• 【發(fā)布單位】80203
• 【發(fā)布文號】津勞局[2002]54號,、津財社聯(lián)[200
• 【發(fā)布日期】2002-03-06
• 【生效日期】2002-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市勞動和社會保障局、天津市財政局關(guān)于做好下崗職工 基本生活保障和向失業(yè)保險制度并軌工作的通知

天津市勞動和社會保障局,、天津市財政局關(guān)于做好下崗職工
 基本生活保障和向失業(yè)保險制度并軌工作的通知
 
（津勞局［2002］54號津財社聯(lián)［2002］15號）
各區(qū)（縣）勞動保障局,、財政局，各委,、局（總公司）及有關(guān)單位：

 今年是通過再就業(yè)服務(wù)中心形式保障下崗職工基本生活的最后一年,，為確保下崗職工基本生活費按時足額發(fā)放，實現(xiàn)兩種保障制度順利并軌,，促進我市經(jīng)濟發(fā)展,，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各級再就業(yè)服務(wù)中心要積極籌集資金,，確保在中心人員的基本生活費按時足額發(fā)放，做到應(yīng)保盡保,，不留死角,。



 二、從今年1月1日起,，企業(yè)新下崗的職工不再進入再就業(yè)服務(wù)中心,，由企業(yè)、行業(yè)分流安置保障生活,。其中,，符合法定終止、解除勞動合同條件的,，可以解除勞動關(guān)系,，申領(lǐng)失業(yè)保險，實行市場就業(yè),。



 三,、鼓勵目前在中心人員與企業(yè)辦理“協(xié)定保留社會保險關(guān)系”（即養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險關(guān)系,，以下簡稱協(xié)保）,。為照顧年齡偏大、就業(yè)確有困難人員的利益,，對協(xié)保人員中女年齡滿40歲以上，男年齡滿50歲以上,，且協(xié)保期限至退休年齡的,，給予社會保險費補貼,。其標(biāo)準(zhǔn)是，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會保險費,，由財政補助40％,，失業(yè)保險補助40％，企業(yè)承擔(dān)20％,。職工本人按國家規(guī)定繳納社會保險費的個人交費部分,。財政和失業(yè)保險補助的最長年限不超過5年，按當(dāng)期費基,、費率計算,，連同企業(yè)和個人交費一次躉繳。



 四,、認(rèn)真解決好不具備再就業(yè)能力人員出中心后的基本生活和社會保險問題,，確保他們平穩(wěn)出中心。

 1.對“三三制”企業(yè)中不具備再就業(yè)能力的人員進行統(tǒng)一勞動能力鑒定,。市勞動和社會保障部門負(fù)責(zé)對中央駐津企業(yè),、市企業(yè)的勞動能力鑒定工作。其他企業(yè)的勞動能力鑒定工作由企業(yè)坐落地的區(qū)縣勞動保障部門負(fù)責(zé),。

 2.經(jīng)鑒定為完全喪失和大部分喪失勞動能力的職工,，企業(yè)應(yīng)給予醫(yī)療期待遇，其中男45歲以上,、女40歲以上的,，醫(yī)療期可延長至病退年齡。企業(yè)和職工個人應(yīng)繳納的社會保險費由財政承擔(dān)50％,，失業(yè)保險承擔(dān)50％,，但最長不超過5年。

 3.經(jīng)鑒定部分喪失勞動能力的,，企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行的勞動法律,、法規(guī)的規(guī)定，給予醫(yī)療期待遇,。醫(yī)療期滿,，可解除勞動關(guān)系。醫(yī)療期間企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會保險費,，由財政和失業(yè)保險通過補貼形式分別承擔(dān)30％和20％,，但最長不超過2年。職工本人應(yīng)按國家規(guī)定繳納社會保險費的個人交費部分,。



 五,、積極穩(wěn)妥地做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度并軌工作，確保今年9月底平穩(wěn)撤銷再就業(yè)服務(wù)中心。對提前辦理中心手續(xù)并撤銷再就業(yè)服務(wù)中心的企業(yè),，可將協(xié)議到期前剩余月份由財政和失業(yè)保險承擔(dān)的生活費一次性發(fā)給本人,；對“三三制”企業(yè)以前欠發(fā)的企業(yè)自籌部分生活費，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予補齊,，確實無力解決的,，在撤銷再就業(yè)服務(wù)中心時，經(jīng)企業(yè)申請,，財政部門審核同意后給予適當(dāng)補貼,；對下崗職工進中心前企業(yè)和本人欠繳的養(yǎng)老、失業(yè)保險費,，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要認(rèn)真審核其償還能力,，確實無力償還的，可按人均欠費額掛帳處理,；各主管局,、總公司和企業(yè)對中心協(xié)議期滿人員，要及時辦理社會保險關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),。逾期不辦理的,，由市再就業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)。



 六,、協(xié)保人員的醫(yī)療保險費,，按現(xiàn)行規(guī)定的繳費基數(shù)和費率，在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心撤銷前協(xié)議尚未到期的,，由再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)繳納,。中心撤銷后至協(xié)保協(xié)議期滿，按規(guī)定由財政和失業(yè)保險承擔(dān)的醫(yī)療保險費,，年內(nèi)一次性結(jié)清,。



 七、并軌工作與最低生活保障制度銜接的問題,，按照我市最低生活保障有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,。



 八、各區(qū)縣勞動和社會保障局,、財政局應(yīng)根據(jù)本通知的規(guī)定切實做好區(qū)縣屬滯留中心人員工作,，保證所需資金及時、足額到位,，確保并軌工作按時完成,。



 九、執(zhí)行本通知中的具體問題,，由市勞動和社會保障局,、財政局負(fù)責(zé)解釋,。



 天津市勞動和社會保障局

 天津市財政局

 二00二年三月六日