• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】甬政發(fā)[2001]96號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-06
• 【生效日期】2001-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府批轉(zhuǎn)市物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于在全市 農(nóng)村推行涉農(nóng)

 寧波市人民政府批轉(zhuǎn)市物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于在全市
 農(nóng)村推行涉農(nóng)
（漁）收費(fèi)公示制度意見(jiàn)的通知
 （甬政發(fā)〔2001〕96號(hào)）
各縣（市）,、區(qū)人政府，市政府各部門(mén),、有關(guān)單位：

 現(xiàn)將市物價(jià)局,、市監(jiān)察局、市財(cái)政局,、市農(nóng)經(jīng)委《關(guān)于在全市農(nóng)村推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度的意見(jiàn)》批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 寧波市人民政府

 二00一年七月六日

 關(guān)于在全市農(nóng)村推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度的意見(jiàn)

 （市物價(jià)局,、市監(jiān)察局,、市財(cái)政局、市農(nóng)經(jīng)委）



 為貫徹落實(shí)全國(guó)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作電視電話會(huì)議精神,，按照《中共中央辦公廳關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知》（中辦發(fā)〔2000〕25號(hào)）要求,，決定在全市農(nóng)村全面推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度，以進(jìn)一步規(guī)范涉及農(nóng)（漁）民的收費(fèi)行為,，減輕農(nóng)（漁）民負(fù)擔(dān),，維護(hù)農(nóng)（漁）民的合法利益?，F(xiàn)就全面推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度提出如下意見(jiàn)：



 一、指導(dǎo)思想

 建立涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度,，是為了落實(shí)江澤民總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想,，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主和保持農(nóng)村穩(wěn)定,。同時(shí),，也為了提高收費(fèi)行為透明度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督,，有效制止亂收費(fèi)行為的發(fā)生，進(jìn)一步密切黨群,、干群關(guān)系,，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。



 二,、主要內(nèi)容和方法

 （一）涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度的主要內(nèi)容,。

 凡是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及其部門(mén)向農(nóng)民,、漁民收取的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目（包括電價(jià)）,，都必須向農(nóng)民、漁民公開(kāi)明示,。主要是公開(kāi)涉及農(nóng)（漁）民相關(guān)的醫(yī)療,、教育、建房,、結(jié)婚登記,、工商管理、公安,、計(jì)劃生育管理收費(fèi)和電價(jià)等收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。同時(shí),，公布收費(fèi)監(jiān)督電話,、收費(fèi)監(jiān)督員姓名和聯(lián)系電話。

 （二）涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度的主要形式,。

 通過(guò)“一欄”,、“一信”、“一冊(cè)”等形式向農(nóng)民,、漁民公示,。

 1．“一欄”，即公示欄,。通常在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村所在地及收費(fèi)部門(mén)的辦公地設(shè)立公示欄,，公布涉農(nóng)（漁）收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話,。

 公示的收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)必須經(jīng)縣（市）、區(qū)物價(jià)局嚴(yán)格審核,，并符合有關(guān)規(guī)定,，以確保公布的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的合法性、準(zhǔn)確性,。

 2．“一信”,，即公開(kāi)信。向農(nóng)戶發(fā)放,，主要是宣傳推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度的目的,、意義和推行辦法等，讓廣大農(nóng)民,、漁民知曉,，使之關(guān)心、理解和支持涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度推行,。

 3．“一冊(cè)”,，即涉農(nóng)（漁）收費(fèi)手冊(cè)。將涉農(nóng)（漁）收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)收費(fèi)政策,，物價(jià)、財(cái)政,、監(jiān)察,、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)的監(jiān)督舉報(bào)電話統(tǒng)一印制成冊(cè)，免費(fèi)向農(nóng)戶發(fā)放,，以增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí),。

 （三）建立涉農(nóng)（漁）收費(fèi)監(jiān)督制度。

 為確保涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度真正落到實(shí)處,，須相應(yīng)建立涉農(nóng)（漁）收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)制度,。通過(guò)收費(fèi)公示欄和涉農(nóng)（漁）收費(fèi)手冊(cè)公布舉報(bào)電話等方法，接受農(nóng)民和社會(huì)公眾的監(jiān)督和舉報(bào),。同時(shí),，各縣（市）、區(qū)物價(jià)管理部門(mén)要在所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村建立涉農(nóng)（漁）收費(fèi)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),，聘請(qǐng)一些辦事公道、素質(zhì)較高并樂(lè)于為村民服務(wù)的農(nóng)民,、漁民代表作為涉農(nóng)（漁）收費(fèi)監(jiān)督員,，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)行為的監(jiān)督,。



 三、工作步驟

 全市涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制工作在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推行,，具體工作步驟為：

 （一）搞好試點(diǎn),。2001年2月至6月30日，市確定在鎮(zhèn)海區(qū)解浦鎮(zhèn)和寧?？h西店鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),，由市級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)相關(guān)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及公示牌進(jìn)行審定,，并及時(shí)總結(jié)推廣。

 （二）全面實(shí)施,。7月1日開(kāi)始,，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制,。各縣（市）,、區(qū)要利用多種方式和手段,，進(jìn)行廣泛動(dòng)員和宣傳,，制定具體實(shí)施方案，按時(shí)完成涉農(nóng)（漁）收費(fèi)的清理工作,，并在年底前全面完成涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示工作,。

 （三）組織檢查。12月,，各縣（市）,、區(qū)于12月1日之前將實(shí)施情況以書(shū)面形式報(bào)市物價(jià)局、監(jiān)察局,，市物價(jià)局,、監(jiān)察局將會(huì)同市財(cái)政局和市農(nóng)經(jīng)委等部門(mén)組織檢查小組，進(jìn)行檢查,。



 四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

 推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度,，涉及面廣,、政策性強(qiáng)，必須精心組織,，扎實(shí)工作,。各級(jí)黨委、政府要從講政治的高度,，切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立由縣（市）,、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)參加的涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在物價(jià)部門(mén),，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)的公示制的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施,，把推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度工作落到實(shí)處,，以確保該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

 各縣（市）,、區(qū)物價(jià)部門(mén)要將推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度與清理整頓收費(fèi)秩序結(jié)合起來(lái),，以推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度為契機(jī)，調(diào)查摸底,，認(rèn)真做好收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)的清理工作。在清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)行為,，應(yīng)予以堅(jiān)決糾正,；對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)予以取消,；對(duì)過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要予以降低,，以達(dá)到切實(shí)減輕農(nóng)（漁）民負(fù)擔(dān)為目的。

 各縣（市）,、區(qū)監(jiān)察部門(mén)要把推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在推行中工作不力或不稱職干部,，要批評(píng)教育,，情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)整其工作崗位或免去其所任職務(wù)；對(duì)拒不推行涉農(nóng)（漁）收費(fèi)公示制度或有弄虛作假,、打擊報(bào)復(fù),、侵犯群眾利益等違紀(jì)行為的干部，要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,。

 各縣（市）,、區(qū)農(nóng)經(jīng)委、財(cái)政等部門(mén)要積極予以配合,、支持,，共同做好這項(xiàng)工作，在實(shí)施過(guò)程中所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)乜h（市）,、區(qū)財(cái)政部門(mén)幫助解決,。