- 【發(fā)布單位】貴州省
- 【發(fā)布文號】貴陽市人民政府令2013年第4號
- 【發(fā)布日期】2013-06-13
- 【生效日期】2013-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】貴州省貴陽市人民政府
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽市餐廚廢棄物管理辦法(試行)
貴陽市餐廚廢棄物管理辦法(試行)
政府令第4號
《貴陽市餐廚廢棄物管理辦法(試行)》已經(jīng)2013年5月23日市人民政府常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予公布,自2013年9月1日起施行。市長 李再勇
2013年6月13日
貴陽市餐廚廢棄物管理辦法(試行)
第一章總則第一條為加強(qiáng)餐廚廢棄物管理,,保障食品安全和人民群眾身體健康,,維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)資源循環(huán)利用,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集,、運(yùn)輸,、處置及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
第三條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市餐廚廢棄物的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作,。
區(qū)(市、縣)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作,。
發(fā)展和改革,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商,、食品藥品,、農(nóng)業(yè)、旅游,、教育,、商務(wù),、交通運(yùn)輸,、公安及其交通管理、物價,、財政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好餐廚廢棄物監(jiān)督管理的相關(guān)工作,。
第四條餐廚廢棄物治理應(yīng)當(dāng)遵循減量化,、資源化,、無害化的原則。
第五條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報,、投訴。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理所受理的舉報,、投訴,并將處理結(jié)果告知舉報,、投訴人。第二章設(shè)施規(guī)劃建設(shè)第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,,編制包含餐廚廢棄物治理內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸,、處置設(shè)施的用地,、布局,、規(guī)模,。
任何單位和個人不得擅自占用餐廚廢棄物處置設(shè)施用地或者改變其用途,。
餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施建設(shè),,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,。
第七條餐廚廢棄物收集,、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察,、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理和運(yùn)輸設(shè)置裝置,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第八條餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù),。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,依法向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)后,將驗收備案情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用,。
已經(jīng)建成運(yùn)行的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置設(shè)施,,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門對其進(jìn)行無害化評定,,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,方能使用,。
第九條鼓勵單位和個人投資建設(shè)餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸、處置設(shè)施,。
第十條餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸、處置設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有人和管理使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對設(shè)施的管理,、養(yǎng)護(hù),、維修和更新,,保證其正常使用,。第三章餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集,、運(yùn)輸和處置管理第十一條餐廚廢棄物實(shí)行分類投放和專業(yè)收集,、運(yùn)輸、集中處置,。
逐步實(shí)行餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸、處置一體化運(yùn)營,。不具備一體化運(yùn)營條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地和村寨的餐廚廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條的規(guī)定進(jìn)行處理,。
第十二條餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸,、處置依法實(shí)行特許經(jīng)營,,通過招標(biāo),、拍賣等公平競爭方式確定特許經(jīng)營者,,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門與中標(biāo)人簽訂特許經(jīng)營合同,,并依法申辦其他有關(guān)審批手續(xù),。
未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營權(quán)的,,不得從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集,、運(yùn)輸,、處置活動。
依法取得餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸、處置特許經(jīng)營服務(wù)的經(jīng)營者,,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門列入餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸,、處置企業(yè)目錄,,向社會公布。
第十三條餐廚廢棄物特許經(jīng)營合同期限屆滿,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)及本辦法規(guī)定重新確定特許經(jīng)營者。在同等條件下,,原特許經(jīng)營者可以優(yōu)先取得特許經(jīng)營權(quán),。
第十四條已營運(yùn)的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起15日內(nèi),新設(shè)立的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)自餐廚廢棄物首次產(chǎn)生之日起10日內(nèi),,與依法取得特許經(jīng)營權(quán)的餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營者簽訂協(xié)議,,并報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案,;在向有關(guān)行政主管部門申請辦理相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)主動出示該協(xié)議,。
餐廚廢棄物產(chǎn)生單位經(jīng)營場所發(fā)生變更的,,應(yīng)當(dāng)及時告知餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置服務(wù)經(jīng)營者,,并報告所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。
第十五條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物收集容器,、油水分離器或者隔油池等設(shè)施,并保持密閉及其周邊環(huán)境干凈,、整潔,;
(二)將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類單獨(dú)存放,不得隨意傾倒,、堆放,;
(三)在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時內(nèi),交由與其簽訂協(xié)議的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置服務(wù)經(jīng)營者收集,、運(yùn)輸、處置,,不得交由未依法取得特許經(jīng)營權(quán)的單位或者個人收集,、運(yùn)輸、處置,;
(四)不得將餐廚廢棄物排入雨水及污水管道,、河道、湖泊,、水庫,、溝渠和廁所;
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十六條鼓勵通過凈菜上市,、改進(jìn)食品加工工藝,、文明用餐等方式,減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生,。
第十七條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,,注冊資金不少于人民幣300萬元;
(二)餐廚廢棄物收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉專用收集容器,,并具有分類收集功能,;
(三)餐廚廢棄物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛,具有防臭味擴(kuò)散,、防遺撒,、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀,;
(四)具有健全的技術(shù),、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,;
(五)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,、車輛行駛證;
(六)具有固定的辦公及機(jī)械,、設(shè)備,、車輛停放場所;
(七)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
第十八條從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者,,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)將餐廚廢棄物與其他城市生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸;
(二)保持收集,、運(yùn)輸餐廚廢棄物的車輛等設(shè)施完好,、整潔,噴涂統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)識標(biāo)志,;
(三)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,在規(guī)定時間內(nèi)收集、運(yùn)輸,,每天到餐廚廢棄物產(chǎn)生的地點(diǎn)清運(yùn)餐廚廢棄物不少于一次,;
(四)收集餐廚廢棄物后及時復(fù)位餐廚廢棄物收集設(shè)施,清理作業(yè)場地,,保證收集設(shè)施周邊環(huán)境干凈整潔,;
(五)收集餐廚廢棄物的當(dāng)日將其運(yùn)到依法取得餐廚廢棄物經(jīng)營處置許可手續(xù)的場所,運(yùn)輸中不得隨意傾倒,、拋撒或者堆放,,轉(zhuǎn)運(yùn)期間不得裸露存放;
(六)每月10日前將上月收集,、運(yùn)輸餐廚廢棄物的來源,、數(shù)量、處理去向等情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,,并取得回執(zhí),;
(七)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他行為,。
第十九條將餐廚廢棄物運(yùn)往本市行政區(qū)域外處置的,餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案,,并提交下列材料:
(一)處置單位營業(yè)執(zhí)照和處置許可文件;
(二)處置單位生產(chǎn)的產(chǎn)品符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者進(jìn)行無害化處理的證明材料,;
(三)處置單位所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意接收處置的證明,。
未按照前款規(guī)定備案的,不得將餐廚廢棄物運(yùn)往本市行政區(qū)域外處置,。
第二十條從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置服務(wù),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,,規(guī)模小于100噸/日的,注冊資金不少于人民幣500萬元,;規(guī)模大于100噸/日的,,注冊資金不少于人民幣5000萬元;
(二)選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,,并依法取得相應(yīng)許可手續(xù);
(三)配備餐廚廢棄物貯存,、處置的相應(yīng)設(shè)施,、設(shè)備,設(shè)施,、設(shè)備及其所采用的技術(shù)符合國家,、省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)并與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門聯(lián)網(wǎng),;
(四)具有符合國家規(guī)定的技術(shù)人員;
(五)具有可行的餐廚廢棄物廢水,、廢氣、廢渣處理技術(shù)方案和達(dá)標(biāo)排放方案,;
(六)具有健全的工藝運(yùn)行,、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù),、財務(wù)管理,、安全生產(chǎn)、計量統(tǒng)計等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行,;
(七)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件,。
采用新技術(shù)、新設(shè)備的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織技術(shù)論證,。
第二十一條從事餐廚廢棄物處置服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的時間和要求接收餐廚廢棄物,,每日對接收,、處置的餐廚廢棄物進(jìn)行計量,并于每月10日前將上月接收,、處置的餐廚廢棄物統(tǒng)計情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,;
(二)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚廢棄物;
(三)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水,、廢氣,、廢渣,、粉塵等,防止二次污染,;
(四)保持餐廚廢棄物處置場(站)環(huán)境整潔,;
(五)按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測,對餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)進(jìn)行檢測,、評價,,并向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告檢測、評價結(jié)果,;
(六)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為,。
第二十二條禁止以下行為:
(一)以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品,;
(二)將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售;
(三)使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽,;
(四)餐飲服務(wù)經(jīng)營者購買,、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油;
(五)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。
第二十三條餐廚廢棄物產(chǎn)生,、收集,、運(yùn)輸、處置實(shí)行聯(lián)單制度和每日收集,、運(yùn)輸,、處置、利用餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)產(chǎn)品去向臺賬制度,,不得弄虛作假,。
第二十四條餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸,、處置服務(wù)未經(jīng)批準(zhǔn),,不得擅自停業(yè)、歇業(yè),。確需停業(yè),、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前6個月,、歇業(yè)前3個月內(nèi),,依法書面報送市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并采取措施防治污染環(huán)境,。
申請餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸,、處置服務(wù)停業(yè)、歇業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)書面申請,;
(二)設(shè)施權(quán)屬關(guān)系證明材料;
(三)喪失使用功能或者其使用功能被其他設(shè)施替代的證明材料,;
(四)防止環(huán)境污染的方案,;
(五)擬停業(yè)、歇業(yè)設(shè)施的現(xiàn)狀圖或者拆除,、維修方案,;
(六)擬新建設(shè)施設(shè)計圖;
(七)因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要停業(yè),、歇業(yè)或者拆除的,,還應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件,;
(八)因國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范發(fā)生變化需升級改造,、維修的,還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)依據(jù)及相關(guān)批準(zhǔn)文件,。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu),,定期對餐廚廢棄物處置場(站)的處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測,。第四章監(jiān)督管理職責(zé)第二十六條市,、區(qū)(市、縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食用油和食品市場監(jiān)督管理制度和體系,,防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),。
第二十七條發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對餐廚廢棄物收集,、處置建設(shè)工程嚴(yán)格依法核準(zhǔn),、審批或者受理備案,確保餐廚廢棄物收集,、處置設(shè)施依法建成并交付使用。
第二十八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全餐廚廢棄物產(chǎn)生,、收集,、運(yùn)輸、處置通用的信息平臺和工作聯(lián)動機(jī)制,,加強(qiáng)與有關(guān)行政主管部門對餐廚廢棄物監(jiān)督管理信息的溝通,;
(二)對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集,、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營者執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,及時通報餐廚廢棄物處理情況,;
(三)會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置應(yīng)急預(yù)案,,建立應(yīng)急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下也能正常收集,、運(yùn)輸,、處置餐廚廢棄物;
(四)建立餐廚廢棄物產(chǎn)生,、收集,、運(yùn)輸、處置遠(yuǎn)程電子化數(shù)字管理平臺,,對餐廚廢棄物產(chǎn)生,、收集、運(yùn)輸,、處置實(shí)施實(shí)時監(jiān)控,;
(五)將餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的餐廚廢棄物排放行為和餐廚發(fā)棄物收集、運(yùn)輸,、處置經(jīng)營者的經(jīng)營行為納入企業(yè)信用管理,。
第二十九條環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集,、運(yùn)輸,、貯存、處置,、利用等活動的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理和餐廚廢棄物綜合處置的其他有關(guān)工作,。
第三十條衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配合做好對食品安全的綜合協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)食用油安全的風(fēng)險監(jiān)測,。
第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對以餐廚廢棄物為原料加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理;依法查處利用餐廚廢棄物加工的油脂制作食品的違法行為。
第三十二條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督,,依法查處以廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后進(jìn)入流通環(huán)節(jié)作為食用油脂銷售的違法行為,。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,監(jiān)督餐飲服務(wù)企業(yè)建立健全食用油采購查驗和索證索票制度;依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購買,、使用廢棄食用油脂和非正規(guī)來源食用油的違法行為,。
第三十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對以餐廚廢棄物為原料飼養(yǎng)畜禽的監(jiān)督管理,依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為,。
第三十五條旅游,、教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),,加強(qiáng)對旅游景區(qū)(點(diǎn))賓館、飯店,、餐館等經(jīng)營者和學(xué)校食堂的監(jiān)督管理,,督促所產(chǎn)生的餐廚廢棄物按照本辦法規(guī)定收集、運(yùn)輸,、處置,。
第三十六條商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)督促餐飲服務(wù)企業(yè)與依法取得特許經(jīng)營權(quán)的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置服務(wù)經(jīng)營者簽訂協(xié)議和嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定,;加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰過程中產(chǎn)生的不可食用牲畜殘渣油脂的監(jiān)督管理。
第三十七條交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚廢棄物道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法查處有關(guān)違法行為,。
第三十八條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)督檢查,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚廢棄物運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,,依法查處相關(guān)違法行為,。
第三十九條價格主管部門應(yīng)當(dāng)在合理配置資源和保證社會公共利益的前提下,根據(jù)其運(yùn)營成本和行業(yè)平均成本,,兼顧特許經(jīng)營者合理利潤,,確定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置服務(wù)的價格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
第四十條財政部門應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物治理所需財政承擔(dān)資金列入本級財政預(yù)算,保證對納入城市公用事業(yè)管理的餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸,、處置設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行正常進(jìn)行。
餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸,、處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支,不足部分由市,、區(qū)(市,、縣)兩級財政部門予以適當(dāng)補(bǔ)貼。其具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市財政,、物價部門會同市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定,,并報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時,,有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱,、復(fù)制有關(guān)文件和資料;
(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查;
(四)責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合,、接受監(jiān)督檢查并提供方便,不得妨礙,、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),。
第四十二條餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用,按照規(guī)定參與制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范行業(yè)行為,。
第四十三條餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范應(yīng)急方案,,并報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。第五章罰則第四十四條違反本辦法第十條,、第十二條規(guī)定,,有下列行為之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令立即改正,,并按照《貴州省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》第三十六條的相關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸、處置設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人或者管理使用人不履行設(shè)施養(yǎng)護(hù),、維修或者更新義務(wù)不能保證其正常使用的,;
(二)未依法取得餐廚廢棄物特許經(jīng)營權(quán)或者超出特許經(jīng)營合同約定范圍從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置活動的,。
第四十五條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位違反本辦法第十五條規(guī)定情形之一的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,,逾期不整改的,,對經(jīng)營性單位處5000元以上1萬元以下罰款,對非經(jīng)營性單位處1000元以下罰款,。
第四十六條從事餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者違反本辦法第十八條第(一)項至第(四)項及第(六)項、第十九條第二款規(guī)定情形之一的,,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,,并處以5000元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第十八條第(五)項規(guī)定,,運(yùn)輸過程中隨意傾倒,、拋灑或者堆放餐廚廢棄物的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條的相關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第四十七條違反本辦法第二十一條,、第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,按照《城市生活垃圾管理辦法》第四十五條,、第四十六條的規(guī)定予以處罰:
(一)未按照規(guī)定的時間和要求接收餐廚廢棄物,,或者未對每日接收、處置的餐廚廢棄物進(jìn)行計量,,或者未定期將統(tǒng)計情況報送所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的,;
(二)未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚廢棄物的;
(三)未按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水,、廢氣,、廢渣、粉塵的,;
(四)未保持餐廚廢棄物處置場(站)環(huán)境整潔的,;
(五)未按照要求進(jìn)行環(huán)境影響監(jiān)測,或者未對餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)進(jìn)行檢測,、評價,,或者未向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告檢測、評價結(jié)果的,;
(六)餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸、處置服務(wù)經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的,。
第四十八條違反本辦法第二十二條第(一)項,、第(四)項規(guī)定,以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品,,或者餐飲服務(wù)經(jīng)營者購買,、使用以餐廚廢棄物為原料加工的食品油的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第八十五條,、第八十六條的規(guī)定予以處罰,。
違反本辦法第二十二條第(二)項規(guī)定,將廢棄食用油脂直接或者經(jīng)加工后作為食用油脂銷售的,,由工商行政管理部門按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰,。
違反本辦法第二十二條第(三)項規(guī)定,,使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的,,由農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《飼料和飼料添加劑管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十九條違反本辦法第二十三條規(guī)定,,餐廚廢棄物收集,、運(yùn)輸,、處置服務(wù)經(jīng)營者未執(zhí)行聯(lián)單制度和臺賬制度或者弄虛作假的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,,處5000元以上3萬元以下罰款,。
第五十條違反本辦法規(guī)定的其他行為,,法律、法規(guī),、規(guī)章另有行政處罰規(guī)定的,,從其規(guī)定。
違反本辦法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一,,尚不構(gòu)成犯罪的,由具有管理權(quán)限的部門責(zé)令改正,,對其主管人員和直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
(一)違反規(guī)定的職權(quán)和程序,,核發(fā)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸,、處置服務(wù)特許經(jīng)營許可證的,;
(二)未依法履行相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報,、投訴,,未依法查處的;
(四)有其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊行為的。第六章附則第五十二條本辦法中下列用語的含義是:
(一)“餐廚廢棄物”,,是指除居民日常生活以外的食品加工,、飲食服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余物和廢棄食用油脂等廢棄物,;
(二)“廢棄食用油脂”,,是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物;
(三)“聯(lián)單制度”,,是指餐廚廢棄物產(chǎn)生,、收集、運(yùn)輸,、處置過程中填寫五聯(lián)單專用單據(jù),,分別由產(chǎn)生、收集,、運(yùn)輸,、處置單位和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門各執(zhí)一聯(lián)的制度;
(四)“臺賬制度”,,是指餐廚廢棄物產(chǎn)生,、收集,、運(yùn)輸、處置單位每天應(yīng)當(dāng)真實(shí),、完整和詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類,、數(shù)量、去向,、用途等方面信息的制度,。
第五十三條本辦法自2013年9月1日起施行。
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