- 【發(fā)布單位】黑龍江省
- 【發(fā)布文號(hào)】哈爾濱市人大常委會(huì)公告第1號(hào)
- 【發(fā)布日期】2013-02-20
- 【生效日期】2013-02-20
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】哈爾濱市人大常委會(huì)
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例(2013修正)
哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例(2013修正)
哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)
《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2012年11月27日通過(guò),黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2012年12月14日批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行。
哈爾濱市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二〇一三年二月二十日
哈爾濱市人大常委會(huì)關(guān)于修改《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》的決定
(2012年11月27日哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),,
2012年12月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn))
哈爾濱市第十四屆人大常委員會(huì)第五次會(huì)議決定對(duì)《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》作如下修改:
一,、將第二條修改為:“本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市)鎮(zhèn)建成區(qū)的居民居住環(huán)境保護(hù)。
“本條例所稱(chēng)居民居住區(qū)是指以一幢或者數(shù)幢住宅樓,、商住綜合樓等形成的相對(duì)獨(dú)立的居民居住和活動(dòng)的區(qū)域,;住宅樓是指規(guī)劃設(shè)計(jì)功能為全部住宅的建筑物;商住綜合樓是指規(guī)劃設(shè)計(jì)功能為部分商業(yè)服務(wù),、部分住宅的建筑物,。”
二,、將第七條修改為:“在居民居住區(qū)內(nèi)開(kāi)辦餐飲,、服務(wù),、文化娛樂(lè)等商業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)?!?/p>
三,、增加一條,作為第十條:“在居民居住區(qū)內(nèi)排放污染物的單位,,應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,。”
四,、增加一條,,作為第十一條:“開(kāi)發(fā)、改造居民居住區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求,,將住宅樓和商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房實(shí)施分開(kāi)規(guī)劃建設(shè),。
“不具備分開(kāi)規(guī)劃建設(shè)條件的,新建商住綜合樓應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的專(zhuān)用煙道?!?/p>
五,、將第十七條第三款改為第十七條,修改為:“在新建住宅樓內(nèi)禁止設(shè)置鍋爐房、水泵房,、換熱站和機(jī)房,、變壓器房等。
“在居民居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的鍋爐房,、水泵房,、換熱站和中央空調(diào)等,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求采取隔聲,、減振,、防輻射等措施?!?/p>
六,、將第十五條改為第十八條,并刪去第一款第二項(xiàng)和第二款,。
七,、將第十七條第一、二款改為第十九條第一,、二款,,并將第一款修改為:“在居民居住區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)辦空車(chē)配貨場(chǎng)點(diǎn)、露天加工場(chǎng)點(diǎn),,以及產(chǎn)生惡臭,、有毒有害物質(zhì)的修理、加工,、噴漆,、電鍍、化工,、農(nóng)藥等項(xiàng)目,;在商住綜合樓內(nèi)禁止開(kāi)辦歌舞娛樂(lè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修,、海鮮市場(chǎng),,以及產(chǎn)生噪聲、振動(dòng),、惡臭污染的印刷等項(xiàng)目,;在新建住宅樓內(nèi)禁止開(kāi)辦餐飲、歌舞娛樂(lè),、洗浴,、洗車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修,、海鮮市場(chǎng),、印刷等,;在既有住宅樓內(nèi)禁止開(kāi)辦歌舞娛樂(lè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修,、海鮮市場(chǎng),、印刷等?!?/p>
八,、增加一條,作為第二十條:“在商住綜合樓內(nèi)開(kāi)辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲,、振動(dòng)項(xiàng)目的,產(chǎn)生噪聲,、振動(dòng)的設(shè)備、工具等所處的位置應(yīng)當(dāng)與住宅樓層有一層以上的間隔,。
“在住宅樓內(nèi)開(kāi)辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲,、振動(dòng)項(xiàng)目的,與住宅樓層相鄰的棚頂,、墻壁應(yīng)當(dāng)采取隔聲,、減振等防治措施。
“產(chǎn)生的噪聲,、振動(dòng)不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。”
九,、將第十八條改為第二十一條,,修改為:“在居民居住區(qū)內(nèi)二十二時(shí)至次日六時(shí),下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)停止使用音響或者產(chǎn)生噪聲的設(shè)備:
“(一)文化娛樂(lè),、飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),;
“(二)在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行裝修或者其他室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng);
“(三)露天娛樂(lè)等活動(dòng),;
“(四)工程施工,、工程拆除,,但搶險(xiǎn),、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上的特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的除外?!?/p>
十,、將第二十二條改為第二十三條,修改為:“禁止在居民居住區(qū)開(kāi)辦污染環(huán)境的廢品收購(gòu)站及從事污染環(huán)境的廢品貯存,、處置活動(dòng),。”
十一,、增加一條,,作為第二十四條:“建設(shè)單位在銷(xiāo)售住宅樓,、商住綜合樓和居民居住區(qū)內(nèi)的其他房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中告知購(gòu)房者本條例禁止開(kāi)辦的項(xiàng)目,。
“工商,、住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條例禁止開(kāi)辦的項(xiàng)目納入商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本?!?/p>
十二,、將第二十條改為第二十六條第一款,修改為:“建設(shè)經(jīng)過(guò)居民居住區(qū)的高架路,、輕軌道路,、快速路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置聲屏障或者采取其他有效防治環(huán)境噪聲污染的措施,?!?/p>
增加一款,作為其第二款:“既有的高架路,、快速路,,對(duì)居民居住環(huán)境造成噪聲污染的,所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施,?!?/p>
十三、增加一條,,作為第二十七條:“在高架路,、輕軌道路、快速路兩側(cè)建設(shè)住宅樓等噪聲敏感建設(shè)項(xiàng)目的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定留有相應(yīng)間距,;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施?!?/p>
十四,、增加一條,作為第三十三條:“違反本條例規(guī)定,,未領(lǐng)取排污許可證排放污染物的,,責(zé)令停止排污,限期補(bǔ)辦排污許可證,,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,;未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,責(zé)令停止違法行為,,限期改正,,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期拒不改正的,,吊銷(xiāo)排污許可證,?!?/p>
十五、將第三十一條改為第三十八條,,修改為:“違反本條例第十九條第一款規(guī)定,,開(kāi)辦禁止開(kāi)辦的項(xiàng)目的,環(huán)保部門(mén)可以依法查封財(cái)物、場(chǎng)所,、設(shè)施或者扣押財(cái)物,;違反本條例第十九條第二款規(guī)定,逾期未采取防治措施或者采取防治措施后仍造成環(huán)境污染的,,由市,、區(qū)、縣(市)人民政府責(zé)令停業(yè),、搬遷,;環(huán)保部門(mén)可以處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款?!?/p>
十六,、將第三十二條改為第三十九條,修改為:“違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,并可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
“(一)二十二時(shí)至次日六時(shí)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、飲食服務(wù)業(yè),,以及工程施工,、工程拆除、非居民住宅裝修,,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的,;
“(二)在居民居住區(qū)開(kāi)辦污染環(huán)境的廢品收購(gòu)站及從事污染環(huán)境的廢品貯存、處置活動(dòng)的,?!?/p>
十七、將第三十三條改為第四十條,,修改為:“違反本條例規(guī)定,,二十二時(shí)至次日六時(shí)進(jìn)行露天娛樂(lè)等活動(dòng),或者在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng),、居民住宅裝修,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的,;在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,由公安部門(mén)給予警告或者處以二百元以上五百元以下罰款,。”
十八,、將第三十五條改為第四十二條,,修改為:“環(huán)保等有關(guān)行政管理部門(mén)作出相應(yīng)行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)家,、省有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定,,告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,,環(huán)保等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織聽(tīng)證,。”
十九,、將第三十六條改為第四十三條,,修改為:“有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分:
“(一)開(kāi)發(fā),、改造居民居住區(qū)時(shí)未按照環(huán)境保護(hù)要求分開(kāi)規(guī)劃建設(shè)的,;
“(二)對(duì)居民居住區(qū)、商住綜合樓和住宅樓內(nèi)禁止開(kāi)辦的項(xiàng)目作出許可決定的,;
“(三)違法辦理審批的,;
“(四)對(duì)違法行為未及時(shí)查處造成環(huán)境污染的;
“(五)未依法履行管理職責(zé)的其他行為,?!?/p>
二十、刪去第三十九條,。
此外,,將“7日”、“15日”,、“22時(shí)”,、“6時(shí)”、“300元”,、“500元”,、“1000元”、“3000元”,、“5000元”,、“50000元”相應(yīng)修改為漢字小寫(xiě)數(shù)字“七日”、“十五日”,、“二十二時(shí)”,、“六時(shí)”,、“三百元”、“五百元”,、“一千元”,、“三千元”、“五千元”,、“五萬(wàn)元”,,并將第十六條改為第二十八條、第二十一條改為第二十五條,,其他條文順序依次順延,。
本決定自公布之日起施行。
《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布,。
哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例
(2000年12月28日哈爾濱市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),,2001年4月12日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn);根據(jù)2004年12月24日哈爾濱市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),、2005年4月8日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》第一次修正,;根據(jù)2012年11月27日哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò),2012年12月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改<哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例>的決定》第二次修正)
第一條 為保護(hù)和改善城市居民居住環(huán)境,,防治污染,,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《黑龍江省環(huán)境保護(hù)條例》等法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合我市情況,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市建成區(qū)和縣(市)鎮(zhèn)建成區(qū)的居民居住環(huán)境保護(hù),。
本條例所稱(chēng)居民居住區(qū)是指以一幢或者數(shù)幢住宅樓、商住綜合樓等形成的相對(duì)獨(dú)立的居民居住和活動(dòng)的區(qū)域,;住宅樓是指規(guī)劃設(shè)計(jì)功能為全部住宅的建筑物,;商住綜合樓是指規(guī)劃設(shè)計(jì)功能為部分商業(yè)服務(wù)、部分住宅的建筑物,。
第三條 居民居住環(huán)境保護(hù),,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,、綜合治理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。
第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén))對(duì)居民居住環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
區(qū)環(huán)保部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民居住環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。
建設(shè)、城市管理、工商,、公安,、文化及其他行政管理部門(mén)和街道辦事處按照各自的職責(zé),,對(duì)居民居住環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理,。
第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)居民居住環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉或者控告,;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到檢舉或者控告之日起七日內(nèi)予以處理或者答復(fù),。
對(duì)在保護(hù)居民居住環(huán)境工作中做出突出貢獻(xiàn)和檢舉或者控告污染居民居住環(huán)境行為有功人員,市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。
第六條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,采取有效措施,,防止和減輕居民居住環(huán)境污染,,使城市發(fā)展符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和城市環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
市,、區(qū)人民政府對(duì)不適合在居民居住區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃逐步遷出。
第七條 在居民居住區(qū)內(nèi)開(kāi)辦餐飲,、服務(wù),、文化娛樂(lè)等商業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù),。
第八條 居民居住區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。
防治污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)審批的環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可開(kāi)工生產(chǎn)或者使用,。
防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,。需要拆除或者閑置的,應(yīng)當(dāng)事先向環(huán)保部門(mén)申報(bào),;環(huán)保部門(mén)接到申報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查,,十五日內(nèi)予以批復(fù);逾期不批復(fù)的,,視為同意,。
第九條 向居民居住區(qū)排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門(mén)辦理排污申報(bào)登記手續(xù),。
排污登記實(shí)行免費(fèi)年審制度,,排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理年審手續(xù)。
第十條 在居民居住區(qū)內(nèi)排放污染物的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,。
第十一條 開(kāi)發(fā),、改造居民居住區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的要求,將住宅樓和商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房實(shí)施分開(kāi)規(guī)劃建設(shè),。
不具備分開(kāi)規(guī)劃建設(shè)條件的,新建商住綜合樓應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的專(zhuān)用煙道,。
第十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,在居民居住區(qū)內(nèi)推廣清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品的使用,,逐步控制原煤散燒。在市人民政府規(guī)定期限內(nèi),,停止使用高污染燃料,。
第十三條 在居民居住區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步發(fā)展集中供熱,。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),,不得新建燃煤供熱鍋爐,已建的應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改造入網(wǎng),,或者使用清潔能源,。
在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外,新建居住小區(qū)或者其他建筑供熱鍋爐,,應(yīng)當(dāng)使用清潔能源或者潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品,。
第十四條 居民居住區(qū)內(nèi)的鍋爐及其配套除塵器的更新應(yīng)當(dāng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)對(duì)鍋爐除塵方式及除塵效率審查批準(zhǔn)后,方可到有關(guān)部門(mén)辦理其他審批手續(xù),。
第十五條 居民居住區(qū)內(nèi)的鍋爐及其除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修,,除塵器應(yīng)當(dāng)配備密閉收灰裝置,及時(shí)除灰,,保證正常有效運(yùn)行,。
鍋爐司爐人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)保知識(shí)培訓(xùn),遵守操作規(guī)程,,不得違章操作,。
第十六條 在居民居住區(qū)內(nèi)的飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置處置油煙的裝置或者設(shè)施,并通過(guò)專(zhuān)用煙道排放,,其高度,、位置和所排放的濃度應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求;應(yīng)當(dāng)安裝隔油池或者采取其他處理措施,,使排放的污水達(dá)到城市排污管網(wǎng)進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn),;其產(chǎn)生的殘?jiān)U物不得排入下水管道,。
第十七條 在新建住宅樓內(nèi)禁止設(shè)置鍋爐房,、水泵房,、換熱站和機(jī)房、變壓器房等,。
在居民居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的鍋爐房,、水泵房、換熱站和中央空調(diào)等,,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求采取隔聲,、減振、防輻射等措施,。
第十八條 在居民居住區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)隨意排放或者利用居民樓內(nèi)煙道排放飲食服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的油煙,;
(二)露天焚燒瀝青,、油氈,、橡膠、塑料,、皮革,、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì),;
(三)分裝,、存放、銷(xiāo)售產(chǎn)生有毒有害,、惡臭氣體的物質(zhì),;
(四)露天燒烤食品。
第十九條 在居民居住區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)辦空車(chē)配貨場(chǎng)點(diǎn),、露天加工場(chǎng)點(diǎn),,以及產(chǎn)生惡臭、有毒有害物質(zhì)的修理,、加工,、噴漆、電鍍,、化工,、農(nóng)藥等項(xiàng)目;在商住綜合樓內(nèi)禁止開(kāi)辦歌舞娛樂(lè),、機(jī)動(dòng)車(chē)維修,、海鮮市場(chǎng),以及產(chǎn)生噪聲,、振動(dòng),、惡臭污染的印刷等項(xiàng)目;在新建住宅樓內(nèi)禁止開(kāi)辦餐飲,、歌舞娛樂(lè),、洗浴,、洗車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修,、海鮮市場(chǎng),、印刷等項(xiàng)目;在既有住宅樓內(nèi)禁止開(kāi)辦歌舞娛樂(lè),、機(jī)動(dòng)車(chē)維修,、海鮮市場(chǎng)、印刷等項(xiàng)目,。
已經(jīng)開(kāi)辦的,,應(yīng)當(dāng)由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期采取防治措施。
第二十條 在商住綜合樓內(nèi)開(kāi)辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲,、振動(dòng)項(xiàng)目的,,產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的設(shè)備,、工具等所處的位置應(yīng)當(dāng)與住宅樓層有一層以上的間隔,。
在住宅樓內(nèi)開(kāi)辦本條例禁止以外的其他產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)項(xiàng)目的,,與住宅樓層相鄰的棚頂,、墻壁應(yīng)當(dāng)采取隔聲、減振等防治措施,。
產(chǎn)生的噪聲,、振動(dòng)不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 在居民居住區(qū)內(nèi)二十二時(shí)至次日六時(shí),,下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)停止使用音響或者產(chǎn)生噪聲的設(shè)備:
(一)文化娛樂(lè),、飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行裝修或者其他室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng),;
(三)露天娛樂(lè)等活動(dòng),;
(四)工程施工、工程拆除,,但搶險(xiǎn),、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上的特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的除外。
第二十二條 設(shè)在居民居住區(qū)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛調(diào)度室,、站點(diǎn),,使用電鈴和廣播器材調(diào)度車(chē)輛、報(bào)站,,應(yīng)當(dāng)控制音量,,不得影響他人。
學(xué)校使用廣播器材,,應(yīng)當(dāng)控制音量,,不得干擾附近居民,。
禁止在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條 禁止在居民居住區(qū)開(kāi)辦污染環(huán)境的廢品收購(gòu)站及從事污染環(huán)境的廢品貯存,、處置活動(dòng),。
第二十四條 建設(shè)單位在銷(xiāo)售住宅樓、商住綜合樓和居民居住區(qū)內(nèi)的其他房屋時(shí),,應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中告知購(gòu)房者本條例禁止開(kāi)辦的項(xiàng)目,。
工商、住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條例禁止開(kāi)辦的項(xiàng)目納入商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本,。
第二十五條 穿越居民居住區(qū)的鐵路,,因機(jī)車(chē)運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),,制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃,。鐵路部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求,采取有效措施,,減輕環(huán)境噪聲污染,。
第二十六條 建設(shè)經(jīng)過(guò)居民居住區(qū)的高架路、輕軌道路,、快速路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置聲屏障或者采取其他有效防治環(huán)境噪聲污染的措施,。
既有的高架路,、快速路,對(duì)居民居住環(huán)境造成噪聲污染的,,所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施,。
第二十七條 在高架路、輕軌道路,、快速路兩側(cè)建設(shè)住宅樓等噪聲敏感建設(shè)項(xiàng)目的,,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定留有相應(yīng)間距;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效防治環(huán)境噪聲污染的措施,。
第二十八條 工程施工單位在施工過(guò)程中,,應(yīng)當(dāng)采取封閉、遮擋,、噴淋等相應(yīng)措施,,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵對(duì)居民居住環(huán)境的污染。
第二十九條 在居民居住區(qū)存放煤炭,、煤矸石,、煤渣、煤灰,、砂石,、灰土等物料,,應(yīng)當(dāng)采取防塵措施,并及時(shí)清理,,防止對(duì)環(huán)境造成污染,。
禁止在居民居住區(qū)內(nèi)傾倒液化石油氣殘液或者廢機(jī)油、廢油脂,。
第三十條 違反本條例規(guī)定,,未辦理環(huán)境影響審批手續(xù),擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),,逾期拒不補(bǔ)辦的,處以五百元以上三萬(wàn)元以下罰款,。
第三十一條 違反本條例規(guī)定,,防治污染的設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,,擅自開(kāi)工建設(shè)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),、使用,,限期改正;逾期拒不改正的,,處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款,。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,擅自拆除或者閑置使用除塵,、消音,、凈化等環(huán)保設(shè)施的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期修復(fù),,重新安裝使用,,并可以處以一千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,,未領(lǐng)取排污許可證排放污染物的,,責(zé)令停止排污,限期補(bǔ)辦排污許可證,,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,;未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,責(zé)令停止違法行為,,限期改正,,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;逾期拒不改正的,,吊銷(xiāo)排污許可證,。
第三十四條 違反本條例規(guī)定,,排污單位未辦理排污申報(bào)登記手續(xù)或者年審手續(xù)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,,并處以五百元以上五千元以下罰款,。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,在市人民政府規(guī)定期限屆滿(mǎn)后繼續(xù)使用高污染燃料的,,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令拆除或者沒(méi)收使用高污染燃料的設(shè)施,。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,,限期改正;逾期拒不改正的,,處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)新建燃煤鍋爐或者已建的燃煤鍋爐逾期未進(jìn)行改造入網(wǎng)或者未使用清潔能源,;
(二)在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域以外,新建居住小區(qū)或者其他建筑未使用清潔能源或者潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品,。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由環(huán)保部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),,責(zé)令停止違法行為,,限期改正,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款,;逾期拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
(一)司爐人員違反操作規(guī)程;
(二)隨意排放或者利用居民樓內(nèi)煙道排放飲食服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的油煙,;
(三)露天焚燒瀝青、油氈,、橡膠,、塑料、皮革,、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害,、惡臭氣體物質(zhì);
(四)分裝,、存放,、銷(xiāo)售產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體物質(zhì),;
(五)露天燒烤食品,;
(六)鍋爐房、水泵房,、換熱站和中央空調(diào)等,,未按照要求采取隔聲,、減振、防輻射等措施,;
(七)傾倒液化石油氣殘液或者廢機(jī)油,、廢油脂。
第三十八條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,,開(kāi)辦禁止開(kāi)辦的項(xiàng)目的,環(huán)保部門(mén)可以依法查封財(cái)物,、場(chǎng)所、設(shè)施或者扣押財(cái)物,;違反本條例第十九條第二款規(guī)定,,逾期未采取防治措施或者采取防治措施后仍造成環(huán)境污染的,由市,、區(qū),、縣(市)人民政府責(zé)令停業(yè)、搬遷,;環(huán)保部門(mén)可以處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,,并可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
(一)二十二時(shí)至次日六時(shí)文化娛樂(lè)場(chǎng)所,、飲食服務(wù)業(yè),以及工程施工,、工程拆除,、非居民住宅裝修,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的,;
(二)在居民居住區(qū)開(kāi)辦污染環(huán)境的廢品收購(gòu)站及從事污染環(huán)境的廢品貯存,、處置活動(dòng)的。
第四十條 違反本條例規(guī)定,,二十二時(shí)至次日六時(shí)進(jìn)行露天娛樂(lè)等活動(dòng),,或者在已竣工交付使用的房屋進(jìn)行室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)、居民住宅裝修,,使用音響或者產(chǎn)生噪聲設(shè)備的,;在室外使用高噪聲的方法從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公安部門(mén)給予警告或者處以二百元以上五百元以下罰款,。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,,在居民居住區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣,、煤灰,、砂石、灰土等物料,,未采取防塵措施,,造成環(huán)境污染的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,,限期改正,,給予警告或者處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 環(huán)保等有關(guān)行政管理部門(mén)作出相應(yīng)行政處罰決定之前,,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)家,、省有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定,告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,,環(huán)保等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織聽(tīng)證。
第四十三條 有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的,,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分:
(一)開(kāi)發(fā),、改造居民居住區(qū)時(shí)未按照環(huán)境保護(hù)要求分開(kāi)規(guī)劃建設(shè)的,;
(二)對(duì)居民居住區(qū)、商住綜合樓和住宅樓內(nèi)禁止開(kāi)辦的項(xiàng)目作出許可決定的,;
(三)違法辦理審批的,;
(四)對(duì)違法行為未及時(shí)查處造成環(huán)境污染的;
(五)未依法履行管理職責(zé)的其他行為,。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十五條 居民居住區(qū)生活垃圾管理和水環(huán)境保護(hù),,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十六條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第四十七條 本條例自2001年6月1日起施行。
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