• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-28
• 【生效日期】2002-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見

新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見





伊犁哈薩克自治州,，各州,、市、縣（市）人民政府,，各行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 實(shí)施西部大開發(fā),，加快西部地區(qū)發(fā)展,，是黨中央面向新世紀(jì)作出的一項(xiàng)重大決策。緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,，貫徹和落實(shí)國(guó)家一系列政策措施,，對(duì)于促進(jìn)和加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高我區(qū)綜合實(shí)力具有重要意義,。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕33號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院西部開發(fā)辦關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施實(shí)施意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕73號(hào)）的精神,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見》如下：



 一,、對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè),，在2001年至2010年期間，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。主管稅務(wù)部門應(yīng)按《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》（2000年修訂）、《國(guó)家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,、《國(guó)家中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》（第18號(hào)令）進(jìn)行審核,，凡符合以上《目錄》范圍，且主營(yíng)收入占企業(yè)總收入70％以上的內(nèi),、外資企業(yè)均享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,。



 二、對(duì)自治區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè),，在2001年至2010年期間,，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。主管稅務(wù)部門應(yīng)按《當(dāng)前自治區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》（待定）進(jìn)行審核,，凡符合以上《目錄》的產(chǎn)業(yè)范圍，且主營(yíng)收入占企業(yè)總收入60％以上的內(nèi)資企業(yè)均享受此項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,。



 除上述《目錄》以外需要照顧的企業(yè),，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意可定期減征或免征企業(yè)所得稅，由稅務(wù)部門審核執(zhí)行,。中央企業(yè)所得稅減免的審批權(quán)限和程序按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 三,、對(duì)在自治區(qū)境內(nèi)新辦的內(nèi)資企業(yè)（除國(guó)家明令禁止和淘汰的企業(yè)外），報(bào)經(jīng)自治區(qū)稅務(wù)部門批準(zhǔn),，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,。新辦交通（公路、鐵路,、航空,、港口、碼頭運(yùn)營(yíng)和管道運(yùn)輸,，下同）,、電力（電力運(yùn)營(yíng),，下同）,、水利（江河湖泊綜合治理、防洪除澇,、灌溉,、供水、水資源保護(hù),、水利發(fā)電,、水土保持、河道疏浚,、河海堤防建設(shè)等,，下同）、郵政（郵政運(yùn)營(yíng),，下同）,、廣播電視（廣播電視運(yùn)營(yíng)，下同）,、農(nóng)產(chǎn)品加工,、旅游內(nèi)資企業(yè)，上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70％以上的,，免征企業(yè)所得稅期滿后,，減半征收企業(yè)所得稅三年。



 對(duì)在自治區(qū)境內(nèi)新辦交通,、電力,、水利、郵政,、廣播電視企業(yè),，上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70％以上的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的,，自獲利年度起,，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。



 四,、對(duì)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，退耕還林（生態(tài)林應(yīng)在50％以上）、還草產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入,，自取得收入年份起十年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。對(duì)人工種植甘草、麻黃草,、肉蓯蓉,、蘆葦?shù)裙I(yè)企業(yè)原料的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入，比照保護(hù)生態(tài)環(huán)境和退耕還林,、還草產(chǎn)出政策執(zhí)行,。



 五、區(qū)外投資企業(yè)和外商投資企業(yè)投資項(xiàng)目,，享受如下優(yōu)惠政策：



 1,、區(qū)外投資企業(yè)（區(qū)外獨(dú)資企業(yè)以及區(qū)外投資者出資額達(dá)到25％以上，經(jīng)營(yíng)期十年以上的合資,、購(gòu)并,、參股企業(yè)，或承包,、租賃在五年以上的企業(yè),，下同）在我區(qū)新辦的生產(chǎn)性企業(yè)，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,，五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,、車船使用稅和房產(chǎn)稅，期滿后在2010年內(nèi),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,；建設(shè)期內(nèi)免征土地使用稅。其中,，凡在和田,、喀什、克州以及國(guó)家和自治區(qū)劃定的貧困縣（包括兵團(tuán)貧困團(tuán)場(chǎng)）投資興辦企業(yè),，免征企業(yè)所得稅八年,，期滿后在2010年內(nèi)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。新辦非生產(chǎn)性企業(yè),，自經(jīng)營(yíng)之日起，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，期滿后減半征收企業(yè)所得稅三年,。



 在我區(qū)設(shè)立的外商投資企業(yè),，經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，暫免征地方所得稅,。



 2,、區(qū)外投資企業(yè)在我區(qū)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入，免征營(yíng)業(yè)稅,，對(duì)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢等技術(shù)性收入免征企業(yè)所得稅,。



 3,、區(qū)外投資企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，新建我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和高新技術(shù)項(xiàng)目，自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,，八年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,、車船使用稅,、房產(chǎn)稅和土地使用稅,，期滿后，在2010年內(nèi),，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。建設(shè)期內(nèi)免征土地使用稅。



 投資退耕還生態(tài)林,、草,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的，其產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入,，在二十年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。



 4、在我區(qū)投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)資企業(yè),，龍頭企業(yè)加工,、銷售國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品，增值稅稅率按13％計(jì)征,，超過(guò)部分由財(cái)政予以補(bǔ)貼,；銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，在自治區(qū)境內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工品,，免征增值稅,。興辦畜牧業(yè)項(xiàng)目的，從受益年度起五年內(nèi)免征牧業(yè)稅和草原使用費(fèi)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外商投資企業(yè),，免征農(nóng)業(yè)稅五年,。



 5、區(qū)外投資企業(yè)和外商投資企業(yè),，從事礦產(chǎn)資源開采（屬于石油,、天然氣資源開采項(xiàng)目除外），自建成投產(chǎn)之月起,，暫緩征收資源稅五年,。



 6、舉辦產(chǎn)品出口的外商投資企業(yè),，在規(guī)定減征企業(yè)所得稅期滿后,，凡當(dāng)年產(chǎn)品出口產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值50％以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅,；已經(jīng)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè),，按10％稅率征收企業(yè)所得稅。



 7,、外商投資企業(yè)投資于生態(tài)環(huán)境建設(shè),、科技教育和旅游的企業(yè)，在十年內(nèi)免征城市房地產(chǎn)稅,。



 外商投資企業(yè)自有自用房產(chǎn),，自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)之月起,，免征城市房地產(chǎn)稅五年,，自第六年至第十年減半征收城市房地產(chǎn)稅。



 從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè),，自建成投產(chǎn)之月起,，在開發(fā)經(jīng)營(yíng)期前五年，暫緩征收土地增值稅,。



 8,、外商投資重點(diǎn)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)中的項(xiàng)目，其實(shí)際出資額在500萬(wàn)美元以上的,，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,，五年內(nèi)可享受不超過(guò)該企業(yè)上繳增值稅10％的財(cái)政補(bǔ)貼。



 9,、外商投資企業(yè)自領(lǐng)到工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之月起,，免征車船使用牌照稅、屠宰稅十年,。



 六,、對(duì)一個(gè)企業(yè)的減免稅政策如出現(xiàn)交叉的情況,，可選擇適用其中一項(xiàng)最優(yōu)惠的政策，不能兩項(xiàng)或幾項(xiàng)優(yōu)惠政策累加執(zhí)行,，享受優(yōu)惠政策的時(shí)間連續(xù)計(jì)算,。



 七、除對(duì)區(qū)內(nèi)公路國(guó)道,、省道免征耕地占用稅外,，對(duì)符合等級(jí)要求的道路建設(shè)用地，均可免征耕地占用稅,。公路國(guó)道,、省道和等級(jí)道路以外其他公路建設(shè)用地是否免征耕地占用稅，由有關(guān)部門向同級(jí)財(cái)政部門提出申請(qǐng),，統(tǒng)一由自治區(qū)財(cái)政部門審核后,，報(bào)自治區(qū)人民政府決定。享受免征耕地占用稅的建設(shè)用地具體范圍限于公路線路,、公路線路兩側(cè)邊溝所占用的耕地,，公路沿線的堆貨場(chǎng)、養(yǎng)路道班,、檢查站,、工程隊(duì)、洗車場(chǎng)等所占用的耕地不在免稅之列,。



 上述免稅用地,，凡改變用途，不再屬于免稅范圍的,，應(yīng)當(dāng)自改變用途之日起補(bǔ)繳耕地占用稅,。



 八,、對(duì)自治區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),、外商投資鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2000年修訂）》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,。外資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)按國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部聯(lián)合發(fā)布的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》（第18號(hào)令）執(zhí)行,。上述免稅政策按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕37號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 九、對(duì)自治區(qū)境內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，不受比例限制,，據(jù)實(shí)在稅前扣除,。企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)增長(zhǎng)幅度在10％以上的企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)部門核準(zhǔn)后，可以再按照實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)稅所得額,。



 十,、對(duì)我區(qū)實(shí)行分類管理辦法的年創(chuàng)匯額在1500萬(wàn)美元以上或生產(chǎn)規(guī)模在1000萬(wàn)美元以上的出口企業(yè)（近3年未發(fā)生過(guò)騙稅或涉嫌騙稅問(wèn)題、擁有一定規(guī)模的資產(chǎn),、財(cái)務(wù)制度健全）在辦理出口貨物退稅時(shí),，可暫不附送出口收匯核銷單，待年度清算時(shí)補(bǔ)齊,。



 十一,、本實(shí)施意見由自治區(qū)財(cái)政稅務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。自治區(qū)和各地,、州,、市財(cái)政、稅務(wù),、經(jīng)貿(mào)委要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系，密切配合,，認(rèn)真研究解決執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題,。



 十二、本實(shí)施意見自2001年1月1日起執(zhí)行,。



 二○○二年四月二十八日