• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-28
• 【生效日期】2002-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)關于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關問題的實施意見

新疆維吾爾自治區(qū)關于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關問題的實施意見





伊犁哈薩克自治州,，各州、市,、縣（市）人民政府,，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機構：



 實施西部大開發(fā),，加快西部地區(qū)發(fā)展，是黨中央面向新世紀作出的一項重大決策,。緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,，貫徹和落實國家一系列政策措施，對于促進和加快我區(qū)經濟和社會發(fā)展,，提高我區(qū)綜合實力具有重要意義,。根據《國務院關于實施西部大開發(fā)若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕33號）和《國務院辦公廳轉發(fā)國務院西部開發(fā)辦關于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕73號）的精神，結合自治區(qū)實際,，制定《新疆維吾爾自治區(qū)關于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策有關問題的實施意見》如下：



 一,、對國家鼓勵類產業(yè)的內資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在2001年至2010年期間,，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。主管稅務部門應按《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》（2000年修訂）,、《國家外商投資產業(yè)指導目錄》,、《國家中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》（第18號令）進行審核,，凡符合以上《目錄》范圍，且主營收入占企業(yè)總收入70％以上的內,、外資企業(yè)均享受此項稅收優(yōu)惠政策,。



 二、對自治區(qū)鼓勵類產業(yè)的內資企業(yè),，在2001年至2010年期間,，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。主管稅務部門應按《當前自治區(qū)重點鼓勵發(fā)展的產業(yè),、產品和技術目錄》（待定）進行審核,，凡符合以上《目錄》的產業(yè)范圍，且主營收入占企業(yè)總收入60％以上的內資企業(yè)均享受此項稅收優(yōu)惠政策,。



 除上述《目錄》以外需要照顧的企業(yè),，報經自治區(qū)人民政府批準同意可定期減征或免征企業(yè)所得稅，由稅務部門審核執(zhí)行,。中央企業(yè)所得稅減免的審批權限和程序按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行,。



 三、對在自治區(qū)境內新辦的內資企業(yè)（除國家明令禁止和淘汰的企業(yè)外）,，報經自治區(qū)稅務部門批準,，三年內免征企業(yè)所得稅。新辦交通（公路,、鐵路,、航空、港口,、碼頭運營和管道運輸,，下同）、電力（電力運營,，下同）,、水利（江河湖泊綜合治理、防洪除澇,、灌溉、供水,、水資源保護,、水利發(fā)電、水土保持,、河道疏浚,、河海堤防建設等，下同）,、郵政（郵政運營,，下同）,、廣播電視（廣播電視運營，下同）,、農產品加工,、旅游內資企業(yè)，上述項目業(yè)務收入占企業(yè)總收入70％以上的,，免征企業(yè)所得稅期滿后,，減半征收企業(yè)所得稅三年。



 對在自治區(qū)境內新辦交通,、電力,、水利、郵政,、廣播電視企業(yè),，上述項目業(yè)務收入占企業(yè)總收入70％以上的外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的,，自獲利年度起,，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅,。



 四,、對為保護生態(tài)環(huán)境，退耕還林（生態(tài)林應在50％以上）,、還草產出的農業(yè)特產收入,，自取得收入年份起十年內免征農業(yè)特產稅。對人工種植甘草,、麻黃草,、肉蓯蓉、蘆葦等工業(yè)企業(yè)原料的農業(yè)特產收入,，比照保護生態(tài)環(huán)境和退耕還林,、還草產出政策執(zhí)行。



 五,、區(qū)外投資企業(yè)和外商投資企業(yè)投資項目,，享受如下優(yōu)惠政策：



 1、區(qū)外投資企業(yè)（區(qū)外獨資企業(yè)以及區(qū)外投資者出資額達到25％以上,，經營期十年以上的合資,、購并、參股企業(yè),，或承包,、租賃在五年以上的企業(yè)，下同）在我區(qū)新辦的生產性企業(yè)，自生產經營之日起,，五年內免征企業(yè)所得稅,、車船使用稅和房產稅，期滿后在2010年內,，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,；建設期內免征土地使用稅。其中,，凡在和田,、喀什、克州以及國家和自治區(qū)劃定的貧困縣（包括兵團貧困團場）投資興辦企業(yè),，免征企業(yè)所得稅八年,，期滿后在2010年內，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。新辦非生產性企業(yè),，自經營之日起，三年內免征企業(yè)所得稅,，期滿后減半征收企業(yè)所得稅三年,。



 在我區(qū)設立的外商投資企業(yè)，經營期在十年以上的,，暫免征地方所得稅,。



 2、區(qū)外投資企業(yè)在我區(qū)進行技術轉讓的收入,，免征營業(yè)稅,，對其技術轉讓和與技術轉讓有關的技術培訓、技術服務,、技術咨詢等技術性收入免征企業(yè)所得稅,。



 3、區(qū)外投資企業(yè),，經自治區(qū)人民政府批準,，新建我區(qū)基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和高新技術項目,，自生產經營之日起,，八年內免征企業(yè)所得稅、車船使用稅,、房產稅和土地使用稅,，期滿后，在2010年內,，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。建設期內免征土地使用稅,。



 投資退耕還生態(tài)林,、草,，保護生態(tài)環(huán)境的，其產出的農業(yè)特產品收入,，在二十年內免征農業(yè)特產稅,。



 4、在我區(qū)投資興辦農業(yè)產業(yè)化經營的內資企業(yè),，龍頭企業(yè)加工,、銷售國家規(guī)定的農產品，增值稅稅率按13％計征,，超過部分由財政予以補貼,；銷售自產農產品，在自治區(qū)境內銷售自產農產品的初級加工品,，免征增值稅,。興辦畜牧業(yè)項目的，從受益年度起五年內免征牧業(yè)稅和草原使用費,。從事農業(yè)生產的外商投資企業(yè),，免征農業(yè)稅五年。



 5,、區(qū)外投資企業(yè)和外商投資企業(yè),，從事礦產資源開采（屬于石油、天然氣資源開采項目除外）,，自建成投產之月起,，暫緩征收資源稅五年。



 6,、舉辦產品出口的外商投資企業(yè),，在規(guī)定減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當年產品出口產值達到當年產品產值50％以上的,，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅,；已經減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅的產品出口企業(yè)，按10％稅率征收企業(yè)所得稅,。



 7,、外商投資企業(yè)投資于生態(tài)環(huán)境建設、科技教育和旅游的企業(yè),，在十年內免征城市房地產稅,。



 外商投資企業(yè)自有自用房產，自生產,、經營之月起,，免征城市房地產稅五年，自第六年至第十年減半征收城市房地產稅。



 從事房地產開發(fā)經營的外商投資企業(yè),，自建成投產之月起,，在開發(fā)經營期前五年，暫緩征收土地增值稅,。



 8,、外商投資重點鼓勵產業(yè)中的項目，其實際出資額在500萬美元以上的,，從生產經營之日起,，五年內可享受不超過該企業(yè)上繳增值稅10％的財政補貼。



 9,、外商投資企業(yè)自領到工商營業(yè)執(zhí)照之月起,，免征車船使用牌照稅、屠宰稅十年,。



 六,、對一個企業(yè)的減免稅政策如出現(xiàn)交叉的情況，可選擇適用其中一項最優(yōu)惠的政策,，不能兩項或幾項優(yōu)惠政策累加執(zhí)行,，享受優(yōu)惠政策的時間連續(xù)計算。



 七,、除對區(qū)內公路國道,、省道免征耕地占用稅外，對符合等級要求的道路建設用地,，均可免征耕地占用稅,。公路國道、省道和等級道路以外其他公路建設用地是否免征耕地占用稅,，由有關部門向同級財政部門提出申請,，統(tǒng)一由自治區(qū)財政部門審核后，報自治區(qū)人民政府決定,。享受免征耕地占用稅的建設用地具體范圍限于公路線路,、公路線路兩側邊溝所占用的耕地，公路沿線的堆貨場,、養(yǎng)路道班,、檢查站、工程隊,、洗車場等所占用的耕地不在免稅之列,。



 上述免稅用地，凡改變用途,，不再屬于免稅范圍的,，應當自改變用途之日起補繳耕地占用稅,。



 八、對自治區(qū)內資鼓勵類產業(yè),、外商投資鼓勵類產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)的項目在投資總額內進口的自用設備,，除《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄（2000年修訂）》和《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,。外資優(yōu)勢產業(yè)按國家經濟貿易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和對外經濟貿易合作部聯(lián)合發(fā)布的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》（第18號令）執(zhí)行,。上述免稅政策按照《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號）的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 九、對自治區(qū)境內的內資企業(yè)和外商投資企業(yè)研究開發(fā)新產品,、新技術,、新工藝所發(fā)生的各項費用，不受比例限制,，據實在稅前扣除,。企業(yè)研究開發(fā)費增長幅度在10％以上的企業(yè)，經主管稅務部門核準后,，可以再按照實際發(fā)生額的50％抵扣應稅所得額,。



 十、對我區(qū)實行分類管理辦法的年創(chuàng)匯額在1500萬美元以上或生產規(guī)模在1000萬美元以上的出口企業(yè)（近3年未發(fā)生過騙稅或涉嫌騙稅問題,、擁有一定規(guī)模的資產,、財務制度健全）在辦理出口貨物退稅時，可暫不附送出口收匯核銷單,，待年度清算時補齊,。



 十一、本實施意見由自治區(qū)財政稅務部門負責解釋,。自治區(qū)和各地,、州、市財政,、稅務,、經貿委要增強服務意識，主動加強與企業(yè)聯(lián)系,，密切配合,，認真研究解決執(zhí)行中的有關問題。



 十二,、本實施意見自2001年1月1日起執(zhí)行,。



 二○○二年四月二十八日