• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湘科政字［2002］66號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-06-13
• 【生效日期】2002-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省科技咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定暫行辦法

湖南省科技咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定暫行辦法

(湘科政字［2002］66號(hào))



2002年06月13日






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)我省科技咨詢機(jī)構(gòu)的管理,，規(guī)范行業(yè)行為,，提高科技咨詢服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)湖南省人民政府第151令頒布的《湖南省科技咨詢管理辦法》第十二條規(guī)定,，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱科技咨詢機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱咨詢機(jī)構(gòu)）是指系統(tǒng)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),、現(xiàn)代技術(shù)手段和現(xiàn)代分析方法，為國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè),、社會(huì)團(tuán)體或者公民的決策提供咨詢服務(wù)，并依法能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的機(jī)構(gòu),。


第三條 凡本省區(qū)域內(nèi)從事科技咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),，適用本辦法。


第四條 湖南省科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省咨詢協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)全省咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定及其管理工作,。湖南省科學(xué)技術(shù)廳依法對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定及其管理工作實(shí)行監(jiān)督,、檢查。


第五條 咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定內(nèi)容包括資質(zhì)等級(jí)和服務(wù)范圍兩部分,。


第六條 咨詢機(jī)構(gòu)必須依法取得省咨詢協(xié)會(huì)評(píng)定的資質(zhì)等級(jí)和確認(rèn)的服務(wù)范圍,，才能承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)與服務(wù)范圍相適應(yīng)的咨詢業(yè)務(wù)。




第二章 資質(zhì)等級(jí)的評(píng)定




第七條 咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級(jí),、乙級(jí),、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)。


第八條 咨詢機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)等級(jí),，必須具備以下基本條件：

 （一）依法注冊(cè)登記,、具有獨(dú)立法人資格；

 （二）有固定的工作場(chǎng)所,，以咨詢服務(wù)為主要業(yè)務(wù),；

 （三）具有咨詢執(zhí)業(yè)資格的人員應(yīng)占50％以上，其中注冊(cè)科技咨詢師不得少于2人,；


第九條 甲級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）從事咨詢服務(wù)五年,，獨(dú)立完成咨詢項(xiàng)目10個(gè)以上，其中在省內(nèi)外有較大影響的項(xiàng)目4個(gè)以上,，咨詢成果有較高的水平,，咨詢建議被采納實(shí)施后取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，社會(huì)信譽(yù)好,；

 （二）有4名以上注冊(cè)科技咨詢師,，所需專業(yè)人員配備齊全，有能力同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上大型咨詢項(xiàng)目,；

 （三）有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，積累了較完整的專業(yè)技術(shù)資料,，具有跟蹤和處理國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息以及獨(dú)立與國(guó)內(nèi)外咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的能力,；

 （四）有完善的組織章程，管理科學(xué)規(guī)范，質(zhì)量管理體系和制度建立健全,；

 （五）注冊(cè)資金超過(guò)30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）,，年?duì)I業(yè)額在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）。


第十條 乙級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）從事咨詢服務(wù)三年以上,，獨(dú)立完成咨詢項(xiàng)目8個(gè)以上,，其中在省內(nèi)有較大影響的項(xiàng)目3個(gè)以上，咨詢質(zhì)量好,，咨詢建議被采納實(shí)施后有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，社會(huì)信譽(yù)較好；

 （二）有3名以上注冊(cè)科技咨詢師,，所需的專業(yè)人員比較齊全,；能同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上較大的咨詢項(xiàng)目；

 （三）有比較先進(jìn)的技術(shù)裝備,，基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,，積累了一定的專業(yè)技術(shù)資料，具備查詢相關(guān)專業(yè)信息的條件,；

 （四）有完善的組織章程,，管理規(guī)范，建立了質(zhì)量管理體系和制度,；

 （五）注冊(cè)資金超過(guò)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元），年?duì)I業(yè)額在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）,。


第十一條 丙級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）從事咨詢服務(wù)一年以上,，獨(dú)立完成咨詢項(xiàng)目2個(gè)以上，咨詢質(zhì)量較好,；

 （二）有2名以上注冊(cè)科技咨詢師,，所需專業(yè)人員基本齊全，能同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上的咨詢項(xiàng)目,；

 （三）有滿足咨詢業(yè)務(wù)開(kāi)展的技術(shù)設(shè)備,，能采用較先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)方法完成咨詢?nèi)蝿?wù)；

 （四）組織章程和管理制度較完善,；

 （五）注冊(cè)資金5萬(wàn)元以上（含5萬(wàn)元）,，年?duì)I業(yè)額在30萬(wàn)元以上。


第十二條 國(guó)家已規(guī)定了行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,，按其規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第三章 服務(wù)范圍的評(píng)定




第十三條 服務(wù)范圍資質(zhì)主要依據(jù)咨詢機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量、技術(shù)水平和咨詢業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)定,。


第十四條 科技咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍主要包括以下五個(gè)方面：

 （一）戰(zhàn)略咨詢,；

 （二）管理咨詢；

 （三）技術(shù)咨詢；

 （四）工程咨詢,；

 （五）專業(yè)咨詢,。


第十五條 戰(zhàn)略咨詢服務(wù)范圍的評(píng)定，主要按照以下六個(gè)方面劃分：

 （一）經(jīng)濟(jì),、科技,、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃研究,；

 （二）地域國(guó)土開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究；

 （三）地域投入產(chǎn)出研究,；

 （四）行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和可行性研究；

 （五）政策研究,；

 （六）專題決策咨詢,。


第十六條 管理咨詢服務(wù)范圍的評(píng)定，主要按照以下十個(gè)方面劃分：

 （一）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢,、戰(zhàn)役咨詢,、戰(zhàn)術(shù)咨詢；

 （二）CI策劃,；

 （三）企業(yè)診斷,、改革策劃、決策咨詢,；

 （四）企業(yè)資本運(yùn)作,、資產(chǎn)重組；

 （五）經(jīng)營(yíng)手段,、營(yíng)銷策略,、市場(chǎng)策劃、員工培訓(xùn),；

 （六）管理科學(xué)化,；

 （七）達(dá)標(biāo)認(rèn)證咨詢；

 （八）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策劃,；

 （九）企業(yè)財(cái)務(wù)管理咨詢,；

 （十）資產(chǎn)（含有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)）管理咨詢和托管。


第十七條 技術(shù)咨詢服務(wù)范圍的評(píng)定,，主要按照以下七個(gè)方面劃分：

 （一）技術(shù)項(xiàng)目可行性論證,、分析評(píng)價(jià)；

 （二）新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、應(yīng)用咨詢,；

 （三）科技預(yù)測(cè),；

 （四）解決企業(yè)技術(shù)難題，提供技術(shù)服務(wù),；

 （五）技術(shù)信息服務(wù),，技術(shù)中介，專利代理,；

 （六）計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā),；

 （七）專題技術(shù)調(diào)查與咨詢。


第十八條 工程咨詢服務(wù)范圍的評(píng)定,，主要按照以下六個(gè)方面劃分：

 （一）工程投資前期咨詢―――投資機(jī)會(huì)研究,，項(xiàng)目建議書(shū)，可行性研究,，評(píng)估論證,；

 （二）工程建設(shè)準(zhǔn)備階段咨詢―――工程設(shè)計(jì)，招標(biāo),、評(píng)標(biāo)咨詢,；

 （三）工程實(shí)施階段咨詢―――合同管理，施工監(jiān)理,，技術(shù)培訓(xùn),，竣工驗(yàn)收；

 （四）工程投產(chǎn)后咨詢―――建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估,；

 （五）工程勘測(cè),；

 （六）涉外項(xiàng)目工程咨詢。


第十九條 專業(yè)咨詢服務(wù)范圍的評(píng)定,，主要按照以下六個(gè)方面劃分：

 （一）資產(chǎn)評(píng)估，企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià),；

 （二）專業(yè)人員培訓(xùn),；

 （三）政策、金融,、商務(wù),、稅務(wù)、會(huì)計(jì),、審計(jì),、司法、心理等專家咨詢,；

 （四）出國(guó)出境活動(dòng)咨詢,；

 （五）生產(chǎn)要素市場(chǎng)信息；

 （六）技術(shù)經(jīng)濟(jì)訴訟案件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)鑒定,，工程糾紛技術(shù)鑒定,，醫(yī)學(xué)鑒定，銀行高新技術(shù)貸款項(xiàng)目可行性咨詢等,。




第四章 資質(zhì)評(píng)定程序




第二十條 咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定按下列程序進(jìn)行：

 （一）申請(qǐng),；

 （二）初審；

 （三）評(píng)定,；

 （四）公告,；

 （五）頒證。


第二十一條 咨詢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)評(píng)定,，必須填寫(xiě)由省咨詢協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的申請(qǐng)書(shū),，并報(bào)送下列相關(guān)材料：

 （一）注冊(cè)機(jī)關(guān)的登記證副本復(fù)印件；

 （二）咨詢機(jī)構(gòu)章程,；

 （三）法人代表簡(jiǎn)歷表,；

 （四）咨詢?nèi)藛T登記表；

 （五）與申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)和服務(wù)范圍要求相對(duì)應(yīng)的咨詢案例,；

 （六）固定資產(chǎn)清單,；

 （七）當(dāng)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表；

 （八）其他相關(guān)的資料,。


第二十二條 咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作在每年六月底以前按本辦法第二十一條規(guī)定向初審單位提交申請(qǐng)材料,。


第二十三條 咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料由市州咨詢業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行初審。市州未成立咨詢業(yè)協(xié)會(huì)的,，由省咨詢協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行初審,。初審內(nèi)容主要包括：申報(bào)材料的可靠性、有效性和規(guī)范性,。發(fā)現(xiàn)有不符合要求的,，退回申請(qǐng)單位補(bǔ)正，讓其完善,；初審合格后,，簽署初審意見(jiàn)，連同咨詢機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料于當(dāng)年七月底以前報(bào)省咨詢協(xié)會(huì),。


第二十四條 省咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)定,，并在二個(gè)月內(nèi)完成評(píng)定工作。


第二十五條 咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定結(jié)果,，在全省性的報(bào)刊,、省咨詢信息網(wǎng)站和《咨詢通報(bào)》上公布，廣泛征求意見(jiàn),，在三十天內(nèi)無(wú)異議的,，省咨詢協(xié)會(huì)報(bào)省科學(xué)技術(shù)廳備案后,，由其頒發(fā)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。


第二十六條 丙級(jí)資質(zhì)等級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)定,，由市州咨詢業(yè)協(xié)會(huì)或省咨詢協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)定,，報(bào)省咨詢協(xié)會(huì)同意并頒發(fā)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書(shū)。




第五章 資質(zhì)評(píng)定時(shí)效




第二十七條 咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)定每年進(jìn)行一次,。咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)有效期為三年,。


第二十八條 取得資質(zhì)等級(jí)的咨詢機(jī)構(gòu)，自頒證之日起,，在一年內(nèi),，不能提出升級(jí)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的變更申請(qǐng),。


第二十九條 咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)超過(guò)有效期的,，必須辦理延續(xù)手續(xù)。過(guò)期半年不辦理延續(xù)手續(xù)的應(yīng)自行失效,。


第三十條 辦理延續(xù)手續(xù),，必須提交下列資料：

 （一）近二年內(nèi)注冊(cè)單位對(duì)本機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果的復(fù)印件；

 （二）咨詢?nèi)藛T登記表,；

 （三）兩個(gè)以上咨詢案例,；

 （四）其它相關(guān)資料。


第三十一條 取得資質(zhì)等級(jí)的咨詢機(jī)構(gòu),，必須接受省咨詢協(xié)會(huì)每年一次執(zhí)業(yè)檢查和每三年一次資質(zhì)復(fù)評(píng),。


第三十二條 新成立的咨詢機(jī)構(gòu)和從業(yè)時(shí)間短的咨詢機(jī)構(gòu)，因開(kāi)展業(yè)務(wù)需要的,，可以申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū),。


第三十三條 咨詢機(jī)構(gòu)法人代表如有異動(dòng)，必須到省咨詢協(xié)會(huì)辦理相應(yīng)的變更手續(xù),。




第六章 附則