• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-30
• 【生效日期】2002-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

貴州省反竊電條例

貴州省反竊電條例

(2002年7月30日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 自2003年1月1日起施行)






第一章 總則




第一條 為維護(hù)代用電秩序,，保障供用電安全,，預(yù)防和制止竊電行為，保障電力投資者,、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)電力法》、《
電力供應(yīng)與使用條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱(chēng)竊電是指以非法占用電能為目的,，不計(jì)量用電或者少計(jì)量用電的下列行為：



 （一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上擅自接線(xiàn)用電,；



 （二）繞越用電計(jì)量裝置用電；



 （三）偽造或者開(kāi)啟用電計(jì)量裝置的法定封印用電,；



 （四）故意損壞用電計(jì)量裝置用電,；



 （五）故意致使用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效用電；



 （六）安裝竊電裝置用電,；



 （七）采取其他方式竊電,。



 任何單位和個(gè)人不得以任何方式竊電,，不得教唆,、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電,，不得生產(chǎn),、銷(xiāo)售或者提供竊電裝置。




第三條 反竊電工作實(shí)行預(yù)防為主,、綜合治理,、防范與查處本結(jié)合的原則。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反竊電工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，督促有關(guān)部門(mén)依法查處竊電行為,。



 縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)的電力行政管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供用電的監(jiān)督管理工作,，依法制止和查處竊電行為,。



 公安、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén)按照各自的職責(zé),，互相配合，依法維護(hù)供用電秩序,，制止和查處竊電行為,。




第五條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和供電網(wǎng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供電企業(yè)）在電力行政管理部門(mén)的監(jiān)督下，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和供用電合同對(duì)本供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的用電情況進(jìn)行檢查,，配合電力行政管理部門(mén)和公安,、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén)檢查竊電行為,。




第六條 電力行政管理部門(mén)和供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反竊電工作,，采取積極措施，定期或者不定期開(kāi)展用電檢查,。




第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人維護(hù)供用電秩序,，舉報(bào)竊電和生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、提供竊電裝置行為,。經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的，由電力行政管理部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 用電檢查與竊電行為的認(rèn)定




第八條 電力行政管理部門(mén)可以配備電力行政執(zhí)法人員,，依法對(duì)用電情況和竊電行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。



 電力行政執(zhí)法人員對(duì)用電情況和竊電行為進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向供電企業(yè)和用戶(hù)了解供用電情況,，查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,，供電企業(yè)和用戶(hù)應(yīng)當(dāng)提供方便。



 電力行政執(zhí)法人員在檢查用電情況和竊電和赤時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,。




第九條 電力行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有關(guān)竊電嫌疑的，應(yīng)當(dāng)制止,，并依法調(diào)查確認(rèn),；發(fā)現(xiàn)確有竊電行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理,。




第十條 供電企業(yè)配備的用電檢查人員應(yīng)當(dāng)報(bào)電力行政管理部門(mén)備案,。



 供電企業(yè)用電檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉與供用電業(yè)務(wù)有關(guān)的法律、法規(guī),、政策,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和供用電管理制度，必須通過(guò)省級(jí)以上供電企業(yè)組織的用電檢查資格考試,，并取得《用電檢查資格證書(shū)》,。



 供電企業(yè)用電檢查人員執(zhí)行用電檢查任務(wù)時(shí)，不得少于兩人,；必須持有經(jīng)審核批準(zhǔn)的《用電檢查工作單》,，并向用戶(hù)出示《用電檢查證》。用戶(hù)應(yīng)當(dāng)配合檢查,，不得無(wú)故拒絕和阻撓,。




第十一條 供電企業(yè)用電檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有竊電嫌疑的，可以制止和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，并可以采用錄像,、攝影、現(xiàn)場(chǎng)封存涉嫌竊電的裝置等手段取證,。



 供電企業(yè)用電檢查人員現(xiàn)場(chǎng)取證后,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)所屬供電企業(yè)向當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T(mén)報(bào)告并移送證據(jù)材料，由電力行政管理部門(mén)依法調(diào)查確認(rèn)和處理,。




第十二條 供電企業(yè)用電檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)確有竊電行為的,，應(yīng)當(dāng)予以制止，可以向竊電的用戶(hù)開(kāi)具省級(jí)供電企業(yè)統(tǒng)一印制的《違章用電,、竊電通知書(shū)》,，要求該用戶(hù)按所竊電量和供用電合同補(bǔ)交電費(fèi)及違約使用電費(fèi),。拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任或者不停止竊電行為的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T(mén)依法處理,，并可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定和供用電合同的約定,，在通知用戶(hù)后，按照下列程序中止供電：



 （一)對(duì)220伏居民照明用戶(hù)和220／380伏非居民照明,、營(yíng)業(yè)照明及動(dòng)力用戶(hù)或者10千伏用戶(hù),，經(jīng)供電力企業(yè)的用電檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；



 （二)對(duì)35千伏以上用戶(hù),，經(jīng)供電企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，并報(bào)電力行政管理部門(mén)備案；



 （三)對(duì)與社會(huì)公共利益密切相關(guān)的用戶(hù),，供電企業(yè)必須報(bào)經(jīng)電力行政管理部門(mén)批準(zhǔn),。



 供電企業(yè)對(duì)竊電的用戶(hù)中止供電時(shí),，不得影響其他用戶(hù)正常用電,。



 被中止供電的用戶(hù)承擔(dān)了竊電責(zé)任，并停止竊電行為的,，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向其恢復(fù)供電,，最遲不得超過(guò)24小時(shí)。




第十三條 被供電企業(yè)確認(rèn)竊電的用戶(hù),，對(duì)供電企業(yè)中止供電有異議的,，可以自被中止供電之日起15日內(nèi)，向供電企業(yè)所在地的電力行政管理部門(mén)投訴,，由電力行政管理部門(mén)依法處理,；也可以向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)投訴或者直接向人法提起訴訟。




第十四條 用戶(hù)認(rèn)為被竊電的,，可以向當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T(mén)或者公安機(jī)關(guān),，由接投訴的電力行政管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)調(diào)查確認(rèn)并依法處理。




第十五條 竊電時(shí)間能夠查明的,，竊電量按下列方法確定：



 （一)擅自在供電企業(yè)的供電設(shè)施上接線(xiàn)用電的,，按照私接設(shè)備的額定容量（千伏安視同千瓦)乘以竊電時(shí)間計(jì)算，但要減掉已交結(jié)算電費(fèi)的電量,。



 通過(guò)互感器竊電的,，計(jì)算竊電量時(shí)還應(yīng)當(dāng)乘以相應(yīng)的互感器倍率計(jì)算。



 竊電時(shí)間不能查明的,，竊電量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定,。




第十六條 竊電金額按照本條例第十五條規(guī)定認(rèn)定的竊電量乘以當(dāng)時(shí)目錄電價(jià)計(jì)算。




第十七條 電力行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)竊電或者受理竊電案件后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,，并在7日之內(nèi)決定是否立案,；對(duì)已立案的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出下列處理：



 （一)竊電行為事實(shí)不清,、證據(jù)不足的,，予以撤案；



 （二)竊電行為事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿的,，作出行政處罰決定。電力行政管理部門(mén)對(duì)不予立案和作出撤案處理的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面告知當(dāng)事人,；對(duì)供電企業(yè)錯(cuò)誤中止用戶(hù)供電的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成供電企業(yè)立即向用戶(hù)恢復(fù)供電,，最遲不得超過(guò)24小時(shí),。




第十八條 電力行政管理部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)供電企業(yè)的用電檢查工作進(jìn)行監(jiān)督。




第三章 法律責(zé)任




第十九條 違反本條例規(guī)定,，盜竊電能尚未構(gòu)成犯罪的,，由電力行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)5倍以下的罰款,；使用竊電裝置的,，沒(méi)收其竊電裝置。



 單位竊電的,，除依照前款規(guī)定處罰外,，還應(yīng)當(dāng)由其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。



 教唆,、指使,、脅迫或者協(xié)助他人竊電尚未構(gòu)成犯罪的，依照第一款的規(guī)定處罰,。




第二十條 生產(chǎn)竊電裝置的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收竊電裝置和生產(chǎn)竊電裝置的設(shè)備及違法所得,，并處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。



 銷(xiāo)售竊電裝置的,，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收竊電裝置和生產(chǎn)竊電裝置的設(shè)備及違法所得,，并處100元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處2萬(wàn)元以上5元以下的罰款,。



 提供竊電裝置的,，由電力行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收竊電裝置，有違法所得的沒(méi)收違法所得,，并處100元以上1萬(wàn)元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,。




第二十一條 對(duì)電力行政執(zhí)法人員和用電檢查人員進(jìn)行侮辱,、毆打、報(bào)復(fù)或者妨礙其履行職務(wù),，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。




第二十二條 電力行政管理部門(mén)或者供電企業(yè)對(duì)竊電行為認(rèn)定錯(cuò)誤,，應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)賠禮道歉,，給用戶(hù)造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)為其恢復(fù)名譽(yù),。供電企業(yè)錯(cuò)誤中止供電給用戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十三條 供電企業(yè)違反本條例第十二條第一款和第三款,，在中止供電前未通知用戶(hù)或者未按程序中止供電,，或者未在規(guī)定時(shí)間以?xún)?nèi)向用戶(hù)恢復(fù)供電,，給用戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第二十四條 因竊電行為造成供用電設(shè)施損壞,、停電事故或者導(dǎo)致他人人身傷害,、財(cái)產(chǎn)損失的，竊電的用戶(hù)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十五條 電力行政執(zhí)法人員在履行反竊電工作職責(zé)中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄,，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第二十六條 供電企業(yè)用電檢查人員在履行職責(zé)時(shí)濫用權(quán),、徇私舞弊、以電謀私的,，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消其用電檢查資格,，并視情節(jié)給予處分。