• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政〔2002〕12號
• 【發(fā)布日期】2002-03-01
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

河北省人民政府關(guān)于加強和改進(jìn)政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見

（冀政〔2002〕12號）





各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市,、區(qū))人民政府,，省政府各部門：



 根據(jù)《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》精神，結(jié)合我省實際,，提出加強和改進(jìn)政府機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見,。



 一、端正思想作風(fēng),，解放思想,，與時俱進(jìn)



 1、解放思想,，勇于實踐,，克服因循守舊、小進(jìn)即滿,。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅持四項基本原則和改革開放，用“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)判斷各方面工作的是非得失,，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念,、做法和體制的束縛中解放出來，一切從基本國情,、省情和不斷 發(fā)展變化的國內(nèi)外形勢出發(fā),，研究新情況，解決新問題,。既要注意汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,，又要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的新經(jīng)驗、新思想,、新 成果,，以與時俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,。



 二,、發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，提高解決實際問題的能力



 2,、理論聯(lián)系實際,，創(chuàng)造性地開展工作,。堅持用馬列主義、毛澤東思想,、鄧小平理論武裝頭腦,，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，提 高運用理論指導(dǎo)實踐的能力,，在解決改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的現(xiàn)實問題上下功夫,。貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和省委,、省政府的工作部署， 要緊密結(jié)合本地本部門的具體實際,，不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,，力求取得實際效果,，堅決反對照抄照搬、照本宣科,。



 三,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾



 3,、堅持對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)的一致性,。在制定發(fā)展規(guī)劃、制定政策措施,、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展時,，要深入了解民意，集中民 智,，珍惜民力,，誠心誠意為群眾謀利益。不提不切實際的口號和目標(biāo),，不搞違背群眾意愿的強迫命令,，不搞形式主義的評比達(dá)標(biāo)活動。堅持講真話,、報實情,，不能只報喜不報憂，更不允許弄虛作假,、欺上瞞下,。堅持每年集中解決一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題，辦成若干件 明顯改善群眾生產(chǎn)生活條件的實事好事,。堅決反對搞華而不實和脫離實際的“形象工程”,、“政績工程”。



 4,、健全聯(lián)系群眾的制度,，拓寬社情民意的渠道。堅持群眾接待日制度,，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理群眾來信來訪,，及時研究解決群眾反映的問題?？朔伴T難進(jìn)、臉難看,、事難辦”,，互相推諉、扯皮,，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心的衙門習(xí)氣和不良作風(fēng),。



 5、深入基層,，加強調(diào)查研究,。省長、副省長每年至少要有1個月,，省政府部門和市,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有2個月以上時間，到基層調(diào)查研究,，總結(jié)工作經(jīng)驗,，指導(dǎo)解決實際問題。要自己動手撰寫調(diào)研報告,，各市政府和省政府部門的主要負(fù)責(zé)同志每年要向省政府報 送一篇以上調(diào)研材料和決策建議,。



 6、堅決制止“文山會?！?。減少文件簡報，控制發(fā)文數(shù)量,，切實改進(jìn)文風(fēng),，力戒冗長空洞，提高辦文質(zhì)量和效率,。嚴(yán)格制定和執(zhí)行會議計劃,，切實改進(jìn)會風(fēng)，開短會,，講短話,，減少陪會人員,。提倡利用現(xiàn)代化媒體手段召開會議。政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加部門召開的會議 ,，一般不參加慶賀,、剪彩和應(yīng)酬性活動。



 四,、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制



 7、積極推進(jìn)決策科學(xué)化,、民主化,。重大問題堅持集體研究，不搞個人說了算,。重大決策,，要加強調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主,，廣泛征求社會各方面意見,。日常工作，按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,，大膽決策,，敢于拍板，防止議而不決,、決而不行等拖沓渙散現(xiàn)象,，決不允許有令不行、有禁不止,，搞分散主義,、地方和部門保護(hù)主義。



 8,、堅持黨管干部原則,，選拔任用德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的干部,，堅持集體研究 決定,，嚴(yán)格按干部任用程序辦事，把干部作風(fēng)方面的表現(xiàn)作為選拔任用干部的重要依據(jù),。



 9,、政府機關(guān)工作人員要認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府的工作部署和各項要求,，確保政令暢通,，不準(zhǔn)公開發(fā)表和散布有悖黨的路 線方針政策的言論，不準(zhǔn)參與各種非法組織和非法活動。要努力提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平,，做遵守紀(jì)律和依法辦事的模范,。



 五、以身作則,，廉潔從政,，保持人民公仆的良好形象



 10、認(rèn)真貫徹落實廉潔自律的各項規(guī)定,，規(guī)范自己的從政行為,。凡中央和省委要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到的，要帶頭做到,；要求不做的,，堅決不做。要管好自己,，管好配偶,、子女和身邊工作人員，管好分管部門,、系統(tǒng)和單位，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng) ,。



 11、積極推行政務(wù)公開,，拓寬群眾民主監(jiān)督的渠道,，把權(quán)力運行置于有效監(jiān)督之下。改革行政審批制度,，規(guī)范行政審批行為,。凡是不符合法律、法規(guī)規(guī)定,，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)組織要求的行政審批事項要堅決取消,；凡是通過市場機制能夠解決的，應(yīng)當(dāng)由市 場機制解決,；確需保留的行政審批項目,，要建立健全對權(quán)力的監(jiān)督制約機制。不該政府管的事情,，堅決不管,；該政府管的事情，要管好,、 管出權(quán)威,。



 12、堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費,。減少各種慶典,、紀(jì)念活動，禁止用公款大吃大喝,、游山玩水和進(jìn)行高消費娛樂,，禁止巧立名目公費出國旅游。改進(jìn)公務(wù)接待工作,。領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)研,，一律不搞迎來送往，一律安排自助餐或工作餐,。