• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-12
• 【生效日期】2002-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省發(fā)展計劃委員會印發(fā)《湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》的通知

湖南省發(fā)展計劃委員會印發(fā)《湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》的通知



各市,、州、縣人民政府,，省政府各廳委,、各直屬機構(gòu)：



 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 二○○二年七月十二日





湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法




第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)人自行招標(biāo)行為，加強對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督,，根據(jù)《
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,、《
湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和國家發(fā)展計劃委員會第5號令《
工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目的自行招標(biāo)活動,。




第三條 招標(biāo)人是指依照法律規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等招標(biāo)的法人,。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜,，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，具體包括：

 （一）具有項目法人資格（或者法人資格）,；

 （二）具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù),、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量,；

 （三）有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗,；

 （四）設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；

 （五）熟悉和掌握《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章,。




第四條 招標(biāo)人自行招標(biāo)的,，項目法人或者組建中的項目法人應(yīng)當(dāng)在上報項目可行性研究報告時,，一并報送符合本辦法第四條規(guī)定的書面材料。書面材料應(yīng)當(dāng)至少包括：

 （一）項目法人營業(yè)執(zhí)照,、法人證書或者項目法人組建文件,；

 （二）與招標(biāo)項目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況；

 （三）內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況,，招標(biāo)業(yè)務(wù)人員參加《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及配套法規(guī)培訓(xùn)的合格證書,；

 （四）擬使用的專家?guī)烨闆r；

 （五）以往編制的同類工程建設(shè)項目招標(biāo)文件和評標(biāo)報告,，以及招標(biāo)業(yè)績的證明材料,；

 （六）其他材料。

 在報送可行性研究報告前,，招標(biāo)人確需通過招標(biāo)方式或者其他方式確定勘察,、設(shè)計單位開展前期工作的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的書面材料中說明,。




第五條 對已簡化可行性研究報告審批程序的項目,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在上報初步設(shè)計時，一并報送有關(guān)書面材料,。




第六條 需要上報國家計委審批的項目,，省計委在轉(zhuǎn)報項目可行性研究報告時，一并轉(zhuǎn)報招標(biāo)人提交的有關(guān)書面材料,，并在轉(zhuǎn)報報告中對招標(biāo)人是否符合自行招標(biāo)條件提出初審意見,。




第七條 項目審批部門審查招標(biāo)人報送的書面材料，核準(zhǔn)招標(biāo)人符合本辦法規(guī)定的自行招標(biāo)條件的,，招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜,。任何單位和個人不得限制其自行辦理招標(biāo)事宜，也不得拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù),。經(jīng)審查認(rèn)定招標(biāo)人不符合自行招標(biāo)條件的,，在批復(fù)可行性研究報告或初步設(shè)計時，應(yīng)要求招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,。




第八條 一次核準(zhǔn)手續(xù)僅適用于一個工程建設(shè)項目。




第九條 招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件,，不影響項目審批部門對項目可行性研究報告或初步設(shè)計的審批,。




第十條 招標(biāo)人自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),，向項目審批部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告,，國家計委核準(zhǔn)自行招標(biāo)的，省計委在規(guī)定時間內(nèi)向國家計委轉(zhuǎn)報招標(biāo)人提交的招標(biāo)投標(biāo)情況報告,。報告內(nèi)容包括：

 （一）招標(biāo)范圍,、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式；

 （二）公開招標(biāo)的招標(biāo)公告，發(fā)布招標(biāo)公告,、公示中標(biāo)候選人的媒介,；

 （三）邀請招標(biāo)的投標(biāo)邀請書；

 （四）招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知,、技術(shù)規(guī)格,、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容,；

 （五）開標(biāo)時間,、地點；

 （六）評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告,；

 （七）中標(biāo)結(jié)果,；

 （八）其他需要說明的事項。




第十一條 招標(biāo)人不按本辦法規(guī)定要求履行自行招標(biāo)核準(zhǔn)手續(xù)的或者報送的書面材料有遺漏的,，項目審批部門要求其補正,；不及時補正的，視同不具備自行招標(biāo)條件,。

 招標(biāo)人履行核準(zhǔn)手續(xù)中有弄虛作假情況的,，視同不具備自行招標(biāo)條件，兩年內(nèi)不得自行辦理招標(biāo)事宜,。

 招標(biāo)人在以往的工程建設(shè)項目招標(biāo)中有違法行為的,，視同不具備自行招標(biāo)條件，三年內(nèi)不得自行辦理招標(biāo)事宜,。




第十二條 招標(biāo)人不按本辦法提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告的,，項目審批部門要求補正；拒不補正的,，給予警告,，并視招標(biāo)人是否有《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五章和《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》第六章規(guī)定的違法行為，給予相應(yīng)的處罰,。




第十三條 任何單位和個人非法強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)或其他組織辦理招標(biāo)事宜的,，非法拒絕辦理工程建設(shè)有關(guān)手續(xù)的，或者以其他任何方式非法干預(yù)招標(biāo)人自行招標(biāo)活動的,，由項目審批部門依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定處罰,。