• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號】津勞局[2002]54號,、津財社聯(lián)[200
• 【發(fā)布日期】2002-03-06
• 【生效日期】2002-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市勞動和社會保障局,、天津市財政局關(guān)于做好下崗職工 基本生活保障和向失業(yè)保險制度并軌工作的通知

天津市勞動和社會保障局,、天津市財政局關(guān)于做好下崗職工
 基本生活保障和向失業(yè)保險制度并軌工作的通知
 
（津勞局［2002］54號津財社聯(lián)［2002］15號）
各區(qū)（縣）勞動保障局、財政局,，各委,、局（總公司）及有關(guān)單位：

 今年是通過再就業(yè)服務(wù)中心形式保障下崗職工基本生活的最后一年，為確保下崗職工基本生活費(fèi)按時足額發(fā)放,，實現(xiàn)兩種保障制度順利并軌,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各級再就業(yè)服務(wù)中心要積極籌集資金，確保在中心人員的基本生活費(fèi)按時足額發(fā)放,，做到應(yīng)保盡保，不留死角,。



 二,、從今年1月1日起，企業(yè)新下崗的職工不再進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心,，由企業(yè),、行業(yè)分流安置保障生活。其中,，符合法定終止,、解除勞動合同條件的，可以解除勞動關(guān)系,，申領(lǐng)失業(yè)保險,，實行市場就業(yè)。



 三,、鼓勵目前在中心人員與企業(yè)辦理“協(xié)定保留社會保險關(guān)系”（即養(yǎng)老,、失業(yè)和醫(yī)療保險關(guān)系，以下簡稱協(xié)保）,。為照顧年齡偏大,、就業(yè)確有困難人員的利益，對協(xié)保人員中女年齡滿40歲以上,，男年齡滿50歲以上,，且協(xié)保期限至退休年齡的，給予社會保險費(fèi)補(bǔ)貼,。其標(biāo)準(zhǔn)是,，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會保險費(fèi)，由財政補(bǔ)助40％,，失業(yè)保險補(bǔ)助40％,，企業(yè)承擔(dān)20％,。職工本人按國家規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的個人交費(fèi)部分。財政和失業(yè)保險補(bǔ)助的最長年限不超過5年,，按當(dāng)期費(fèi)基,、費(fèi)率計算，連同企業(yè)和個人交費(fèi)一次躉繳,。



 四,、認(rèn)真解決好不具備再就業(yè)能力人員出中心后的基本生活和社會保險問題，確保他們平穩(wěn)出中心,。

 1.對“三三制”企業(yè)中不具備再就業(yè)能力的人員進(jìn)行統(tǒng)一勞動能力鑒定,。市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)對中央駐津企業(yè)、市企業(yè)的勞動能力鑒定工作,。其他企業(yè)的勞動能力鑒定工作由企業(yè)坐落地的區(qū)縣勞動保障部門負(fù)責(zé),。

 2.經(jīng)鑒定為完全喪失和大部分喪失勞動能力的職工，企業(yè)應(yīng)給予醫(yī)療期待遇,，其中男45歲以上,、女40歲以上的，醫(yī)療期可延長至病退年齡,。企業(yè)和職工個人應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)由財政承擔(dān)50％,，失業(yè)保險承擔(dān)50％，但最長不超過5年,。

 3.經(jīng)鑒定部分喪失勞動能力的,，企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行的勞動法律、法規(guī)的規(guī)定,，給予醫(yī)療期待遇,。醫(yī)療期滿，可解除勞動關(guān)系,。醫(yī)療期間企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會保險費(fèi),，由財政和失業(yè)保險通過補(bǔ)貼形式分別承擔(dān)30％和20％，但最長不超過2年,。職工本人應(yīng)按國家規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的個人交費(fèi)部分,。



 五、積極穩(wěn)妥地做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度并軌工作,，確保今年9月底平穩(wěn)撤銷再就業(yè)服務(wù)中心,。對提前辦理中心手續(xù)并撤銷再就業(yè)服務(wù)中心的企業(yè)，可將協(xié)議到期前剩余月份由財政和失業(yè)保險承擔(dān)的生活費(fèi)一次性發(fā)給本人,；對“三三制”企業(yè)以前欠發(fā)的企業(yè)自籌部分生活費(fèi),，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)齊，確實無力解決的,，在撤銷再就業(yè)服務(wù)中心時,，經(jīng)企業(yè)申請,，財政部門審核同意后給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對下崗職工進(jìn)中心前企業(yè)和本人欠繳的養(yǎng)老,、失業(yè)保險費(fèi),，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核其償還能力，確實無力償還的,，可按人均欠費(fèi)額掛帳處理,；各主管局、總公司和企業(yè)對中心協(xié)議期滿人員,，要及時辦理社會保險關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),。逾期不辦理的，由市再就業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一劃轉(zhuǎn),。



 六,、協(xié)保人員的醫(yī)療保險費(fèi)，按現(xiàn)行規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率,，在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心撤銷前協(xié)議尚未到期的,，由再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)繳納。中心撤銷后至協(xié)保協(xié)議期滿,，按規(guī)定由財政和失業(yè)保險承擔(dān)的醫(yī)療保險費(fèi)，年內(nèi)一次性結(jié)清,。



 七,、并軌工作與最低生活保障制度銜接的問題，按照我市最低生活保障有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,。



 八,、各區(qū)縣勞動和社會保障局、財政局應(yīng)根據(jù)本通知的規(guī)定切實做好區(qū)縣屬滯留中心人員工作,，保證所需資金及時,、足額到位，確保并軌工作按時完成,。



 九,、執(zhí)行本通知中的具體問題，由市勞動和社會保障局,、財政局負(fù)責(zé)解釋,。



 天津市勞動和社會保障局

 天津市財政局

 二00二年三月六日