• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】寧波市人民政府令2013年第205號
• 【發(fā)布日期】2013-07-05
• 【生效日期】2013-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】寧波市公安局
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)辦法

寧波市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)辦法
寧波市人民政府令第205號
 
    《寧波市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)辦法》已經(jīng)2013年7月1日市人民政府第28次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2013年9月1日起施行,。
代市長 盧子躍
2013年7月5日

寧波市大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)辦法
 
第一條 為了加強(qiáng)對大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)，規(guī)范大運(yùn)河遺產(chǎn)的利用,，促進(jìn)大運(yùn)河沿線經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《寧波市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)。
第三條 本辦法所稱的大運(yùn)河遺產(chǎn),，是指本市行政區(qū)域內(nèi)浙東運(yùn)河上的水利工程遺存,，各類伴生歷史遺存、歷史街區(qū),、歷史村鎮(zhèn)以及各類相關(guān)的環(huán)境景觀等,。
近代以來在浙東運(yùn)河上興建的具有文化代表性和突出價(jià)值的水利工程設(shè)施，也屬于本辦法所稱的大運(yùn)河遺產(chǎn),。
第四條 大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)堅(jiān)持真實(shí)性,、完整性、延續(xù)性原則,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、分段保護(hù)、屬地管理。
第五條 市和大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地的縣（市）區(qū)文物行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)工作,。
大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地的縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),。
規(guī)劃、水利,、交通運(yùn)輸,、住房建設(shè)、國土資源,、環(huán)境保護(hù),、城市管理等相關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)工作,。
第六條 大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入市和大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地的縣（市）區(qū)人民政府的財(cái)政預(yù)算,。
第七條 公民、法人和其他組織都有依法保護(hù)大運(yùn)河遺產(chǎn)的義務(wù),。
鼓勵公民、法人和其他組織積極參與大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù),。
第八條 市和大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地的縣（市）區(qū)文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查本行政區(qū)域內(nèi)的大運(yùn)河遺產(chǎn),。
對大運(yùn)河遺產(chǎn)中具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的不可移動文物,，應(yīng)當(dāng)依法公布為文物保護(hù)單位或文物保護(hù)點(diǎn)。
對大運(yùn)河遺產(chǎn)中屬于國家所有的和管理權(quán)屬不明確的可移動文物,，應(yīng)當(dāng)由文物行政部門會同有關(guān)部門指定相關(guān)的文物收藏單位收藏,。
第九條 大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)行專家咨詢制度。市文物行政部門應(yīng)當(dāng)組建由文物,、水利,、交通運(yùn)輸、規(guī)劃,、建設(shè),、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家組。
制定大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,，審批有關(guān)建設(shè)工程,，決定其他重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取專家組意見,。
第十條 大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃由市文物行政部門會同規(guī)劃,、水利、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門制訂和修改,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布,。
大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確大運(yùn)河遺產(chǎn)的構(gòu)成、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)重點(diǎn)，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶并分類制定保護(hù)措施,。
大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地的縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,，制定本行政區(qū)域內(nèi)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)工作的具體實(shí)施方案。
第十一條 在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,，并依法履行報(bào)批程序。
進(jìn)行前款規(guī)定的工程建設(shè),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)影響評價(jià)制度,；但對屬于水利、水運(yùn)工程建設(shè)的,，可以在設(shè)計(jì)文件中編制文物保護(hù)篇章,，不單獨(dú)進(jìn)行遺產(chǎn)影響評價(jià)。
第十二條 在下列大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)范圍內(nèi),，不得進(jìn)行除水利設(shè)施,、水運(yùn)設(shè)施和其他重大基礎(chǔ)設(shè)施及景觀等工程建設(shè)外的其他建設(shè)：
（一）浙東運(yùn)河進(jìn)入余姚界至曹墅橋段；
（二）余姚市丈亭鎮(zhèn)慈江至江北區(qū)剎子港小西壩段,；
（三）寧波三江口（新江橋,、甬江大橋、江廈橋之間的水域及海上茶路啟航地遺址和慶安會館遺產(chǎn)區(qū)）,。
第十三條 市文物行政部門應(yīng)當(dāng)建立大運(yùn)河遺產(chǎn)標(biāo)識系統(tǒng),，并向公眾提供真實(shí)、完整的大運(yùn)河遺產(chǎn)信息,。
第十四條 大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)應(yīng)當(dāng)有利于文化傳承,，有利于改善沿線居民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。
大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地的縣（市）區(qū)人民政府及相關(guān)部門決定大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)中的重大事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見。
第十五條 將大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地辟為參觀游覽區(qū),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、原狀保護(hù)的原則，確保公眾和大運(yùn)河遺產(chǎn)的安全,。
在參觀游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)符合大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。
大運(yùn)河遺產(chǎn)參觀游覽區(qū)保護(hù),、展示,、利用功能突出，示范意義顯著的,，可以辟為大運(yùn)河遺產(chǎn)博物館,。
第十六條 在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)不得從事下列活動：
（一）非法移動,、拆除、污損,、破壞遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)志,、標(biāo)識及界樁；
（二）在文物建筑物,、構(gòu)筑物上涂污,、刻畫、攀爬,、張貼,；
（三）在大運(yùn)河河道上違法設(shè)置網(wǎng)箱、攔河漁具,；
（四）傾倒,、堆放垃圾和超標(biāo)排放廢污水；
（五）存放易燃,、易爆,、腐蝕性等危害遺產(chǎn)安全的物品；
（六）擅自從事爆破,、鉆探,、挖掘、取土,、打井、打樁等危害遺產(chǎn)安全的行為,；
（七）建造墳?zāi)梗?/p>
（八）其他危害大運(yùn)河遺產(chǎn)安全的行為,。
第十七條 市文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織定期監(jiān)測巡視，發(fā)布監(jiān)測巡視報(bào)告,。
市和大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地的縣（市）區(qū)文物行政部門在監(jiān)測巡視時(shí),，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，涉及相關(guān)行政管理部門職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面告知相關(guān)行政管理部門,。相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處，并將查處信息及時(shí)反饋文物行政主管部門,。
第十八條 市和大運(yùn)河遺產(chǎn)所在地的縣（市）區(qū)文物行政部門對于在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)工作中有顯著成績的單位或者個人,，應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定給予表彰。
第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,，造成大運(yùn)河遺產(chǎn)被破壞,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪,，違反有關(guān)文物保護(hù),、水行政管理、航道管理,、環(huán)境保護(hù),、漁業(yè)管理、規(guī)劃管理,、民政管理等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定行為的,，由相關(guān)行政管理部門依法處罰。
第二十條 違反本辦法第十六條第一項(xiàng)規(guī)定行為的,，由文物行政部門責(zé)令其限期改正,，并處500元以上2000元以下的罰款。
第二十一條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)不履行職責(zé)的,，由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，通報(bào)批評；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由主管機(jī)關(guān)依法給予處分,。
第二十二條 本辦法自2013年9月1日起施行。