- 【發(fā)布單位】景德鎮(zhèn)市
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2002-05-17
- 【生效日期】2002-05-17
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度實施辦法
景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度實施辦法
二OO二年五月十七日
第一條 為加強政府對行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作,根據(jù)《 中華人民共和國立法法》,、《 江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定,,結合我市實際,制定本辦法,。
第二條 我市各級人民政府進行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào),,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法爭議,,是指人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門,,或者由法律、法規(guī)授權的組織或機構,,在實施法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件過程中發(fā)生的爭議,。
第四條 各級人民政府法制工作機構負責辦理本行政區(qū)域的行政執(zhí)法爭議的具體協(xié)調(diào)工作,。
第五條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作遵循“有法可依,有法必依,,執(zhí)法必嚴,,違法必究”的原則。
第六條 行政執(zhí)法機關,,應當依法履行法定職責,,保障法律、法規(guī),、規(guī)章及時、正確,、有效地實施,。
第七條 兩個以上行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)下列情形之一的,由同級人民政府根據(jù)法律,、法規(guī)予以協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)不成的,,報上級人民政府決定:
(一)對行政執(zhí)法權限有爭議的;
(二)對同一案件的處理意見不一致的,;
(三)行政執(zhí)法部門提出的其它需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法爭議,;
(四)行政執(zhí)法監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法爭議。
第八條 行政執(zhí)法部門提請協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法爭議,,應以書面申請形式向同級人民政府提出申請,,并載明下列事項:
(一)申請單位的名稱、地址,、法定代表人姓名,;
(二)被申請單位的名稱、地址,、法定代表人姓名,;
(三)請求協(xié)調(diào)事項、理由和法律依據(jù),。
第九條 進行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào),,應本著合法、準確,、可行的原則,,在事實和法律的基礎上,充分論證,,依法協(xié)商,,妥善解決。
第十條 縣級以上人民政府在收到行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請1個月內(nèi),,應組織有關行政機關和相關部門依法進行協(xié)調(diào),,作出處理。對法律已經(jīng)明確,,并在職權范圍內(nèi)能夠解決的爭議,,由負責協(xié)調(diào)的政府法制工作機構提出意見報本級人民政府決定;本級人民政府無權決定的,,由本級人民政府逐級報請有權決定的上級人民政府決定,。
第十一條 縣級以上人民政府在協(xié)調(diào)行政執(zhí)法爭議過程中,需要對有關法律,、法規(guī)具體應用問題進行明確或作出解釋的,,應按有關規(guī)定逐級報請有解釋權的人民政府和行政主管部門決定,并書面通知有關行政執(zhí)法機關,。
第十二條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作應遵守下列規(guī)則:
(一)以法律為準繩,;
(二)法律規(guī)范的效力原則,即效力低的法律規(guī)范服從效力高的法律規(guī)范,;
(三)部門規(guī)章與政府規(guī)章之間不一致時,,按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定辦理,。
(四)上級規(guī)范性文件有規(guī)定的,按上級規(guī)范性文件辦理,;
(五)法律無明文規(guī)定時,,以憲法原則和有關政策為依據(jù);
(六)協(xié)調(diào)意見,、決定依據(jù)要充分,。
第十三條 縣級以上人民政府對行政執(zhí)法爭議問題作出處理后,應將處理決定書以書面形式通知有關行政機關,。
第十四條 人民政府作出行政執(zhí)法爭議處理決定后,,各行政機關必須遵照執(zhí)行。如不執(zhí)行,,同級政府應追究該行政機關負責人的行政責任,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第十五條 本辦法由市政府法制局負責解釋。
第十六條 本辦法自2002年6月1日起施行,。
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