• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-18
• 【生效日期】2002-04-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例

哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例
 （2001年12月27日哈爾濱市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，2002年4月18 日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)）






第一條 為保障和促進(jìn)市民體育健身活動的開展,，增強(qiáng)市民體質(zhì),，根據(jù)《中華人民共和國體育法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理,。

 在本市暫住的人員開展體育健身活動及其管理,，適用本條例。




第三條 市、區(qū),、縣（市）人民政府體育行政部門（以下簡稱各級體育行政部門）是本級行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,。

 市、區(qū)、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好市民體育健身工作,。




第四條 市民有參加體育健身活動的權(quán)利。

 市民在體育健身活動中應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和社會公德,，堅(jiān)持科學(xué)文明和因地制宜的原則。

 任何組織、個(gè)人不得利用體育健身活動,，宣傳封建迷信或者從事其他違法活動。




第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，實(shí)施目標(biāo)管理，為市民體育健身活動提供必要的條件,。




第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家對城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定,，把公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，逐步建設(shè)和完善公共體育設(shè)施。

 市體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

 本條例所稱公共體育設(shè)施，是指由政府投資或籌集社會資金建造的,，用于市民體育健身活動的運(yùn)動場地,、健身場所及體育設(shè)備。




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共體育設(shè)施建設(shè)資金列入基本建設(shè)投資計(jì)劃,，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入,。

 各級體育行政部門可以依法通過多種形式籌集公共體育設(shè)施建設(shè)資金,。




第八條 公共體育設(shè)施的維護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入同級財(cái)政體育事業(yè)費(fèi)預(yù)算，以保證其正常使用,。

 公共體育設(shè)施的經(jīng)營者,，其經(jīng)營收入應(yīng)當(dāng)保證公共體育設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和體育事業(yè)發(fā)展的需要,。




第九條 鼓勵組織和個(gè)人捐贈,、贊助或投資建設(shè)公共體育設(shè)施；各級人民政府對在市民體育健身工作中做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎勵,。




第十條 機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)健身知識,，推廣體育健身科技成果和簡便易行的體育健身方法,，發(fā)展民族、民間傳統(tǒng)體育,。




第十一條 市體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，制定市民體質(zhì)監(jiān)測方案，會同有關(guān)部門組織實(shí)施,，并定期公布市民體質(zhì)狀況,。

 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)配合縣級以上體育行政部門開展體質(zhì)測定活動,。




第十二條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對體育健身活動的組織和管理,，指定人員組織、協(xié)調(diào)和開展街道,、村鎮(zhèn)的市民體育健身活動,。根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的特點(diǎn)，發(fā)揮居民委員會社區(qū)基層組織,、村民委員會在開展體育健身活動方面的作用,。




第十三條 鼓勵有條件的學(xué)校建立以冬季項(xiàng)目為重點(diǎn)的青少年體育俱樂部、業(yè)余體育訓(xùn)練隊(duì)等課余體育健身活動組織,，開展相應(yīng)的體育健身活動,。




第十四條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)為本單位職工體育健身活動提供時(shí)間,、場所、設(shè)施等基本條件,，并根據(jù)各自特點(diǎn)組織開展廣播體操及其他體育健身活動,。




第十五條 本市依法實(shí)行社會體育指導(dǎo)員制度,。

 經(jīng)營性體育健身活動單位，應(yīng)當(dāng)配備持有專業(yè)技術(shù)資格證書的體育健身指導(dǎo)人員,。

 鼓勵體育教師、體育教練員等體育專業(yè)技術(shù)人員從事社會體育指導(dǎo)工作,。




第十六條 鼓勵各類體育組織開展市民體育健身活動,，組織體育競賽,，開展體育專業(yè)教育,，培養(yǎng)體育人才,。




第十七條 新建,、改建,、擴(kuò)建公共體育設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合本市公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和國家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)及安全,、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，由體育行政部門審核后，報(bào)城市規(guī)劃行政部門批準(zhǔn),。




第十八條 城市新建、改建,、擴(kuò)建居住區(qū)的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)按照國家,、省關(guān)于城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范和城市公共體育設(shè)施用地人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)體育設(shè)施。城市居住區(qū)配套建設(shè)的體育設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)主體工程的配套設(shè)施同時(shí)交付使用,。

 村鎮(zhèn)新建的居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場所,。




第十九條 任何單位和個(gè)人不得侵占,、損壞公共體育設(shè)施,，不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

 公共體育設(shè)施確需改變性質(zhì)和用途的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門審核同意,，報(bào)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)和上級體育行政部門備案，并按照先建后占和不低于原體育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)模的原則建設(shè)償還,。

 因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷公共體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先行擇地新建償還,。




第二十條 公共體育設(shè)施,、城市居住區(qū)配套體育設(shè)施和村鎮(zhèn)居住區(qū)體育場所應(yīng)當(dāng)向社會開放。開放時(shí)間每年不少于300天,，每天不少于8小時(shí),；受季節(jié)限制的公共體育設(shè)施的開放時(shí)間，由體育行政部門另行規(guī)定,。

 實(shí)行有償使用的公共體育設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)對兒童、學(xué)生,、老年人,、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法。

 鼓勵單位體育設(shè)施向社會開放,。




第二十一條 體育設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全使用,、維修、安全,、衛(wèi)生等管理制度,，配備專職或兼職管理人員進(jìn)行管理。

 向市民開放的體育健身設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)在醒目位置上標(biāo)明使用方法或注意事項(xiàng),，保證體育設(shè)施安全使用。




第二十二條 對違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由各級體育行政部門責(zé)令其限期改正；違反規(guī)劃,、建設(shè),、土地、房產(chǎn),、公安,、消防、教育,、衛(wèi)生等法律法規(guī)的,，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處罰：

 （一）應(yīng)建而未建公共體育設(shè)施，已建但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者時(shí)限要求建設(shè)公共體育設(shè)施的,；

 （二）擅自改變公共體育設(shè)施性質(zhì)和用途的,；

 （三）新建、改建,、擴(kuò)建公共體育設(shè)施,，未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者雖經(jīng)審核批準(zhǔn),，但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,；

 （四）城市新建、改建,、擴(kuò)建居住區(qū),，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)體育設(shè)施的，或者村鎮(zhèn)新建居住區(qū),，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場所的,；

 （五）侵占、損壞公共體育設(shè)施的,。

 有前款第（五）項(xiàng)行為,，造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十三條 違反本條例第十九條第三款規(guī)定,，拆遷公共體育設(shè)施沒有先行擇地新建償還的,，由體育行政部門責(zé)令限期改正。




第二十四條 體育,、規(guī)劃,、建設(shè),、土地、房產(chǎn),、公安,、教育、衛(wèi)生等國家行政機(jī)關(guān)工作人員及體育場所管理人員違反本條例,，濫用職權(quán),，徇私舞弊，玩忽職守的,，由其所在單位或其上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。




第二十五條 行政處罰決定機(jī)關(guān)作出相應(yīng)行政處罰決定之前,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關(guān)聽證程序的規(guī)定,，告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,；當(dāng)事人要求聽證的，行政處罰決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽證,。




第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議,，也不提起訴訟又不履行處罰決定的,，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十七條 罰沒票據(jù)的使用和罰沒款項(xiàng)的處理,，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。