本機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第二十五條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋,。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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